傅庄街道党工委 傅庄街道办事处
2017年经济和社会发展工作要点
（2017年1月16日）
2017年是实施“十三五”规划的重要一年，是供给侧结构性改革的深化之年。为实现全街道经济社会和谐稳定发展，根据区委、区政府工作部署要求，结合傅庄街道实际，特制定本工作要点。
一、指导思想
深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和中央、省、市、区经济工作会议精神，以“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局为统领，树立“崇善、创新、生态、众筹、融合”的发展理念，以“一镇一区两河两带五园”规划为主要抓手，做到常规工作有创新，重点工作求突破，创新工作出特色，奋力开创街道经济社会科学跨越发展新局面。
二、主要目标
地方生产总值增长12%，财政总收入增长10%，固定资产投资增长20%，社会消费品零售总额增长10%，农村居民人均可支配收入增长11%。全面完成市、区下达的人口自然增长率、万元GDP能耗、主要污染物排放总量消减率等约束性指标。
三、重点项目
1、镍基新材料特色小镇建设项目
2、宏旺年加工120万吨镍基复合材料项目
3、盛阳集团年产60万套汽车配件项目
4、盛阳集团粒焦制气综合利用项目
5、中玻年产500万平方米高档节能玻璃深加工项目
6、金马汽车轮毂项目二期工程
7、新三德产业园盘活项目
8、中鲁管业PPR生产线改造项目
9、沂州产业园闲置土地盘活项目
10、傅庄老片区拆迁改造项目
11、钢材市场搬迁改造提升项目
12、美华集团公路港物流园项目
13、通达南路改造提升续建工程
14、沂册路建设工程
15、乡村公路路网建设工程
16、东南片区高标准农田建设项目
17、傅庄老片区自来水改造项目
18、南涑河治理工程
四、工作任务措施
（一）坚持发展为要，趟出工业转型新路子。
1、镍基产业固本培优。依托盛阳集团260万吨不锈钢带项目与宏旺年加工120万吨镍基复合材料项目，打造集研发、设计、展销、资源循环利用于一体的高端不锈钢生产基地。结合镍基文化特色，沿南涑河景观带布置文化产业项目，叠加旅游功能，配套道路、管网、供暖、供气、医疗教育等基础设施，规划建设面积20平方公里镍基新材料特色小镇。形成特色小镇建设为引领，不锈钢基地打造为载体，产城融合共同发展的镍基新材料主导产业。
2、转型升级提质增效。积极推进盛阳集团年产60万套汽车配件项目、金马汽车轮毂项目二期工程、宏旺年加工120万吨镍基复合材料项目建设。以重点项目建设为抓手，结合罗庄区“退城入园”工作推动优势产业升级，规划好高端建陶产业园，促进传统产业结构调整，减少资源消耗和污染物排放，拉长产业链条，促进企业循环式生产，实现区域经济循环发展。
3、“三引一促”招大引强。大力实施以商招商、产业招商，精心打造招商引资平台，按照“构建产业链条、建设重大项目、培育产业集群”的思路，重点引进与我街道优势产业关联度高的大项目。力争年内开展产学研合作项目8项，引进国内外先进技术10项，其他先进适用技术15项，新增创新平台2个。积极帮助君道高温与山东大学，双福、新连顺等重点建陶企业与大专院校、科研院所的产学研合作。探索高层次人才引进新模式，帮助金马联系引进工程类院士2名，盛阳集团联系引进A类和B类创新人才5名以上，中鲁管业等企业联系引进博硕士7名，同时优化创业环境引进A类和B类创业人才3名。
4、科技创新补短促转。促进沂州产业园、新三德产业园向创新创业孵化园、高新技术产业园转型，引导企业加强对科技创新的重视程度，加大研发投入，加快人才培养和引进，鼓励企业和知名高等院校签订合作协议，共同研发技术或专利，创建技术创新平台（技术中心、重点实验室、工程技术中心、院士工作站、博士后工作站等）或工业设计中心。支持企业与世界500强、国内500强、同行业领军企业开展合作，与知名战略管理公司、知名院校开展产学研合作，与行业顶尖技术人才、管理人才进行合作。紧盯主导产业、骨干企业，在区有关单位的指导下，加快与北京科技大学、西安交通大学等高校新材料专家团队对接，力争三年内把全国材料专业实力较强的院校吸引到傅庄创办新材料研究所。同时发挥铸造协会、陶瓷协会、不锈钢协会的作用，挖掘传统工艺，培育现代工匠。
（二）坚持协调为重，搭就街道发展新框架。
1、加快城乡规划编制。按照总规优化空间、专项理顺系统、控规管控落实、城市设计彰显特色的原则，完成街道总体规划的修编，完成老镇驻地修建性详规编制，完成绿化、供水、排水、排污、镍基新材料特色小镇的详细规划编制，完成涑河综合整治景观规划编制任务。强化重要节点的城市设计，优化镇域开发空间，打造个性鲜明、活力强劲的特色小城镇。
