为认真贯彻落实省厅交管局冬季交通安全管理重点工作视频会议精神，扎实做好冬季道路交通事故预防工作，根据《临沂市冬季道路交通安全百日攻坚行动工作方案》工作要求和部署，决定自即日起至2019年2月28日在全区部署开展冬季道路交通安全百日攻坚行动。制定方案如下：

一、指导思想

深入贯彻习近平总书记关于安全生产的重要讲话精神，落实省委、省政府关于安全生产工作的决策部署，切实增强事故预防工作的责任感，强化源头监管，严查重点违法，加强宣传警示，提升应急处置能力，确保全区冬季交通安全形势稳定。

二、整治重点

（一）重点路段：G206、S232等国省干线道路，临水、临崖、桥梁、涵洞等隐患路段，事故多发点段，交通设施缺失、通行秩序混乱的路段。

（二）重点车辆：营运客车、旅游包车、“营转非”大客车、货车、危化品运输车、接送学生车辆、农村面包车、低速载货汽车、三轮车以及公安部、省厅、支队推送的布控车辆。

（三）重点违法：超速、逆行、违法变更车道、占道行驶、超载，客车凌晨2时至5时违规运行，农村面包车超员，“黑校车”、无证驾驶，低速载货汽车、三轮车违法载人，假牌套牌，逾期未检验、已注销或达到报废标准仍违法上路行驶。

三、工作措施

（一）排查清理源头隐患，夯实交通安全基础

1、突出重点路段隐患排查。各勤务中队、设施中队要结合正在开展的道路交通安全隐患大排查大整治集中行动，11月30日之前，对辖区内团雾多发路段，国省道交叉路口、城市桥梁隧道、高架道路、环路安全隐患和农村公路急弯陡坡、临水临崖等危险路段安全防护设施缺失问题进行一次全面排查梳理，并及时向社会公布提示，推动相关部门落实治理措施。

2、加强重点企业隐患治理。各中队、源头管理办公室每月要对辖区运输企业开展一次全面排查，对存在逾期未检验、未报废车辆，未处理交通违法记录超过3起、违法记分超过12分的，责令企业限期整改，并通报交通运输主管部门。要每月联合交通运输、应急管理等部门对重点客货运、危化品运输企业开展上门检查，督促企业落实主体责任，限期“清零”营运车辆和驾驶人安全隐患，严查车辆GPS动态监控、驾驶人内部教育等安全措施和制度落实情况。

3、加大清理重点车辆及驾驶人隐患力度。源头管理办公室及各中队要紧盯“两客一危一货”等重点车辆及驾驶人，坚持每周通报，开展持续、滚动排查，通过列出隐患清单，逐一落实责任单位，限期完成隐患清除，持续推进提升车辆检验率、报废率、违法处理率和驾驶人审验率、换证率，努力实现“五个百分之百”。

（二）开展“四大行动”，严管路面通行秩序

1、开展打击假牌套牌假证整治行动。各勤务中队、指挥室要按照公安部《打击假牌套牌假证违法行为专项行动方案》相关要求，坚持网上网下联动，线上线下同步，情指勤督结合，查违法、追来源、断渠道、斩源头，集中整治群众反映强烈的假牌套牌假证违法，重点查处公安部、省厅、支队推送的重点缉查车辆，指挥室要充分发挥调度指导作用，维护良好的公共秩序和交通环境。

2、开展酒驾醉驾整治行动。各勤务中队要针对冬季酒驾易发时段特别是圣诞节、元旦等重要节点，继续组织开展打击酒驾醉驾夜查专项行动，通过拓展整治区域，延长整治时段，扩大检查车型，联勤联动联治，切实严管严查酒驾醉驾违法犯罪行为，始终对酒驾醉驾保持“零容忍”。每周一、五为全市酒驾、醉驾整治集中统一行动日。

3、开展公路行车秩序严管行动。2018年11月10日至2019年1月20日，按照公安部部署要求，扎实开展国省道交通秩序集中整治。每月10日、20日、30日为全国统一行动日。行动期间，G206国道全线联动，启动交警执法站，在重点路段、关键点段增设临时执勤站点，严格检查“两客一危一货”重点车辆。各勤务中队要积极配合交通运输部门落实货车联合执法机制，抓住重点时段、重点路段，大力整治货车严重超载等突出问题，对货车机件不全、放大号不清等轻微交通违法以教育为主，警告放行。要结合扫黑除恶专项斗争，严厉打击交通运输领域黑恶势力。要加大对车辆运输车的执法检查力度，严查违规装载，防止刚更新的合规车辆逐步异化为不合规车辆。

