2018年，我局在区委、区政府和市审计局的正确领导下，在区人大、区政协的监督支持下，深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，切实履行审计监督职责，创新审计理念，突出审计重点，提高审计质量，充分发挥审计职能作用,聚焦审计业务工作“党建引领、转变作风、提效增质”三项工作要求，为助推罗庄区经济社会发展做出了审计贡献。

一、审计计划完成情况

全年制定审计计划项目33个，目前已完成31个，占全年计划的94%，主要完成了区财政局、区民政局等10个一级预算单位的审计，区税务部门税收征管质量专项审计1个，开展了3项国家重大政策措施落实跟踪审计，完成3项公共投资审计项目，资源环保审计项目2个，党政领导干部经济责任审计项目12个，经济责任审计查出违规及管理不规范资金13.85亿元，查补税收增加财政收入1191.60万元。截止11月，全区已完成92个村居负责人经济责任审计，占全年任务的96%，正在开展的有4个村居。审计资金总额64427.86万元，发现各类问题资金共计9673.95万元。各村居针对发现的问题正在积极整改。向区委、区政府撰写涉及村审、民生、财政收支、税收征管、政策措施落实等方面的审计专报和综合分析报告10份，区委、区政府主要领导批示9份，其他有关区级领导批示6份。

二、审计业务与党建深度融合情况

年初，局党组全面履行主体责任，认真研究今年的党建与业务工作的融合，确立提出了以“党建引领、转变作风、提效增质”三项工作思路，进一步规范组织生活，突出党建工作重点，激发党员的先锋模范作用，进一步转变工作作风，促进业务工作的效率和质量。上半年，我局被区委授予获“第一书记工作先进单位”，七一表扬大会1名党员获得“五岗引领”先锋党员、我局3名同志参与下沉的新材料智造产业园指挥部获得担当作为好团队等荣誉称号,1个审计项目获得全市优秀审计项目,审计业务质量检查成绩居全市前列。

1．扎实开展了纪律作风专项整治月活动。全面梳理排查党员在严明政治纪律和政治规矩方面、执行中央八项规定和实施细则、纠正“四风”方面，严格审计纪律、程序，发挥审计监督职责方面存在的突出问题，通过召开党员大会自我剖析、组织生活会点评、邀请区纪委派驻对重点科室进行“廉洁体验”对话等方式，进一步提高党员的政治站位，依法依规审计意识。

2．对党员集中学习实行“三定”工作法。即定活动时间、定活动规范、定活动主题。定活动时间：每周五下午为集中活动时间，每名党员每月参加集中活动不少于3次，每月十号为主题党日活动；定主题党日活动规范：（1）每名同志均以普通党员的身份参加组织生活，没有特殊党员；（2）每名党员撰写主题材料都要结合审计工作实际，进行交流发言，不泛泛而谈，不限字数，不流于形式；（3）所有党员必须佩戴党员徽章，按照“重温入党誓词—开展党支部主题活动—代表发言—支部书记总结的流程开展活动，增强组织生活的感染力，提高党员参加组织生活的神圣感和使命感。定活动主题：将政策法规、区委区政府重点工作、社会热点、审计重点任务等内容融入活动选题，每月确定一个主题，已开展 “罗庄要大干，我该怎么干”、“庆祝十九大、走进学习榜样、争做优秀审计干部”、“重整行装再出发，争做新时代优秀审计干部”等特色鲜明的主题活动。

3．党建工作与业务工作同份量考核。制定了局机关综合考核办法，将党员积分管理考核分值与业务工作考核分值对等，党建学习与业务工作安排调度合并进行，分管领导的工作实绩与所分管的业务科室考核挂钩，有效的实现了党建业务同等重要，层层有责任，人人有压力的工作格局。

