为深化重点行业领域问题隐患排查整治，深入推进安全生产专项整治三年行动，有效防范遏制各类生产安全事故发生，确保2020年全局安全生产形势持续稳定，根据区安委会文件要求，制定本方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照省市工作部署和区委、区政府工作要求，持续深化风险隐患专项整治，着力“控风险、除隐患、防事故”，严格落实安全生产责任，加强安全生产专项整治，深入排查治理安全隐患，严厉打击各类非法违法行为，推动我局各行业领域安全生产形势持续稳定。

二、任务目标

全面落实行业监管责任，严格落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，切实担负起主管行业安全生产监督和管理责任，按照“一体化管理，一体化调度，一体化推进”要求，推动落实行业监管责任，扎实开展好安全生产专项整治工作。各科室和生产经营单位严格落实安全生产主体责任，加强管理，全面排查，整改隐患，确保安全生产。要强化安全防范，加大日常检查巡查力度、频次，全面排查问题隐患，严厉打击违规违法行为，全面消除安全隐患，打好第四季度重点行业领域安全生产专项整治攻坚战。

三、时间安排

第四季度安全生产专项整治工作从现在起到12月底结束，分为三个阶段组织实施。

（一）方案制定和动员部署阶段（10月20日前）。结合本行业领域安全生产特点，研究制定专项行动具体实施方案，全面动员部署，压实工作责任。

（二）排查阶段（10月20日——11月底）。从10月20日开始，采取企业单位自查、专家检查、执法检查等方式进行检查，并建立隐患台账和问题隐患清单，对排查出的隐患进行登记，逐项明确责任分工、整改措施等内容，针对排查整治工作一些好的做法，建立长效机制，制定第二批制度措施清单。

（三）整治阶段（11月底——12月底）。突出抓好问题整改，坚持边排查边整治，能立即整改的要立即整改；不能立即整改的要落实安全防范措施。认真开展“回头看”行动，巩固安全隐患拉网式大排查专项行动成果，并结合四季度恶劣天气增多等情况，强化措施落实。要利用宣传栏、网络、安全生产“五个一”活动和安全生产“一线工作法”等有效途径，广泛宣传安全生产分行业专项整治工作，营造良好舆论氛围，深入推进三年行动隐患排查治理阶段工作取得实效。

四、检查范围

坚持全面风险管控与重点排查整治相结合，深入排查各类安全风险，深入排查整治各类事故隐患，特别是风险管控措施和隐患整改落实情况；深入排查企业主体责任落实情况，特别是健全实施安全制度，落实安全投入，落实安全风险管控、隐患排查治理等安全防范措施等情况。

（一）环卫行业作业安全。排查生活垃圾填埋场、转运站、公厕、环卫作业车辆等设施设备安全情况，尤其是冬季冰雪天气到来，需提前对环卫车辆检修保养，及时添加冬季润滑油、防冻液，保证车辆正常工作，并组织一线工人进行培训，督促工人作业时穿好保暖衣物，穿防滑鞋，防止冻伤、摔伤，保障安全作业环境，同时也加强车辆驾驶员的安全行驶教育，消除安全隐患，减少交通事故的发生，确保冬季行车安全；建筑垃圾处置的安全监管情况。

（二）城市园林行业作业安全。重点排查广场、公园景区、道路两旁绿化带安全管理情况；制定防火应急预案及应急演练开展情况，尤其是秋冬季节天气干燥，要开展园林火灾隐患排查，严格落实园林防火各项措施；城市园林作业安全管理情况。

（三）市政设施运营维护安全。排查市政设施维护管理（城市道路桥梁、排水、照明）等安全监管情况；重点排查执行《山东省城市市政公用管网有限空间作业安全操作规程》，道路桥梁安全及维护作业现场安全管理情况；景观照明设施维护及高空作业安全管理情况等。

（四）户外广告设置安全。排查户外广告安全监督管理责任制、大型户外广告设施安全检测备案、户外广告设施安全隐患台账管理等三项制度制定落实情况；恶劣天气条件下户外广告安全监管情况。

（五）包保经营单位污水处理厂安全。落实作业审批制度，有限空间作业等应急救援预案制定及演练，应急救援设备配备情况，制度措施完善情况，人员培训情况。

五、工作要求

（一）加强组织领导。要深入研究本行业领域安全生产形势，制定完善针对性、操作性强的工作方案，统筹全行业领域推进专项整治工作。分管负责同志拿出主要精力靠上抓，其他领导班子成员全力抓好分管范围内的安全生产专项整治工作。各包保责任人要按照包保责任要求，强化包保工作，综合运用警示教育、谈话提醒、专题会议，组织隐患排查治理和演练活动，推动落实主体责任。

（二）加强督导检查。各负责同志要带头明察暗访，加大督导力度，确保专项整治工作各项目标任务落到实处。专项整治工作期间，严格实施安全生产“一票否决”。对期间发生事故或者造成较大负面影响的典型事件，要严格责任追究。

（三）强化舆论宣传。利用各种形式开展宣传教育，推动专项行动人人皆知，形成强大的舆论声势。要畅通参与渠道，主动公开举报电话，发动群众特别是企业职工和家属参与，举报事故隐患和非法违法行为，形成全社会重视安全、参与安全、维护安全的良好氛围。

（四）加强工作调度。各科室、生产经营单位要加强统筹协调和调度统计工作，重要情况及时报告分管领导、包保责任人，有关情况及时报送局安全管理办公室。

附件：安全生产第四季度专项整治工作专班

罗庄区综合行政执法局

2020年10月19日

附件：

罗庄区综合行政执法局

安全生产第四季度专项整治工作专班

组 长：徐建龙 党组书记、局长

副组长：宋 平 党组成员、副局长

郭 鲁 区城市管理综合服务中心主任

赵东雷 主任科员

凌 云 主任科员

吴延廷 党组成员、副局长

胡 伟 执法中队副大队长

王跃峰 党组成员、区城市管理综合服务中心副主任

肖东旭 党组成员、区城市管理综合服务中心副主任

冯永华 四级主任科员

李伟龙 执法大队罗庄中队长

徐华怿 执法大队盛庄中队长

成 员：顾照强 餐厨管理科科长

杨洪星 办公室副主任

赵玉良 市容环卫科科长

高丕艇 市政管理科科长

李晓顺 路灯科科长

赵振兴 环卫一体化考核科科长

石米绪 户外广告管理科科长

王明坤 污水管理办公室科长

刘 杰 行管科科长

张彬楼 园林养护管理科科长

徐 杰 园林工程巡查科科长

李军杰 渣土管理科科长

武 伟 执法大队综合科科长

程振山 临沂丰洁环卫有限公司总经理

张国振 临沂核瑞环保有限公司总经理

岳如峰 临沂首创博瑞水务有限公司罗庄分公司总经理

工作专班负责落实全局第四季度重点行业领域安全生产专项整治的安排部署，统一组织推进全局第四季度重点行业领域安全生产专项整治工作，统筹协调专项整治中发现的问题，指导督促各科室、中队及生产经营单位开展专项整治。工作专班办公室设在安全委员会办公室，负责工作组日常工作，办公室主任由郭鲁同志兼任，副主任由顾照强同志兼任。