本年度报告是罗庄区人民政府办公室按照《中华人民共和国政府信息公开条例》和《2024年临沂市人民政府政务公开工作要点》要求,根据区政府组成部门、直属机构及各街镇的2024年政府信息公开工作年度报告编制而成。内容包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、因政府信息公开工作被申请行政复议和提起行政诉讼情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项,以及统计附表、附图等。
本报告中所列数据的统计期限为2024年1月1日至12月31日。本报告电子版可在罗庄区政府门户网站(www.luozhuang.gov.cn)下载。如有任何疑问,请联系罗庄区人民政府办公室(地址:罗庄区开元路1号行政办公大楼;邮编:276017;电话:0539-8246639;电子邮箱:lzqdzzwb@ly.shandong.cn)。
一、总体情况
2024年,罗庄区人民政府坚持以人民为中心的发展思想,全面落实国家和省、市关于推进政务公开工作的决策部署,不断提升政务公开工作水平。全年围绕重点领域信息公开、政策发布解读、政民互动,持续深化政务公开,增强政府工作透明度,切实保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。
(一)加强法定主动公开,推动政务公开进阶提效。2024年,全区主动公开政府信息7064条。其中,政务动态类信息1130条,信息公开目录信息4528条,概况类信息489条。内容包括财政类信息、政策法规类信息、规划计划类信息、重点领域信息、会议公开类信息。研究制定了《2024年罗庄区政务公开工作要点》,明确了政务公开工作重点及具体要求。积极运用文本文字、图片图表、音频视频等多元化可视化工具,多角度解读政策文件15件,发布解读材料31件。办理市民留言294条,开展政府开放日活动8场,邀请市民代表列席区政府常务会议2次。

(二)精筑依申请公开流程,提升精准服务能力。2024年,全区共收到政府信息公开申请275件,同比增加75.1%,主要涉及土地征收、房屋拆迁、城市规划、投诉举报等。其中予以公开194件,占比70.5%;部分公开29件,占比10.5%;不予公开8件,占比2.9%;无法提供30件,占比10.9%;不予处理5件,占比1.8%;其他处理3件,占比1%,结转下年度继续办理6件,占比2.1%,依法依规按时答复率100%。2024年,收到因政府信息公开提起的行政复议25件、行政诉讼22件,均按程序办理。




(三)强化政府信息管理举措,释放政府科学治理效能。持续健全政府信息发布与保密审查制度体系,严格规范信息发布流程,从源头把控信息质量,保障发布的信息具备准确性、安全性,同时确保信息发布工作高效开展,让公众能够及时、放心地获取权威信息。积极推进规范性文件的立改废释工作,使规范性文件更好地适应社会发展和政策调整,实时更新文件状态,方便公众查询。
(四)聚焦公开平台细节优化,推动载体服务功能升级。深度运用国家政务新媒体监管平台,将其作为规范管理的有力抓手。定期对政务新媒体账号进行全面评估,对于长期不更新、运营效果不佳的账号,果断开展清理整顿工作。2024 年,罗庄区组织注销了21个低效账号,目前全区21个有效账号各司其职、协同发力,形成强大的传播合力,保障政务新媒体安全、稳定、高效运营。本年度共编发《罗庄区人民政府公报》4期,发布区政府文件8件、区政府办公室文件16件。在区政务服务中心设置政务公开体验区,升级了政务公开查阅点,有效地增加了群众获取各类政务信息的途径,增强了政民互动的形式和频率,提升了政务公开的传播效果和影响力。
(五)构建多元监督指导体系,护航政务公开行稳致远。建立长效指导机制。举办政务公开业务培训3次,现场集中办公6次,“一对一”培训27次,内容涵盖政策解读技巧、信息安全管理、新媒体运营等多个领域,提升工作人员业务水平。同时,开展常态化工作交流,分享优秀经验与创新做法,促进各部门共同进步。在监督检查环节,制定科学合理的评估指标体系,从公开内容的完整性、准确性、时效性等多维度进行量化考核,根据检查结果及时调整优化工作策略,为政务公开工作的高质量发展提供坚实保障,让权力在阳光透明的环境中规范运行,持续提升政府公信力与群众满意度。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 |
信息内容 |
本年制发件数 |
本年废止件数 |
现行有效件数 |
规章 |
0 |
0 |
0 |
规范性文件 |
2 |
1 |
21 |
第二十条第(五)项 |
信息内容 |
本年处理决定数量 |
行政许可 |
18336 |
第二十条第(六)项 |
信息内容 |
本年处理决定数量 |
行政处罚 |
4074 |
行政强制 |
16 |
第二十条第(八)项 |
信息内容 |
本年收费金额(单位:万元) |
行政事业性收费 |
763.395741 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) |
申请人情况 |
自 然 人 |
法人或其他组织 |
总计 |
商业企业 |
科研机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 |
一、本年新收政府信息公开申请数量 |
273 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
275 |
二、上年结转政府信息公开申请数量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
三、本年度办理结果 |
(一)予以公开 |
193 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
