今年以来，高都街道紧紧围绕区委“1366”总体工作思路，以新时期罗庄精神为指引，以“单项工作力争前三，整体工作保五争四”为目标，扎实开展党建引领、项目攻坚、工业转型升级、生态环境整治、维稳保障“五大集中行动”，努力建设“人文高地、水韵都邑”。

一、四措并举，实现平稳发展

（一）旗帜鲜明抓党建

一是后进村转化成果明显。实施“头雁工程”，配齐配强了西高都、前后坦、小李庄、盛口、小塘崖、车辋6个村居党支部书记，4名村支部书记被评为全区“红旗书记”。整治完成小李庄、小塘崖、西高都、车辋、东高都、大塘崖、中坦7个村居薄弱班子。二是党员教育形成常态化机制。实施“先锋工程”、“培优工程”，3名党员被区委授予“先锋党员”称号。高标准打造了程庄社区党建服务中心，迎接了全市党建观摩。结合“五路一河”拆迁改造，组织机关干部、沿线13个村居900余名党员到孟良崮、马牧池等党性教育基地参观学习。每月10日的党员主题日活动落到实处，1700余名党员每月参加教育活动。三是制度建设更加完善。制定出台《高都街道党员积分评星管理办法》、《高都街道科学发展考核办法》、《关于街道机关严格执行党的组织生活制度的意见》等文件，组织村居、社区干部集中签订《廉政承诺书》，将全面从严治党向纵深推进。

（二）聚精会神促项目

一是经济指标稳中有升。1-11月份，完成地方财政收入4484万元，完成全年计划的97.21%，同比增长4%；完成规模以上企业产值24.2亿元，主营业务收入23亿元（10月底数据），利税7098万元（10月底数据）；完成固定资产投资16.32亿元，完成全年任务的83.95%。二是重点项目扎实推进。全区13个重点项目中，推进较快的有沂河上院等7个，正常推进的有稻花香小镇等3个，另外翡翠园等3个项目受规划等原因进展较慢。其中投资5亿元的沂河上院一期14栋楼全面竣工，二期工程正在推进地上附着物清理工作；投资15亿元的沂花湾项目，一期水上乐园改造提升后于6月开业，二期路上乐园已于今年4月开业，该项目正申请国家3A级景区。三是工业转型升级有条不紊。按照“十条路径”和项目建设进度，实现9家重点企业入库率100%，培育率70%以上。四是“三引一促”取得实效。上报招商引资14亿元；引进B类创业人才（硕士或高级职称以上）10名，B类创新人才（博士）3名，C类人员1名，百家院所进临沂2家。

（三）求真务实惠民生

一是科学规划建设。高水平、高起点、高标准编制了街道总体规划，精心谋划了“一心、二镇、三园”的发展布局。实施“五路一河”土地征收工程，街道、村居近200名党员干部，历时四个月，先后经历了8轮协议签订，完成了罗程路、沂蒙南路、陷泥河、安置区共计1228户民房、89家企业、1162座坟墓和1072户地上附属物土地征收。完成西高都、中坦等7个村居改厕370户，村内道路硬化10万平方米，拆除违建135处。二是生态环境不断提升。以“绿韵、水韵、气韵、路畅”建设为重点，投资1500万元建设了南环路防护林带，投资1200万元打造了滨河大道十公里绿化景观；对大芦沟、小黑沟开展集中治理，完成张庄、东潘墩、盛口村13个汪塘整治工作；做好大气污染防治工作，在4位区级领导、10个区直包抓单位55名同志的协助下，对辖区677家企业单位开展地毯式排查整治，整改中央环保督察问题23个；投入1300万元用于工业路路域提升。三是脱贫攻坚取得实效。对453户贫困户进行巩固提升稳固脱贫，扶贫渠道更加宽阔，光伏发电、东开种养殖、金波花卉等项目带动贫困户持续增收。四是科教文卫统筹推进。加快中心小学、塘崖小学教学楼建设进程，破解教育大班额问题；认真开展“十星级文明户”、“美在农家”、“好媳妇”、“好婆婆”的评选活动。

（四）守土有责保稳定

一是综治工作常抓不懈。完成12个社区综治信息平台建设，监控范围进一步扩大，90％的村实现“零发案”，收缴邪教宣传品17份。二是信访案件化解实现新突破。借助十九大安保维稳活动的有利契机，街道共化解区级交办信访积案26件中的25件，化解率96.2%，化解数量和化解率均为全区第1位。化解市级交办信访案件8件中的7件，化解率87.5%，全面实现了区委、区政府提出的“双80”和“罗庄不出事、北京不去人”的任务目标。三是安全生产投入加大。配备了专人专车，对677家企业单位开展无缝隙全天候排查，特别是针对废弃厂房和闲置院落，消除侥幸心理，确保不漏一处，时刻将安全生产装在心里，抓在手上，落实到行动中。