二、审计业务开展情况

2018年区审计局以理念创新引领审计工作，不断强化审计服务，认真履行审计监督职责，推进提高了审计工作层次和水平。

1.不断推进审计监督全覆盖。一是对重点公共投资项目审计监督实现全覆盖。公共投资项目从项目拆迁、实施和决算全程跟踪审计，2018年共实施拆迁评估跟踪审计项目19个，重点项目决算审计项目3个，工程跟踪审计项目5个，实现公共投资项目监督的全覆盖。二是对党政领导干部经济责任审计监督实现全覆盖，根据单位建立党政领导干部经济责任审计台账，按照任中和离任审计相结合和5年内审计全覆盖的原则，2018年开展任中经济责任审计项目10个，离任审计项目4个；三是深化精准扶贫政策跟踪审计项目监督力度，对精准扶贫项目从政策、方案、实施、资金、效益等全方位进行审计，政策落实、项目实施、资金管理审计覆盖率100%；四是探索开展了2个单位的自然资产资源离任审计项目，在总结经验的基础上，逐步将自然资源资产审计实现全覆盖。

2.不断增强查找问题的精度，审计质量不断提高。在区重点投资项目“五路一河”拆迁资金审计中，发现虚报套取拆迁款17万余元，己移交区纪委对3名涉案人员进行了立案调查。对区长安排的区电视台专项审计中，发现区电视台存在向区政府申请追加经费用于发放违规录用台聘人员工资、3家实体管理经营财务混乱，造成负债和处置国有资产程序不规范等问题，向区政府，区纪委汇报后，区委安排区纪委进行专项巡察，并结合我们审计结果将线索交区纪委，现己立案4人。在编制系统绩效管理审计中，发现的1人入编程序存在问题，向区委组织部汇报后，组织部门按程序进行了调查处置。

3.加大审计服务宏观决策的力度。2018年，我们将审计结果的运用作为检验我们审计的质量和审计人员综合业务素质能力的展示平台，严格落实审计结果运用综合分析制度，做好政策措施落实的“助推器”，区政府决策的“参谋手”。一是树立注重审计结果的以审促改、促规范的意识，每个项目部署会上，都要求审计组在项目实施中，要把审计分析和结果运用作为重要的工作目标，不论项目大小，审计组都要总结分析问题产生的原因，提出合理的审计建议，对于重点审计项目，局长办公会专门研究会商，形成审计专报。二是加强审计结果深度开发。对待反映审计结果的审计报告，深度挖掘审计成果，立足服务区委区政府工作大局，从给领导提供决策依据和政府管理的角度对审计报告中查出的问题进行精准定位，正确审视查出的问题，将结果分析情况实行“两汇报一通知”制度，即向区委区政府主要领导汇报，向相关单位分管区长专题汇报问题清单，向被审计单位下问题整改通知书，督促问题整改。上半年区委高书记专门听取政府债务审计情况汇报，村居干部经济责任审计情况汇报，并做出重要指示；彭区长多次听取审计专项业务汇报，对政府投资24亿多元的“五路一河”拆迁资金使用情况，编办系统、扶贫系统的绩效审计，政府债务审计都认真听取汇报，并对审计结果给予肯定，对发现的问题整改专门进行了安排。5次向区政府常务会和区人大汇报审计工作：2018年的审计工作计划、全市审计工作会议精神贯彻落实情况、向区人大常委会议汇报的预算执行情况报告、“五路一河”资金审计情况和2018年审计发现问题整改情况。

三、加强组织领导，积极推进文明创建工作

局党组始终把创建工作列入年度重点工作之一，作为推动审计事业健康发展的一项重点工程来抓好落实，文明创建工作与审计业务工作一起部署、一起落实、一起检查，一起考核，全局上下形成了齐抓共管的良好局面,顺利通过2018年区文明办的复查。