2、加快重点工程建设。推进沂蒙山路、中玻至岳旦子路、镇中路、双福路、傅车路、汤庄至赵庄路、汤庄中学路等七条道路及配套工程的建设。实施通达南路改造提升续建工程，完成沂册路拓宽改造工程建设。积极配合岚罗高速建设工作，打造临沂南部又一条东西快速通道。做好樱花路东延、岳旦子至傅庄东南村、蔡庄至陈武庄、陈武庄至新206国道等新改建村级公路网化工程建设。做好特色小镇建设、南涑河老涑河综合整治工程和傅庄老片区开发建设。
3、加快美丽乡村建设。通过户户通+改厕工程，重点对三重工作区村居和丁庄工作区的村居实行连片集中整治，提高美丽乡村覆盖率。把环保治理与城乡环境整治相结合，以“五治五化”（治乱、治污、治水、治气、治土，硬化、绿化、亮化、美化、净化）为重点，以“十大专项行动”为抓手，巩固前期生态环境集中整治成果。努力打造“一街一树、一路一景”，串点连线，实现村在林中、林在村中，逐步实现道路林荫化、庭院花园化、村庄园林化，基本建成环路、环河、环村的“花田林海”风景林带。
（三）坚持民生为本，谱写和谐发展新篇章。
1、扎实做好惠民工作。积极引导、鼓励城乡居民和企业职工依法参加各项社会保险，扩大社保覆盖面，夯实社保作为社会稳定“减压阀”的功能。进一步提高劳动合同签订率，切实维护广大职工权益。不断推进职业技能培训，为企业转方式、调结构、促升级提供高技能人才支撑。实施就业优先战略，完善就业创业服务流程，促进就业公平，确保就业稳定。整合工会、发改、民政、人社等职能部门资源，建立健全社会保障体系，提升群众民生幸福指数。
2、扎实做好富民工作。积极指导杨河湾、西大车、彭庄等村通过转包、转让、入股、合作、租赁、互换、托管等方式，鼓励农民将承包地向专业大户、合作社等流转，发展规模高效农业。充分依托“临沂商城”这一身边的富矿，与商城管委会和商城经营业户进行对接，发挥街道人力资源富集、交通便捷和邻近主城区等优势，承接订单进行产品的加工、制造和装配，增加群众收入。加快推进高效农业、大型农机入股分红等扶贫项目，巩固提升帮扶措施，督促扶贫资金发放，防止返贫现象发生，加大对贫困残疾人、低保户和五保户等特殊人群的救助、帮扶工作。
3、扎实做好便民工作。积极推进傅庄卫生院的改扩建工程，完善卫生、计生业务，打造具有傅庄特色的公共卫生、妇幼保健工作新亮点，不断提高街道卫生院医疗卫生服务水平，让群众在家门口方便就医。继续改善基础教育状况，积极与上级教育主管部门对接，谋划在傅庄老片区建设一所九年一贯制双语学校，下大力气解决大班额问题。协调区水务局做好傅庄老片区自来水老旧管道的改造，督促相关村居设立集中供水点，引进蒙阴岸堤水库水源，排查整治老旧管道漏水情况。
（四）坚持保障为先，构筑跨越发展新支撑。
1、持续强化基层党建保障。严格落实区委提出的“头雁工程”“先锋工程”“培优工程”，推动党建工作创先争优。实施百名机关党员干部“下基层办实事转作风”和“企业贴身服务”活动。探索“村企共建”新模式，采取“一对一”结对形式，帮助村居培育特色产业，壮大村集体经济。发挥街道“大工委”党建引领作用，实现区域化大党建，“两新”组织重点打造“一个规范、两个提高”，加强党组织运转规范提升。推进街道党群服务中心建设，借助现代信息技术及“大数据”平台，实现多元化、一站式社会工作服务。通过以上举措，培育党员干部“创新、担当、笃实、争先”的罗庄精神。
2、持续强化党风廉政保障。全面开展党风廉政“正风纪、勇担当”专项活动，一是从严抓落实，明确街道、村居党员领导干部“一岗双责”责任清单；二是从严转作风，围绕“激浊扬清、倡树新风”，抓党风、促政风、带民风；三是从严抓教育，确保廉政教育贯彻党员干部工作生活始终；四是从严抓监督，强化党员干部红线意识，巩固底线思维。
3、持续强化综治维稳保障。探索建立综治网长、社区治保主任、村民小组网格化体系，成立专业巡防队伍，提升群众社会安全感和满意度。梳理研判街道信访积案，强化信访问题领导包案制度，落实属地管理、归口办理责任，努力构建“一案一包、责任明确、限时结案、案结事了”的信访化解机制，确保良好稳定局面。完善“雪亮工程”建设，实现人防、技防相结合，切实提高治安防范能力。整合综治中心工作职能，有效融合资源，形成合力，逐步完善社会治安防控、信访接待受理、矛盾纠纷化解、防范邪教、维稳安保等机制建设。
4、持续强化环保安监保障。按市、区环境突出问题治理攻坚行动方案和《罗庄区大气污染防治2017年攻坚行动方案》任务要求，全面梳理大气污染、水污染、危险废物污染防治等薄弱环节，通过网格化管理，抓好工作落实，实现空气质量持续改善、水环境质量不断提高、农村面源污染得到有效控制、危险废物得到规范化处置、环境安全得到有效保障，筑牢街道发展的环保底线。完善安全生产行业监管和网格化管理，严格对照相关检查标准和要求，督导企业扎实开展隐患自查自纠，逐项逐条落实到位，及时消除各类隐患。切实发挥街道安全生产协会作用，充实协会安全专家库人员，继续开展专家查隐患活动，协助企业进行隐患整改及安全培训活动，提高企业安全水平。
