罗循发〔2018〕5号
临沂罗庄循环经济示范区管理办公室
关于印发《“打造高效执行力为罗庄争光为临沂添彩”大讨论活动实施方案》的通知
各科室：
《“打造高效执行力为罗庄争光为临沂添彩”大讨论活动实施方案》已经园区党委同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
临沂罗庄循环经济示范区管理办公室
2018年2月21日
关于“打造高效执行力 为罗庄争光 为临沂添彩”
大讨论活动实施方案
为进一步改进工作作风，打造高效执行力，提高工作效能，确保各项重点工作落实到位，根据区委、区政府的部署安排，结合园区实际，园区党委决定围绕“打造高效执行力，为罗庄争光、为临沂添彩”这一主题，从2月21日开始，利用10天时间，在园区开展大讨论活动，特制定如下实施方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入落实中央经济工作会议精神和省、市、区部署要求，牢牢把握“突破发展、走在前列”的目标定位，紧紧围绕“1366”总体思路，大力弘扬“创新、担当、笃实、争先”新时期罗庄精神，动员园区上下“重整行装再出发、撸起袖子加油干”，强化执行意识、提高执行水平，以全新姿态、全新面貌、全新气象、全新作为，积极推进园区各项工作的开展，为打造“富强和美新罗庄”贡献园区力量。
二、目标任务
通过开展“打造高效执行力，为罗庄争光、为临沂添彩”大讨论活动，着力解决执行力不强的突出问题，着力打造高效执行力、提高行政效能，着力提高思想境界、改进工作作风、强化纪律观念，实现自我革新、自就提升、自我突破，贯彻落实生态产业发展新旧动能转换、民生项目建设、筑牢五个底线、党的建设等各项任务落地生根、开花结果，奋力开创园区发展新局面。
三、活动内容
（一）学习讨论
扎实开展“打造高效执行力”学习研讨活动，在园区上下营造旗帜鲜明讲政治、照化担当抓执打的浓厚氛围。要做到“五个一”：一是召开一次动员会议，认真学习传达全区打造高效执行力大会特别是区委书记高永胜同志讲话精神；二是组织一系列学习，重点学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大报告和中央、省、市经济工作会议精神，学习外地新做法、新经验，学深学透、学以致用；三是精读一本书，认真研读《赢在执行力》等书籍，强化执行意识，提高执行能力；四是召开一次班子民主生活会，互帮互促，深入查摆整改执行力不强的突出问颗；五是开展一次征文，每名干部撰写一篇心得体会，谈认识、谈体会，深入反思问题，明确整改措施，园区综合科将择优向上级推荐予以刊发。
（二）查摆问题
园区干部职工重点围绕以下“十个突出问题”进行查摆，列出执行力不强的问题清单。一是选择执行。有令不行，有禁不止。对上级作出的部署、出台的政策，合意的执行，不合意的不执行，“上有政策、下有对策”。二是消极执行。敷衍塞责，得过且过；凡事讲条件、讲客观、讲困难，推诿扯皮、推卸责任，守着自己的“一亩三分地”，混天数、熬日头。三是被动执行。上不推，下不动，或是推一推动一动，缺乏主动性、积极性，难以打开局面。四是平庸执行。胸无大志、目光短浅，素质不高、能力不强，工作低标准、老方法、无亮点，缺乏创新，成绩倒数也不以为耻。五是低效执行。缺少热情、激情，拖拖拉拉、慢慢腾腾，今天拖明天，明天拖后天，效率低下，劳而无果。六是虚假执行。说一套、做一套，不说实情、不讲真话，报喜不报忧，讲“两面话”、当“两面人”。七是机械执行。思维不活、观念不新，以会议落实会议，以文件执行文件，凡事靠上级出政策、外地出经验。八是递减执行。上紧下松，层层递减，上热下冷、中梗阻，责任压力传导不到位，“最后一公里”不畅通；前紧后松，严一阵松一阵，紧一阵宽一阵，三分钟热度。九是软弱执行。瞻前顾后，拈轻怕重，畏首畏尾，不敢动真碰硬、揭短亮丑，怕得罪人，当老好人。十是散漫执行。纪律松懈，作风散漫，把纪律规矩当做耳旁风，不在乎、无所谓，思想麻痹、心存绕幸，有惯性心理。
（三）认真整改
园区干部职工对查摆的问题要进行认真反思、理性分析、综合梳理，实行台账式管理，填写《执行力不强“十个突出问题”整改台账》（见附件），明确整改目标、具体措施、整改时限、责任主体；要建立销号整改机制，做到真查真改，真整真改，务求在短时间内取得明显成效。
（四）推动工作
将高效执行作为一项政治纪律、政治责任，不推不拖、不等不靠，以高效执行力提高工作质量和效果。
1、明确任务清单。园区领导班子及园区干部职工突出创先争优目标，早谋划、早安排、早部署，列出任务清单、标准清单、责任清单、时限清单、成效清单、问题清单“六个清单”，强化措施，抓好落实。领导班子要重点突出参与全区重点工作、业务工作、作风建设等内容；园区干部职工重点突出参与全区重点工作、业务工作、工作作风等内容。
2、开展亮剑承诺。要增强争一流、立标杆的决心和气魄，有第一就争，有红旗就扛，有冠军就拿，层层签订承诺书。主要负责人主要围绕生态产业发展新旧动能转换、分管工作、筑牢底线、联系指导街镇企业村居等内容进行承诺；其他科级干部主要围绕参与全区重点工作、分管工作、工作作风、党风廉政建设等内容进行承诺，筑牢纪律底线；科级以下干部职工，主要围绕参与全区重点工作、工作职责、工作作风、遵守纪律、廉洁自律等内容进行承诺，筑牢纪律底线。
3、强化高效执行。园区干部职工要对照承诺的内容、明确的清单，压实责任，敢于担当，列出时间表、路线图，倒排工期、挂图作战，确保言必行、行必果、果必成。领导干部要以上率下，带头执行，对各项工作都要高点定位，自我加压，突破难点，干出亮点。
四、组织保障
（一）加强领导。单位负责人要切实履行“第一责任人”职责，要发挥带头作用，坚持以身作则、以上率下，对大讨论活动亲自部署、精心策划，对各个环节明晰责任、亲自把关，确保活动高质量开展。
（二）广泛宣传。综合科要牵头其他科室配合，对活动涌现的好典型、好经验、好做法进行充分总结并积极向区广播电视台、区政务网、《罗庄通讯》等媒体报送。园区将充分利用宣传栏、微信圈等阵地，对大讨论活动进宣传，迅速掀起大讨论热潮，确保活动深入人心、影响持久。
（三）强化督导。园区将定期将承诺情况通过宣传栏、微信公众号等方式对外公开。接受区委督委办的“周调度、月督导、季点评”考核方式，强力推进各项重点工作任务落实执行到位。
附件：执行力不强“十个突出问题”整改台账