1.加强思想教育，推进道德建设。一是落实中心组理论学习制度。加强政治理论学习，重点学习十九大精神，认真学习习近平系列讲话，增强全体干部学习的自觉性。二是落实干部教育培训工作。围绕“学习型”机关建设，制定和落实年度培训计划和目标任务，进一步打造“学习型”机关，不断提升职工的素质。三是深化思想道德建设。认真抓好道德讲堂建设，营造浓厚氛围。积极参与道德模范、中国好人等推荐评选活动，努力营造学习、崇尚和争当道德模范的浓厚氛围。组织开展道德讲堂3次。四是开展学雷锋志愿服务活动。建立全局18人的志愿服务队伍，深入社区、共建村等重点领域开展志愿服务，确保志愿公益活动常态化、群众化、公益化。今年我局各类参加志愿服务100多人次，义务献血3人次。五是落实网络文明传播者。积极报送发表文明创建稿件，确定3名同志担任网络文明传播者，利用网络传播罗庄正能量，宣传单位文明创建的先进人物和事迹。

2.加强载体建设，推进活动创新。一是加强楼道文化建设。用书画形式将廉政文化、文明礼貌、道德修养、沂蒙精神等名言警句，制成文明提示牌，张贴在过道走廊的立柱、墙壁上。营造良好的审计文化和创建氛围，以文化吸引人、感召人。二是丰富干部文化生活。通过开展文化体育活动，增强集体荣誉感和团队意识。建职工活动室、图书室，备置乒乓球台、健身器材，方便职工锻炼身体。图书室各类藏书3000余册，为职工提供精神食粮。积极参加市区各类羽毛球、乒乓球、登山、迷你马拉松等活动。三是开展各类共建活动。积极开展社区共建等活动，传递审计正能量，共建社会和谐大家庭。深入结对共建的房沙沟、兴路口开展慰问活动，通过开展帮扶创建活动助力新农村建设，推动审计文化发展，实现一帮双赢。四是开展文明餐桌、卫生单位等一系列创建活动。倡导“文明餐饮，俭以养德”理念，做到“不剩饭、不剩菜”。创建“健康单位”，打造无烟单位。五是坚持依法审计、文明审计，把牢审计质量这条“生命线”，严格执行审计程序，严格规范审计行为，不断提高依法审计能力。

四、2018年存在的问题

人员少、任务重的矛盾突出，审计质量和水平有待提高。截止今日，我局在编在岗人员27人，实际真正能够开展审计工作的一线审计人员只有12人，审计力量不足。随着我区经济的迅速发展，特别是政府投资审计工作越来越重，政府投资方面的审计专业人才缺乏。由于时间紧，任务多，审计深度不够，审计复核审理把关方面还应加强。审计工作中未能很好运用计算机进行辅助审计，计算机审计实际操作能力和水平还有待提高。

五、2019年的工作思路

2019年，以深入贯彻习近平总书记在中央审计委员会第一次会议上的重要讲话精神和视察山东时的重要讲话精神，刘家义书记在山东省审计委员会上第一次会议上的讲话精神，紧紧围绕区委和区政府的中心工作,围绕新时代新要求,找准审计工作新定位，关注打好“三大攻坚战”，全面完成2019年的各项审计工作任务。

1.夯实政治担当，创新审计理念。结合审计任务和职能定位，切实将习近平总书记重要讲话精神与当前审计工作结合起来，牢固树立“四个意识”，进一步增强使命感和责任感，准确把握审计新形势、新要求，夯实政治担当，创新审计理念，主动作为，不断提升审计工作层次和水平。

2.审深审透，积极推进审计监督全覆盖。全面掌握被审计对象基本情况，不断拓展审计监督广度和深度，消除监督盲区。将紧紧围绕区委和区政府的中心工作,加大对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况的审计力度,助力打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，进一步提高审计监督水平。

3.依法审计，提高审计质量。审计人员要切实增强法治观念和依法办事能力，在法律授权范围内运用法定手段维护法律尊严，做到审计程序合法、问题定性处理合法，提高审计质量和效率，进一步提高审计结果的运用。

4.改进作风，打造审计铁军。将政治、思想、待遇、人文关怀各方面贯通起来，激发审计干部精气神,以“强基层铸铁军”为契机，强化自我监督，自觉接受各方面的监督，坚决杜绝执行不力、作风不实、律已不严等的问题，严格遵守“八不准”的审计纪律，坚守依法审计的“生命线”，把纪律和规矩挺在前面，树立良好的审计形象。