二、四难并存，延缓发展步伐

回顾今年工作，总体向好，整体平稳，但是也存在部分难题亟需破解：

一是破解规划滞后的难题。前期边招商、边规划、边建设的现状导致有些规划缺乏足够的科学性，建设规划与土地利用总体规划不协调，不衔接，严重制约了一些项目的落地和发展。另外，我街道被划定了1.5万亩基本农田，严重限制了发展空间。

二是破解村级班子薄弱的难题。尽管街道已配齐了30个村居的党组织书记，但是在实施“头雁”工程中，缺乏一批综合素质特别突出、处事能力特别强、群众威望特别高的“头雁”。另外部分村居干部作风漂浮，工作不实，安排工作推进缓慢。

三是破解财力保障匮乏的难题。街道因资金问题积压大量矛盾，缺口近6000万；村级层面，30个村居中，村集体收入低于5万元的有19个村，占63.3%，有3个村集体无收入。

四是破解信访维稳任务重压力大的难题。尽管在十九大安保维稳行动中化解了90%以上的信访案件，但是面对“五路一河”土地征收，面对即将进行的村支两委换届，维稳任务相当艰巨，仍不能掉以轻心。

三、四箭齐发，瞄准创优争先

下一步，高都街道将以党的十九大精神为指引，紧紧围绕全区中心大局，紧盯“建设现代生态产业区，富强和美新罗庄”这一中心目标，攻坚克难，砥砺奋进。

（一）聚焦党建引领，狠抓全面从严治党

一是加强班子建设，解决“无人”办事问题。紧紧围绕村“两委”换届，搞好分析研判和矛盾化解工作，选出能人、好人，作为村级发展的“领头雁”。二是加强阵地建设，解决“无地”办事问题。着力做好12个行政村的中心村党员教育硬件建设，着力打造滨河社区党群服务中心，指导建好沈牌子（西高都）社区党群服务中心，提升北茶棚、小塘崖、张庄党群服务站建设水平。三是扩宽增收渠道，解决“无钱”办事问题。引导村居围绕“一心二镇三园”及“五路一河”建设，积极探索开展以土地流转开发、资产承包租赁、招商引资项目等增收路子。四是强化制度建设，解决“无规矩”办事问题。结合学习贯彻党的十九大精神，从严从实抓好党员队伍建设，特别是三会一课、主题党日等制度落实。全面加强入党积极分子队伍教育管理，明年组织开展不少于2次的集中培训活动。

（二）聚焦新旧动能转换，狠抓项目攻坚

一是抓项目建设。加大与客商沟通力度，尽快确定稻花香小镇投资主体。依托沂花湾、东开蔬菜、亿农小镇、沂河上院、齐鲁雅柏盆景等项目发展旅游产业；依托同信物流、金鹰物流、鲁南粮油物流等项目发展商贸物流产业。二是抓工业转型升级。根据梯次化发展路径，协助9家重点企业尽快完成工业转型升级。三是抓“三引一促”。依托滨河西路、南环路、沂蒙南路地理优势，重点招引文旅金融业、都市休闲农业、商贸物流业。

（三）聚焦社会和谐，狠抓民生建设

一是抓城市建设。全员上阵，加快罗程路、沂蒙南路、南环路、陷泥河、安置区土地征收和建设；完成户户通、改厕任务，为招商引资打造良好的软硬环境，为群众生活提供便捷服务。二是抓脱贫攻坚。把扶贫工作当成当前重大政治任务，创新扶贫措施，确保453户贫困户和其他人员不返贫。打造程庄光伏发电扶贫项目亮点，培育一个扶贫工作先进典型村居。三是抓科教文卫。大力开展“移风易俗”工作，扭转落后民风民俗。抓好阳光低保工作，完善社会救助体系建设，力争建一所高中和一家公立医院，提高群众幸福指数。

（四）聚焦守土尽责，狠抓发展底线

一是安全底线。做好辖区677家企业单位的安全生产监管工作，细致排查闲置院落，宣传教育和巡查执法统筹推进。二是环保底线。做好环保集中整治攻坚活动，夯实网格责任，以河长制工作为抓手，显著提高辖区5条河（沂河、陷泥河、电厂河、青龙河、小清河）、2条沟（大芦沟、小黑沟）、2条干渠（东干渠、西干渠）水质，持续巡查整治散乱污企业、非法散煤网点、非法畜禽养殖，确保“气韵、水韵”建设成果。三是稳定底线。加大综治投入力度，对大毛坦、后后坦、小塘崖等村居已化解信访户进行大回访，严控信访增量，积极应对“五路一河”土地征收和村支两委换届信访隐患，做实稳控化解工作。四是廉洁底线。切实履行党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任，运用监督执纪“四种形态”，抓早抓小，把全面从严治党体现在破纪之初。

以程庄社区服务中心廉政文化宣传为模板，加强对村居廉政文化方面的宣传力度。做好履责谈话和述责述廉工作，树立为民、务实、清廉的良好形象，确保既要干成事，又要不出事。