（一）在坚守安全底线上发力，扎实开展“5656”行动计划

一是加强特种设备监管。制定《特种设备安全生产网格化监督管理实施方案》、《全区特种设备生产单位和使用单位的年度监督抽查计划》，组织开展特种设备摸底工作，全区特种设备4269台，2018年新增注册登记特种设备801台。开展电梯安全、承压燃煤锅炉、大型游乐设施、气瓶充装、压力管道、机动车检测机构等专项整治行动，严密排查特种设备安全隐患，整改销号市安委会挂牌督办的临沂新江泉金属材料有限公司22台行车重大隐患问题。重点加强对煤气发生炉、起重机械（冶金吊）、锅炉水处理人员的培训工作，督促盛能游乐园、沂河水上乐园配备持证的大型游乐设施操作人员。2018年培训特种设备作业人员557名。

二是加强对危险化学品及其包装物、容器生产许可证获证企业的监管，将山东红日化工股份有限公司、临沂恒昌焦化股份有限公司2家重点企业纳入市级专家查隐患计划。每季度开展一次监督检查，抽查获证企业规范生产情况。每年度组织两次获证企业自查，提交一次年度报告。每年度邀请两次市质监局及行业专家开展监督检查。

三是开展城乡干道集市占道经营整治。依照年初制定的整治工作方案要求，狠抓重点环节，在辖区范围内开展专项集中整治行动，对盛庄集等14个城乡干道集市进行了集中整治，着力营造规范文明、竞争有序的市场环境。

（二）在深化商事制度改革上发力，推进市场主体增量提质

一是继续深化商事制度改革。放宽工商登记准入条件，降低市场准入门槛，坚决废止束缚企业发展的一切条条框框。推行全程电子化登记，全面提高网上政务服务工作水平。推行“证照分离”改革，从11月10日起，对国务院公布的第一批106项涉企行政审批事项，深化“一次办好”改革，压缩企业开办时间。截至目前，共办理“多证合一、一照一码”营业执照16112份，办理简易注销登记359件。

二是加大市场主体培育力度。截至11月底,全区共有市场主体48894户，注册资本（金）733.99亿元，与去年同期相比分别增长22.14%、48.37% ；其中，新登记市场主体10093户，新增注册资本（金）200.51亿元,同比分别增长61.23%、36.06%。

三是落实“三押一推”。 办理动产抵押登记80件、股权出资登记15件,助企融资21.39亿。完成“个转企”322户。

（三）在服务经济发展上发力，助推新旧动能转换

一是推进质量提升工作。以国家级建陶质量提升示范区创建项目为契机，将罗庄区建筑陶瓷列入全市重点产品（服务）暨产业聚集区名单；建设临沂陶瓷产业转型升级创新示范园，建设中国智造陶都展览馆，完成陶瓷园区主干道建设，将6家骨干企业纳入品牌培育名单，将建陶团体标准纳入制定计划，推动建陶产业对标达标提升。双福建陶获临沂市市长质量奖提名奖，佳宝陶瓷获得临沂市市长质量奖个人奖提名奖。推荐山东罗欣药业集团股份有限公司申报第七届山东省省长质量奖，为市政府批准的2家申报企业之一。

二是打造罗庄品牌。推荐上报山东名牌和省（市）长质量奖，天元装饰获山东省服务名牌，实现了零的突破。推荐山东罗欣药业集团股份有限公司申报第七届山东省省长质量奖，经临沂市政府批准，山东罗欣药业集团股份有限公司成为全市申报山东省省长质量奖的2家企业之一。结合罗庄区产业实际，推动推荐山东罗欣药业集团股份有限、山东华盛农业药械股份有限公司的3个产品申报山东名牌产品。同时，获得第一-八届市长质量奖的50家组织、19名个人（其中罗庄区4家组织、3名个人），开展“市长质量奖回头看”工作。

三是强化标准引领。推荐山东华盛中天机械集团股份有限公司10项标准争创临沂市标准创新贡献奖。

四是强化“守合同重信用”企业培育管理。推荐符合条件的企业申报省、市级“守合同重信用”企业荣誉，目前已有14家企业获得省级重合同守信用公示。当前正积极组织企业参加市级2016-2017年度“守合同重信用”企业公示活动。

五是推进“文明诚信平安市场”创建工作。大力倡导文明经商、文明管理，积极争创“文明诚信平安市场”，有3家被评为“临沂市文明诚信平安市（商）场”，有1家市场获得了省级文明诚信平安市（商）场，提高了市场规范化管理水平。