4、开展农村面包车三轮车治理统一行动。各勤务中队要抓住学生上下学、施工人员集中运送、农村赶集赶圩、婚丧嫁娶等重点时段，严把农村的村口、山区公路要道口，严控农村学校门前及周边道路，组织流动执法小分队重点检查农村面包车、接送学生车辆，严查“黑校车”和超员、无证驾驶等严重交通违法行为。

（三）围绕“三大主题”，加强冬季交通安全宣传

1、开展冬季出行交通安全大提示。宣传科要充分利用各类媒体，广泛宣传超员、超速、超载、疲劳驾驶等交通违法的危害，加强恶劣天气预警提示。依托城市广场大屏幕、道路电子显示屏、建筑工地、客运场站等宣传阵地和公安机关交管执法、服务场所，播出公益广告，发放安全行车手册，针对性开展冬季安全出行常识和驾驶技能知识普及宣传，提醒驾驶人保持安全车速车距。

2、开展重点交通违法大曝光。事故处理中队、违法处理办公室要分别梳理今年以来交通事故深度调查和违法查处情况，宣传科要根据情况每月集中曝光典型事故案例、严重交通违法，特别是集中曝光一批不履行安全主体责任的企业及相关责任人员，推动相关行业、企业切实落实安全责任。要进一步发动媒体和群众力量，紧盯运输企业、车辆、路段等源头安全问题，充分利用新闻媒体和互联网、“双微”平台曝光隐患，强化社会监督和舆论倒逼，鼓励群众举报违法行为，推动问题解决。

3、积极策划交通安全大宣传。宣传科要围绕122“全国交通安全日”主题活动这一交警主阵地做好大宣传，充分发挥组织牵头作用，扩展大阵地、形成大效应。要根据城市居民、农村居民、中小学生等不同受众的特点，开拓宣传思路，丰富宣传方式，把传统媒体和新媒体结合好，以交通标志认知、交通法律普及、交通违法危害为宣传重点，在全社会形成交通安全宣传高潮。

（四）抓住“三个关键”，提升恶劣天气交通应急管理

1、完善突发事件应急处置准备。各单位要在思想认识、工作机制、应急预案、物资装备等方面充分做好准备，严格落实领导带班和24小时值班备勤制度，确保人员、装备、通讯、应急“四个准备到位”。11月5日前，各单位要进一步完善恶劣天气交通应急管理工作机制、应急预案，确保人员、物资、设备、车辆等准备到位。

2、抓好恶劣天气应急处置。综合科、宣传科要加强与气象、交通分局等部门及高速公路经营、新闻媒体单位的协调联动，密切关注辖区天气情况，及早掌握大雾、团雾、降雪信息，及时研判恶劣天气对道路交通的影响，及时开展预警提示和宣传引导，及时启动应急机制，加强“降速、控距、亮尾”等安全管控。相邻地区要密切协作、全线联动，严防长时间、大范围交通拥堵。11月份大队将要组织一次恶劣天气应急演练。

3、做好舆情监测和应对处置。要紧紧围绕突发事件和交警执法两个易发生负面舆情的重点，建立异常数据监督整改机制和舆情监测应对机制，加强与相关警种、部门的协作配合与信息共享，实时监测各大网站、手机新闻客户端、“双微”舆情信息，切实落实好依法处置、社会面管控、舆情引导“三同步”要求，加大日常监管，每日研判数据，及时预警提示，坚决防止因为处置不当引发新的炒作，确保不发生大的渉警负面舆情。

四、工作要求

（一）加强组织保障。大队成立集中行动领导小组，由朱晓任组长，大队班子成员任副组长，各科所队负责同志为小组成员。

（二）规范执勤执法。要按照“理性、平和、文明、规范”的执法要求，防止因执法程序不规范或用语不当引发涉警负面舆情；要强化执法执勤安全防护，配齐执勤执法所需的安全防护装备，加强安全防护教育，落实安全防护规定，防范民警和协警伤亡事件。

（三）加强备勤应急。要严格落实值班备勤制度，科学安排值班和备勤力量，值班带班领导要在岗在位，主动了解掌握本地交通情况和问题；发生重大突发事件的，要靠前指挥，加强应急调度，加强部门联动，落实保障措施，做好应急管理。

（四）加强督导检查。各单位要将“百日攻坚行动”工作任务进行细化分解，明确工作要求，并落实到每个岗位，确保工作措施有效落实，全力确保冬季道路交通安全形势持续平稳。大队将派出督导组开展督导检查，对于工作不力、进度迟缓的单位，将予以通报批评或者约谈。

（五）按时报送信息。每个统一行动日结束后报送工作小结，从12月起，每月第一个工作日报送上月整治工作小结，2019年2月24日报送集中行动工作总结。