一、2025年工作回顾
2025年,是“十四五”规划收官之年,也是“十五五”谋篇布局之年,沂堂镇紧扣高质量发展主线,坚持稳中求进工作总基调,凝心聚力、真抓实干,全镇经济社会发展呈现稳中有进、质效提升的良好态势。
一年来,我们全力以赴抓项目、促发展,经济综合实力实现新跃升。
主要指标稳中向好。实现规上工业产值17.67亿元;完成固定资产投资9.46亿元,同比增长53%,连续2年保持在40%以上;实现外贸进出口额9184万元,服务贸易初审认定额731.01万美元,同比增长76%;税收收入2481万元,超额完成全年任务,同比增长21.96%。
产业质效同步提升。实现工业技改投资2.12亿元,同比增长39%,怀亮塑料、名诚家具等5家企业实施技术改造。元玺机械、科林蒂森2家企业成功申报高新技术企业,鼎立鑫木业、祥瑞瓷业2家企业成功申报省级专精特新企业。
项目建设提速增效。招引新开工市外投资项目14个,其中过亿元项目7个、500强项目1个,实现市外到位资金8.28亿元;永瑞新材料、丰盛养殖等16个项目建成投产;实丰年产500万平方米彩石金属新型材料及设备制造项目、东博护理年产1500万片护理垫项目等10个在库市县重点项目完成投资5.43亿元,投资完成率达到123.4%,超额完成年度投资任务。
一年来,我们全力以赴抓民生、办实事,社会民生事业实现新发展。
社会保障不断健全。发放低保五保、特困供养、临时救助等各类补助资金1100余万元,惠及群众2800余人;新增城乡公益性岗位64个;发放小麦补贴1.06万户418.34万元,发放征地农民保险373万元,发放救灾抢收抢种资金13.63万元;通过“希望工程▪圆梦行动”“雨露计划”资助帮扶困难家庭大学生15名。医保参保4万余人,参保率达到94.3%。
基础设施提标提质。新增道路硬化面积1.43万平方米、安装太阳能路灯450盏,镇村通行条件和亮化水平显著提升。完成危房改造20户,核准旧房翻新187户。在9个村安装新能源汽车充电桩18座。新建标准化卫生室2家、升级改造20家,开展免费健康义诊服务群众2200余人次。
社会事业向好创优。开展送戏下乡、送电影下乡100余场次。组织参加罗庄区第五届锣鼓争霸赛、第十五届全民健身运动会广场舞大赛,分别荣获银鼓奖、二等奖及优秀组织奖。沂堂中学中考公办高中录取136人,新增51人,教育教学质量持续提升。南沂堂村刘敬磊获评2025年度“临沂好人”。后大埠村邓飞翔获评2025年度临沂网络盛典“直播带货新锐奖”。
一年来,我们全力以赴抓规划、优环境,全面乡村振兴实现新突破。
片区规划落地落细。统筹镇村发展布局,高标准推进乡村振兴片区建设规划,明晰东、中、西三大片区功能定位与发展路径,东部“智富田园、乡聚沂堂”片区规划完成初步编制,并纳入区级片区打造计划,实现乡村振兴从单点突破向全域提质升级。
人居环境持续改善。深入推进农村人居环境整治,落细落实“指着干、比着干、带着干”推进机制,全域启动镇域、路域、水域、村域四大整治攻坚行动。筹措村级人居环境整治资金16.3万元,整治问题点位4366个,清理残垣断壁107处,修剪绿化带11公里,新购置垃圾桶400个,镇村环境脏乱差问题得到有效治理。
生态环境明显提升。坚决打好蓝天、碧水、净土保卫战。排查企业120家次,查处环境违法行为6起,下达整改通知书4份,关停非法排污企业1家。依法处置违规用火行为8起12人次。办理中央环保督察信访件7件,完成销号5件,阶段性办结2件。空气质量指数同比提升6%以上。
一年来,我们全力以赴防风险、守底线,社会安全稳定实现新高度。
社会治理体系不断完善。深入推动“两化一中心”建设和“四支力量下沉”工作,整合司法、综治、信访、热线、网格等部门入驻镇综治中心集中办公,实现“多口共办”向“一窗通办”跃升,受理化解矛盾纠纷704件,受理率100%,化解率100%,实现“小事不出村、大事不出镇”。
安全生产底线不断筑牢。严格落实“党政同责、一岗双责”,完善镇、工作区、村三级安全责任网格。科级以上干部包保53家重点企业,聚焦“查、改、治”三项行动,排查生产经营场所2315家,完成隐患整改1200余项,整改率达100%,镇级消防站实现实体化运行,全年未发生较大以上安全生产事故。
耕地保护红线不断巩固。切实扛稳粮食安全政治责任,粮食播种面积稳定在5000公顷,粮食总产量突破4万吨,牢牢稳住粮食生产基本盘。严格落实耕地保护硬措施,坚决遏制耕地“非农化”“非粮化”,整改非法占用耕地问题线索389宗、耕地面积393.25亩,其中开展集中攻坚行动5次、12亩,持续夯实粮食安全根基。
一年来,我们全力以赴转作风、讲廉政,政府自身建设实现新跨越。
法治建设坚实有力。深入推进法治政府建设,严格落实重大行政决策程序。压缩入企频次,减轻企业负担,开展涉企联合行政执法检查100次,联合匹配率达到94.62%。提升依法行政水平,严格落实重大事项合法性审查制度,采纳法律意见148条。