194 |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) |
28 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
29 |
(三)不予 公开 |
1.属于国家秘密 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
2.其他法律行政法规禁止公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3.危及“三安全一稳定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4.保护第三方合法权益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
5.属于三类内部事务信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
6.属于四类过程性信息 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
7.属于行政执法案卷 |
5 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
5 |
8.属于行政查询事项 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
(四)无法 提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
30 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
30 |
2.没有现成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3.补正后申请内容仍不明确 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
(五)不予 处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
2.重复申请 |
4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4 |
3.要求提供公开出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4.无正当理由大量反复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
(六)其他处理 |
1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其他政府信息公开申请 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3.其他 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
(七)总计 |
267 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
269 |
四、结转下年度继续办理 |
6 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
6 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 |
行政诉讼 |
结果 维持 |
结果 纠正 |
其他 结果 |
尚未 审结 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 |
结果 维持 |
结果 纠正 |
其他 结果 |
尚未 审结 |
总计 |
结果 维持 |
结果 纠正 |
其他 结果 |
尚未 审结 |
总计 |
18 |
3 |
4 |
0 |
25 |
7 |
1 |
5 |
0 |
13 |
8 |
0 |
1 |
0 |
9 |
五、存在的主要问题及改进情况
2024年,罗庄区政务公开各项工作虽然取得了较大的进展,但是还存在一些问题和不足,主要表现在:一是决策公开有待加强。行政决策公众参与深度强度不够,决策事项公开质量有待提高;
二是信息公开有待充分。公开内容存在笼统、模糊的问题,在重大行政决策、民生事项等领域,公开信息有待全面涵盖;三是新媒体管理有待规范。个别政务新媒体发布内容不规范、运维质量低,缺乏原创性,信息更新频次及发布质量有待提升。
下一步,将重点采取以下措施进行改进。一是完善公众参与机制。明确公众参与行政决策的事项、范围和方式,丰富市民获取信息的渠道,加强社会公众广泛参与征求意见工作,提升市民参政议政的能力。二是强化信息公开。开展政务公开专题培训,提高各单位对政务公开工作重要性的认识,增强主动公开意识,制定公开内容审核清单,确保公开内容全面、准确、详实。三是规范新媒体建设。建立对新媒体账号的常态化监测巡查机制,加强账号开设、整合、关停、注销等规范管理,从内容更新、互动回应、发布准确等多维度,深入开展政务新媒体优化整合工作,加强组织业务培训,提高工作人员的运维能力及业务素养。
六、其他需要报告的事项
(一)依申请公开信息处理费收费情况
根据《政府信息公开信息处理费管理办法》计量标准,本年度全区各街镇、各部门未收取政府信息公开信息处理费。
(二)本行政机关落实上级年度政务公开工作要点情况
1、聚焦重点领域,拓宽政务公开深度与广度
在民生保障领域,对教育资源分配、医疗服务供给、养老福利政策等信息进行公开。从政策制定的背景依据,到执行过程中的资源调配情况,再到最终落实成效的评估反馈,均以通俗易懂的方式呈现给公众。例如,在教育方面,公开学区划分细则、学校招生计划及录取结果,让家长清晰了解子女入学的相关信息;在医疗领域,公布医院的专家排班、药品价格以及医保报销流程,方便群众就医。