六是开展电商示范园区（企业）评选。我区临沂申通快递产业园等3家示范园区和山东原彩玻璃工艺有限公司等2家示范企业入围全市第一批示范园区、示范企业创建名单。

（四）在坚持依法行政上发力，强化事中事后监管

一是扎实推进企业信息公示工作。结合登记制度改革，积极引导市场主体履行公示义务，发挥信用约束作用。2017年度应年报企业5983户，已年报4880户，年报率81.56%；应年报个体工商户27266户，已年报25988户，年报率96.31%；应年报农民专业合作社478户，已年报442户，年报率92.47%。对未在规定期限内年报的市场主体，按规定将其列入企业经营异常名录。

二是深入开展“双随机、一公开”抽查工作。根据上级深入推进“一次办好”改革和“双随机、一公开”监管的要求，及时安排开展2018年“双随机、一公开”抽查工作，制定了抽查工作实施方案，对罗庄区已公示2017年度年报的企业、农专、个体户按5%的比例，抽取市场主体1378户，进行年报公示信息和企业日常经营行为的综合检查。截止11月10日，市场主体抽查工作全面完成，录入率达到100%。

三是加大执法监管力度。2018年办理一般程序行政处罚案件162起，全部实现执法案件网上录入、案件审批流程网上办理、处罚信息网上公示，涉及特种设备、虚假广告、假冒伪劣、不正当竞争等。配合相关部门，清理取缔“地条钢”等钢铁违法违规项目，对全区20多处非法加油站点进行联合取缔。

四是开展产品质量监管及认证认可工作。做好许可证获证产品、重点产品监管、危化品排查和提升相关工作；配合监督抽查组进行现场检查和抽样；配合审查组对工业及食品相关产品生产企业进行生产许可证现场审查；督导39家获证企业做好生产许可证年度报告网上提报；督促罗庄15家实验室资质认定企业开展数据直报工作和自查工作，开展年度报告并提交年度报告；开展2018年3C认证和管理体系认证监管工作；开展危化品获证企业、化工产品生产企业、车用尿素生产企业、消防产品生产企业、水泥产品生产企业、低速电动车等专项检查，按要求上报材料。

五是开展网络市场监管工作。以临沂申通快递产业园作为示范，运用“山东省网络交易监管平台”摸清全区网络市场经营主体的底数，开展定向监测和跨区域协作，对发现的违法行为进行行政指导和查处整改；同时，强化对网络集中促销活动的监管，督促电商企业依法合规开展促销。配合市工商局制定出台了全市《网络交易监管工作标准》，为网络交易监管工作的开展明确了可操作的具体要求，填补了全市网监工作的空白。

六是全力攻坚“双城”同创。按照双城同创工作要求，牵头开展好创卫农贸市场和创建文明城市的集贸市场、窗口单位、校园周边等整治工作。通过邀请专家现场指导、组织市场主办者外出学习、班子成员包抓市场、下沉一线督导检查、列出问题逐项销号等措施，积极督促市场开办单位投入资金170万元进行软硬件设施改造提升，农贸市场整改问题台账涉及的169个问题，特别是水产畜禽等老大难问题得到了及时有效地整改，评选出沂州农贸、十里坊农贸2家“农贸市场精细化管理示范市场”和70户“示范店”，市场环境卫生整洁，经营秩序规范文明。

（五）在增强群众满意度上发力，打造放心消费环境

1.组织开展3.15系列宣传活动，强化消费教育引导。3.15前，针对罗庄汽车消费投诉数量多的实际，联合市工商局对60家汽车销售企业进行了行政约谈。3月15日，围绕“品质消费、美好生活”年主题，在罗庄中石化第88加油站门口开展了315国际消费者权益日宣传活动。

2.认真受理投诉举报案件。今年以来，共受理各类消费投诉举报案件7246件，到期件均完成上报，办结率100%。

3.开展质量抽检工作。一是开展全区车用油气专项整治行动 。累计抽检加油站313家次（含省、市局抽检），共抽检汽柴油样品总数621个，已出检验结果552个，不合格样品4个，对涉及的加油站立案处罚。二是开展液化气质量抽检，对2家销售不合格液化气的站点进行处罚。三是开展电线电缆质量抽检，抽检样品5个，不合格样品1个，已立案处罚。四是对开展小家电质量抽检，抽检样品15个，不合格样品1个，正在进行复检。五是开展农资抽检，依法抽检化肥6种26批次、农地膜5个批次。其中化肥不合格2个批次、农地膜3个批次，依法对销售不合格的化肥、农地膜产品的5家农资经销单位进行立案处罚。