为进一步加强区司法局领导班子和党员干部作风建设，增强司法局党组织创造力凝聚力战斗力，激发广大司法行政党员干部干事创业积极性主动性自觉性，营造风清气正、干事创业良好政治生态，根据中共罗庄区委办公室《关于开展“正气充盈、担当作为”集中教育活动的通知》，决定在全局开展“正气充盈、担当作为”集中教育活动，制定如下方案。
一、指导思想
深入学习习近平总书记视察山东、庆祝改革开放40周年大会、中央经济工作会议及关于坚决整治形式主义、官僚主义、“七个有之”“五个必须”等一系列重要讲话、重要论述、重要指示批示精神，认真学习《中国共产党党组工作条例》《中国共产党支部工作条例（试行）》等党内法规制度和省市区《关于严纪律转作风确保2019年元旦春节期间风清气正的通知》等文件精神，以实际行动践行“四个意识”“两个维护”。
二、目标任务
结合中央纪委和省市区委关于开展集中整治形式主义、官僚主义部署要求，通过大学习、大调研方式，围绕中央和省市区委经济工作会议精神、年末岁尾重要工作、“5566”行动计划，全面梳理回顾总结，认真查找不足，深入分析论证，明确当前工作具体任务、完成时间节点及2019年工作目标、任务、措施。坚持以问题为导向，认真排查整改各类风险隐患，从严抓好整改落实，扎实做好春节期间关心群众生产生活、安全生产、信访稳定等各项工作，深化大局意识，自觉做到“五个必须”，反对“七个有之”，确保政治生态风清气正，节日期间社会稳定。
三、主要内容
把践行“四个意识”“两个维护”作为首要政治责任，认真对照“十个是否”，深入查摆问题、剖析原因、抓好整改。
（一）是否坚定政治定力、旗帜鲜明讲政治，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、落实“两个维护”,有令必行、有禁必止，是否存在贯彻落实上级决策部署不坚决、打折扣、搞变通现象。
（二）是否对新理念新思想新战略真学实学、学思践悟、知行合一，是否存在浅尝辄止、学而不思、学而不用、学而不行等现象。
（三）是否主动全面梳理回顾、理清思路目标、明确任务措施、制定节点计划，是否存在目标不清、职责不明、消极应付、得过且过等现象。
（四）是否扎实调硏论证、对标先进、比学赶超、争创一流，找准工作重点突破点、创新点,是否存在等靠依赖、固步自封、平推平拥等现象。
（五）是否全面排查、积极整改，及时化解安全环保稳定等风险隐患，是否存在心存侥幸、麻痹大意、松懈厌战等现象。
（六）是否真正把管党治党责任放在心上、扛在肩上、抓在手上，是否存在日常教育管理不严、监督执纪问责“宽松软”现象。
（七）是否坚持以人民为中心、扎实做好民生实事，是否存在宗旨意识淡薄、漠视群众疾苦、损害群众利益等现象。
（八）是否坦诚相待、发扬民主、团结协作，是否存在当老好人、说三道四、搞小圈子小团伙等现象。
（九）是否服从机构改革大局、听从组织安排，是否存在等待观望、妄评妄议、跑官要官、说情打招呼等现象。
（十）是否严守“六大纪律”、中央八项规定实施细则精神和省市区委实施办法，是否存在公款吃喝、收送礼品礼金、违规宴请、大办婚丧喜庆、公款购买节礼、违规参加同学会老乡会战友会、公车私用私车公养、插手工程等违规违纪现象。
四、实施步骤
本次教育活动为期一个半月，自2019年1月4日起至2月19日结束，分三个阶段进行。
（一）动员学习阶段（1月4日—1月13日）
组织开展一次以“正气充盈、担当作为”为主题的大学习活动，深入学习习近平总书记视察山东、庆祝改革开放40周年大会、中央经济工作会议及关于坚决整治形式主义、官僚主义、“七个有之”“五个必须”等一系列重要讲话、重要论述、重要指示批示精神，认真学习《中国共产党党组工作条例》《中国共产党支部工作条例（试行）》等党内法规制度和省市区《关于严纪律转作风确保2019年元旦春节期间风清气正的通知》等文件精神，深刻领会区委书记高永胜同志在全区“正气充盈、担当作为”集中教育活动动员会上的讲话精神内涵，强化思想认识。（牵头科室：局办公室）
（二）问题查摆阶段（1月14日—1月20日）
对照全区“正气充盈、担当作为”集中教育活动“十个是否”体检对照清单，深入基层和重点服务领域开展大调研活动，逐项排查存在问题，建立《“正气充盈、担当作为”集中教育活动问题排查台账》。一是采取自查自纠方式开展一次纪律作风体检。认真对照查摆在遵守六大纪律、中央八项规定实施细则精神、省市区《关于严纪律明规矩转作风确保2019年元旦春节期间风清气正的通知》等方面存在的突出问题和薄弱环节。二是开展一次组织生活会、交心谈话活动。党组书记与党组成员、党支部书记与党支部委员、党支部委员之间、党支部委员与支部党员等多种形式普遍开展谈心谈话，提倡党员之间相互开展谈心谈话，实现班子团结和谐、广大党员干部心齐气顺，进一步提升凝聚力战斗力。（牵头科室：局政工科）
（三）问题整改阶段（1月21日-2月19日）
一是开展全面整改。广大党员干部针对查摆问题，要强化“靶向治疗”，明确整改时限、整改措施，建立长效机制，确保整改成效。二是突出重点整改，针对重点业务工作，按照“谁主管、谁负责”要求，抓好责任内集中整治。普法宣传科负责牵头开展乡村振兴主题宣讲；基层科负责通过细化责任分工和明确任务计划，深入基层和重点领域，开展矛盾纠纷大排查大化解活动；社区矫正与安置帮教科负责牵头组织各司法所开展重点人员走访排查活动；其他各处、所、室要根据各自岗位职责，采取扎实有效措施，深化整改实效，推动发展规划家喻户晓、加快落实。（牵头科室：局办公室、政工科；责任科室：各处、所、室）
五、工作要求
（一）强化组织领导。主要负责人是第一责任人，负责活动的组织、协调和指导，要亲自研究、亲自部署，带头学习、带头整改；分管领导要加强对分管科室集中教育活动的组织领导，发挥好示范引领作用；科室负责人对活动开展情况进行梳理汇总，于2月20日前将本科室活动开展情况总结以书面形式报局办公室归档。
（二）强化工作结合。开展本次集中教育活动要与“两学一做”“大调研、大学习”“不忘初心、牢记使命”主题教育和形式主义、官僚主义集中整治活动相结合，与日常业务工作相结合，以实际行动践行“四个意识”“两个维护”。
（三）强化工作实效。广大党员干部要对照清单，自我画像、全面体检，严禁搞形式、走过场；科室负责人要采取多种形式，深入宣传活动目的、意义和具体要求，及时宣传报道活动进展，营造浓厚氛围。
附件：1、交心谈话任务分解表
2、“正气充盈、担当作为”集中教育活动问题排查台账
罗庄区司法局办公室 2019年1月7日印发