在财政预决算方面,集中公开2023年决算、2024 年预算及重点项目绩效评价信息,按月公开财政收支和债务相关信息,全年公开财务类信息407条。公共资源配置领域,及时公开住房保障和政府采购等信息,全年公开117条。重点民生与公益事业领域,扶贫方面公开政策及资金项目情况,全年公开17条;社会救助与福利公开各类救助政策和福利补贴发放情况,全年公开357条;社会保险、就业创业和社会保障公开岗位供求等信息,全年公开150 篇;教育领域公开义务教育招生和学前教育信息,全年公开46条;医疗卫生领域公开公共卫生服务机构和医疗机构资源配置信息,全年公开32条。公共监管领域,每月公开区管企业经营信息,发布各领域监管检查和应急预案,全年公开46条。
2、优化政策发布与解读,加速政策转化为实效
丰富解读维度,从政策的背景意义、目标任务、实施步骤、惠民利民举措等多个角度进行解读。采用文字解读、图表解读、音频解读、视频解读等多种形式相结合,满足不同群体的阅读和理解习惯。例如,针对一些专业性较强的政策,邀请行业专家、相关负责人采用在线访谈的模式,深入浅出地讲解政策要点;对于一些涉及民生的政策,制作通俗易懂的图表解读、卡通动漫人物宣传等方式,突出政策对群众生活的影响。
建立政策解读与政策发布同步机制,确保政策文件发布的同时,解读材料也及时上线。加强对政策解读效果的跟踪评估,通过收集公众的反馈意见,及时调整解读方式和内容,消除公众理解障碍,推动政策在实际执行中精准落地,发挥最大效能。
3、提升依申请公开办理质量,精准回应群众诉求
完善依申请公开办理流程,建立从申请受理、登记编号、调查核实、答复起草到审核签发的全流程标准化操作规范。明确各环节的办理时限和责任主体,确保办理工作高效有序进行。
以高效、准确的答复为目标,严格落实国家、省和市有关办理依申请公开政府信息的规定,坚持“答复及时,内容完整,格式规范”标准,提升规范化水平,做到依法有据、严谨规范、慎重稳妥、便民高效。对于复杂的申请事项,组织相关部门进行联合调查核实,并邀请区司法局、区政府法律顾问参与研判,对依申请答复工作全程把关,提升告知书的专业性和准确度,降低因依申请公开引起的复议或诉讼案件数量。
4、完善公众参与机制,增强政民互动活力与实效
搭建多样化公众参与平台,在政府网站开设意见征集、在线访谈、民意调查等栏目,方便公众表达意见和建议;利用政务新媒体的互动功能,如留言评论、问卷调查等,及时收集公众的反馈信息;定期举办“政府开放日”活动,邀请社会各界代表参与,面对面交流沟通。
畅通意见反馈渠道,建立健全公众意见处理和反馈机制。对公众提出的意见和建议进行分类整理,及时转交给相关部门办理,并跟踪办理进度。办理结果通过原渠道向公众反馈,做到件件有回音、事事有着落。
鼓励公众积极参与政务讨论与决策,在重大行政事项决策、行政规范性文件制定等过程中,广泛征求公众意见,充分吸纳合理建议。通过开展政策宣传和解读活动,提高公众对政务工作的认知度和参与度,增强政府与民众的互动黏性,凝聚社会治理合力。
(三)本年度建议提案办理情况
2024年,罗庄区共收到5件市人大代表建议,已按期保质完成;本年度共办理区二十届人大三次会议人大代表建议63件,其中工业交通方面14件,占22.2%,城建土地环保方面11件,占总数的17.4%,农林水牧方面12件,占总数的19.1%,教科文卫方面19件,占总数的30%,公安交警方面4件,占总数的6.3%,社会保障方面3件,占总数的5%。所有建议均在规定时间内全部办理完毕,办复率100%。本年度办理区政协十六届三次会议政协委员提案194件,其中立案130件,未予立案64件。立案提案中,经济类37件,社会类70件,文化类13件,政治类6件,生态类4件;其中集体提案22件,占比为11.3%。所有立案案件均在规定时间内全部办理完毕,办复率100%。除依法不予公开的,所有建议提案办理复文或摘要以及办理总体情况均在“建议提案办理”专栏予以公开。
(四)政务公开工作创新实践情况
1、优化网民留言回复流程,提升服务质量
全力畅通政务访谈、区长信箱、12345热线等政民互动渠道,打造高效的群众诉求回应体系。建立严格的留言处理流程,确保群众呼声和社会关切能够得到及时响应。在收到网民留言后,迅速进行分类整理,第一时间将问题转至相关责任部门。
责任部门安排专人负责,深入调查研究,以专业、负责的态度撰写详细回复内容。回复内容不仅要准确解答问题,还要注重语言表达的规范性和亲和力。2024年度高质量回复网民留言294条,留言办结率达到100%,切实解决了群众的实际问题,提升了政府在群众心中的形象。
2、丰富政策文件解读方式,增强政策知晓度
聚焦与群众关系密切、社会关注度高的重要政策文件,进行全方位、多形式的解读。严格遵循政策文件与解读方案、解读材料“三同步”原则,确保政策发布的同时,解读内容也能及时呈现在群众面前。
在解读形式上,采用文字解读深入剖析政策背景、目标和实施步骤;运用音视频解读,邀请政策制定者或专家进行在线访谈,以生动形象的方式传递政策要点;通过图文解读,制作图表、卡通动漫人物等,将复杂的政策内容直观化,满足不同群体的阅读习惯和理解需求。有效帮助群众从多个层面、全方位了解各项政策规定,促进政策的顺利实施。
3、完善依申请公开办理机制,保障群众知情权
持续致力于提升依申请公开办理水平,建立健全完善的办理规范和制度体系。对受理、审查、处理、答复等工作流程进行全面细化,明确每个环节的办理标准、责任人和办理时限,确保依申请公开工作依法依规、严谨有序地开展。
针对疑难复杂的申请件,建立办理会商机制,加强与自然资源、司法、信访等多部门的协同联动。各部门发挥专业优势,共同研讨解决方案,确保答复内容既符合法律法规要求,又能精准回应申请人诉求。
(五)年度数据统计需要说明的事项
无
(六)本行政机关认为需要报告的其他事项
无
(七)其他有关文件专门要求通过政府信息公开工作年度报告予以报告的事项
无