实干作风落在实处。严格贯彻落实中央八项规定精神,大力整治形式主义、官僚主义。推行重点工作清单化管理,制发任务分工清单108件。热线诉求办理从“全面响应”向“全面提质”转变,热线工单量同比下降18.67%,解决率99.78%,满意率97.88%。
廉政建设务实高效。政府系统党风廉政建设成效显著,中央八项规定精神落地生根,厉行节约要求全面落实,“三公”经费管控严实到位,非刚性开支精准压减,过紧日子理念深植于心、践之于行,廉洁从政防线持续筑牢。
此外,退役军人、审计、农经、武装、工青妇、民族宗教等工作不断加强。
二、2026年工作计划
2026年,是“十五五”规划开局起步之年,肩负着“启新局、谋新篇”的重大使命。坚持稳中求进工作总基调,统筹发展与安全,着力增进民生福祉,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,确保“十五五”实现良好开局。
经济社会发展主要预期目标:规上工业产值实现正增长;固定资产投资力争增长14%以上;财税收入力争增长5%以上;热线首发诉求解决率、满意率均高于95%。其他各项工作力争全面达标、争先进位。
围绕上述预期目标任务,做好以下工作:
(一)重点抓项目建设,激活经济发展“主引擎”。坚持把项目建设作为推动经济发展的核心抓手。一是聚焦招商线索抓落地。围绕高端装备、包装印刷等重点产业,开展产业链招商、“填空”式招商,加快推进招商线索签约落地,新招引项目15个以上,其中过亿元项目5个以上。二是聚焦重点项目抓进度。谋划省市县重点项目8个,其中省级重点项目1个,年内投资到位率力争实现100%。着力推动临沂鲁南美谷科技智慧生态产业园项目等9个在建项目早竣工、早见效;加快推动华宇包装印刷产业园二期项目等6个新建项目早开工、快落地。三是聚焦产业升级抓质效。推动企业加快淘汰落后产能、升级生产工艺。谋划实施技改项目4个2.2亿元,重点推动先瑞智能科技、龙岳瓷业、鼎立鑫等3个技改项目年内投产。四是聚焦营商环境抓提升。坚持无事不扰、有事必应,优化营商服务质量,推动入企检查“能合则合、应减尽减”,力争涉企联合行政执法匹配率达到95%以上,保持全区前列。
(二)突出抓乡村振兴,绘就和美乡村“新图景”。深学用实“千万工程”实践经验,统筹推进乡村全面发展。一是聚力片区打造。推动镇域东部“智富田园・乡聚沂堂”区级片区规划落地建设,系统整合资金资源要素,实现跨村联建抱团发展,力争片区打造取得标志性成果。二是深耕产业提效。做强特色种养产业,以年产1500万只白羽鸡养殖集群为抓手推动畜禽养殖集聚化、规模化发展,力争白羽鸡年产规模达到2000万只。推动农文旅产业发展,重点推动麒麟山文旅综合体项目取得阶段性成果。深挖万亩优质大蒜优势,推动大蒜种植规模突破1.5万亩。三是推动集体增收。通过集体土地发包、租赁经营等方式拓宽集体经济增收渠道。引导推动台井葡萄、寨子小米等“一村一品”培育提质。围绕村级换届,全面核查集体“三资”底数。四是攻坚环境提优。深化“带着干、指着干、比着干”推进机制,聚焦村口巷尾、主次干道、房前屋后等重点区域,常态化开展问题点位曝光,定期组织人居环境整治现场评比,推动人居环境实现“大变化、大提升”。
(三)精准抓民生服务,擦亮为民办事“金名片”。坚持“民有所呼、我有所应”,聚焦重点领域加大民生保障力度。一是筑牢民生保障“兜底网”。严格落实低保、特困供养、临时救助、残疾人补贴等民生保障政策,健全困难群众动态监测预警机制,扩大兜底保障覆盖面。二是打造诉求办理“快车道”。推动热线首发、网格管理深度融合、双向联动,精准摸排群众诉求和难题,抓好办理质效双提升,推动诉求响应率、解决率、满意率达标提升。三是做优公共服务“暖心牌”。扎实做好“春风行动・就业援助月”、城乡公益性岗位招聘等就业服务工作。更加重视、支持教育事业发展。有序推进健康义诊、老年人查体、“两癌”筛查等工作。四是织密基础设施“便民网”。谋划实施向阳村、沂堂村、龙兴村、丰山村等9个行政村4万余平方米道路硬化和300盏太阳能路灯安装工程。
(四)统筹抓一排底线,筑牢和谐发展“安全网”。牢固树立底线思维,坚持抓早抓小、防微杜渐,全力守牢安全稳定防线。一是做好隐患排查。聚焦安全生产、森林防火、防范非法集资、防溺水等重点领域,动态开展隐患拉网式排查,建立问题隐患台账,实行“清单化管理、闭环式整改”。二是做好耕地保护。严格遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”,坚决打击处置违法占用耕地行为,深入推进撂荒地复耕复种,规范耕地用途管制。三是做好矛盾化解。深化“两化一中心”建设,抓实“四支力量”下沉,健全矛盾纠纷源头排查、多元化解、闭环处置机制,推动“法理联调”走深走实。四是做好生态保护。紧盯大气、水、土壤污染防治重点,从严抓好秸秆禁烧、畜禽养殖污染治理、农业面源污染防控、扬尘治理等工作,力争全年空气质量指数提升4%以上。