2018年,分局根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《山东省政府信息公开条例》及《罗庄区人民政府办公室关于做好2018年政府信息公开工作年度报告编制工作的通知》认真编制工作报告。数据的统计期限自2018年1月1日起,至2018年12月31日止。
一、工作概述
2018年,临沂市国土资源局罗庄分局认真贯彻落实《条例》和《办法》,紧紧围绕国土资源管理重大政策措施,提高服务水平,依法、及时、准确、有序地开展政府信息公开工作,依法保障了人民群众的知情权、参与权和监督权。
(一)深化公开内容。在做好一般性政府信息公开的基础上,重点推进与社会发展和群众利益密切相关的政府信息公开。对土地征收、征地补偿等,及时向相关公民、法人、或其他组织进行告知,并通过门户网站和相关公民、法人和其他组织所在地的公开栏中张贴公告,保证政府信息公开效果。强化土地市场的公开,对土地供应计划、出让公告、供应结果等信息除在门户网站公开外,还在临沂日报、临沂市公共资源交易中心、中国土地市场网等媒体公告,为公民、法人和其他组织获取政府信息提供便利条件。加大国土资源重点工作公开,及时公开工作进展情况,充分满足群众的知情权和监督权。
(二)发挥网站的主渠道作用。把电子政务与政府信息公开工作结合起来,着力建设集对外宣传、政务公开、便民服务、网上办事、政务监督于一体,满足不同服务对象需求,多功能、全天候的国土资源门户网站。门户网站的第一个栏目设置为信息公开栏,细化了信息公开规定、信息公开目录、依申请公开等26个子栏目,集中主动公开政府信息。在门户网站显著位置设置了公告公示栏,对社会关心的国土资源招投标信息进行统一公开。加强互动栏目建设,大力推进在线办事,提供了办事指南、办事咨询、表格下载、进度查询、结果公开等信息,较好地方便了群众办事。
三)注重质量时效。严把信息公开质量关,网上公开信息必须经过两次审核,重要信息由分局主要负责人审核;依申请公开信息由领导小组办公室牵头,法规科审查,报局领导审核批准。建立网上信息及时更新与发布机制,做好当日信息当日发,专项工作定时发,一般信息动态发,互动信息及时发,始终保持信息公开的新面貌、新动态。严格执行保密保密制度和责任追究制度,保障政府信息公开的严肃性和权威性。
二、政府信息公开的组织领导和制度建设情况
(一)强化组织领导。坚持把推进政府信息公开工作作为加强依法行政、提高行政效能、密切党群关系的重要举措,列入重要议事日程,全力抓好贯彻落实。调整充实政府信息公开工作领导小组和办公室,定期研究部署相关工作,形成了一把手亲自抓,分管领导具体抓,相关科室配合抓的良好工作格局。加强信息公开队伍建设,各科室单位确定一位负责人和一名联络员,具体负责本单位的政府信息公开工作。
(二)完善工作制度。编制了2017年政府信息公开目录,完善了《政府信息公开规定》、《信息公开指南》、《门户网站管理暂行办法》等制度,确保政府信息公开工作依法、有序推行。健全完善主动公开机制,明确政府信息公开的职责、内容、程序、方式、时限和要求,加强政府信息公开检查、通报工作,督促各科室单位落实主动公开制度。
(三)加强监督检查。完善考核机制,将政府信息公开纳入目标责任制管理、机关作风建设的重要内容,激发各科室单位做好信息公开的积极性。加强对各科室单位政府信息公开情况的监督检查,每有重大决策出台、重要政府信息颁布,都及时与有关科室联系,督促及时公开,对不按规定公开有关信息,或更新不及时的单位和责任人进行通报批评。
三、主动公开政府信息及公开平台建设情况
按照“以公开为原则、以不公开为例外”的总体要求,把主动公开作为政府信息公开的主渠道,拓展主动公开的广度和深度,做到了内容丰富、全面真实、更新即时。2017年主动公开政府信息114条。主动公开的主要内容包括:
(一)公开的主要内容
1、机构概况;
2、国土资源政策、法律法规、规范性文件;
3、人事信息;
4、国土资源规划、计划;
5、行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及申请行政许可需要提交的全部材料目录及办理情况;
6、建设项目用地征收、出让及安置补偿情况;
7、国土资源公开招标、拍卖、挂牌信息;
8、土地开发整理项目与资金使用情况;
9、土地使用权、采矿权、测绘项目登记、转让、抵押情况;
10、国土资源违法案件行政处罚情况;
11、国土资源听证、行风热线办理;
12、其他应主动公开的信息。
(二)公开形式
1.临沂市国土资源局门户网站,网址:http://www.lygtzy.gov.cn/;
2.新闻媒体。
四、政府信息公开申请的办理情况
2018年,我局共受理政府信息公开申请29件,申请内容主要涉及土地征收、土地供应、土地登记等方面的政府信息,均在规定期限内答复办结。
五、政府信息公开的收费及减免情况
我局对依申请提供政府信息未收取费用。
六、举报、申请行政复议、行政诉讼的情况
分局作为非法人机构,不作为行政复议、行政诉讼主体参与。
七、政府信息公开保密审查及监督检查情况
正确处理政府信息公开与安全保密的关系,严格执行政府信息公开保密审查制度和信息发布协调制度,公开的信息必须由科室单位主要负责人审核和校对,报分管领导审批同意,重要信息的公开应经主要领导同意。
八、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况
(一)主要问题
公开内容需要进一步深化,公开及时性、便民性有待进一步增强,长效工作机制需进一步完善。
(二)改进措施
一是加大公开力度。编制政府信息公开指南,着力做好社会各界关注度高、涉及群众切身利益、国土资源工作热点和亮点、创新和重大决定等信息公开工作。加强对信息公开人员的培训,确保该公开的政府信息全部公开。
二是拓展公开渠道。加强门户网站建设,根据工作重点和热点开设专题栏目,增强办事服务和互动功能。加快“一个平台、两个市场建设”,推动政府信息公开与网上办事和电子政务工作的深度结合,满足公众通过不同载体、不同形式、不同渠道对政府信息的知情权、参与权、表达权和监督权。
三是推进常态化建设。加强信息公开的调查研究,不断完善和落实政府信息发布的各项制度,强化对全系统政府信息公开工作的督促检查,确保政府信息发布的及时、全面、系统。
七、政府信息公开保密审查及监督检查情况
正确处理政府信息公开与安全保密的关系,严格执行政府信息公开保密审查制度和信息发布协调制度,公开的信息必须由科室单位主要负责人审核和校对,报分管领导审批同意,重要信息的公开应经主要领导同意。
八、所属事业单位信息公开工作推进情况
无
九、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况
(一)主要问题
公开内容需要进一步深化,公开及时性、便民性有待进一步增强,长效工作机制需进一步完善。
(二)改进措施
一是加大公开力度。编制2017年度政府信息公开指南,着力做好社会各界关注度高、涉及群众切身利益、国土资源工作热点和亮点、创新和重大决定等信息公开工作。加强对信息公开人员的培训,确保该公开的政府信息全部公开。
二是拓展公开渠道。加强门户网站建设,根据工作重点和热点开设专题栏目,增强办事服务和互动功能。加快“一个平台、两个市场建设”,推动政府信息公开与网上办事和电子政务工作的深度结合,满足公众通过不同载体、不同形式、不同渠道对政府信息的知情权、参与权、表达权和监督权。
三是推进常态化建设。加强信息公开的调查研究,不断完善和落实政府信息发布的各项制度,强化对全系统政府信息公开工作的督促检查,确保政府信息发布的及时、全面、系统。