一、背景依据
2023年12月28日，山东省人民政府出台了《2024年“促进经济巩固向好、加快绿色低碳高质量发展”政策清单（第一批）》（鲁政发〔2023〕13号）。
2024年1月6日，临沂市人民政府印发《省政府2024年“促进经济巩固向好、加快绿色低碳高质量发展”政策清单（第一批）贯彻落实责任分工方案》的通知（临政发〔2024〕1号）。
2024年1月30日，罗庄区人民政府印发《省政府2024年“促进经济巩固向好、加快绿色低碳高质量发展”政策清单（第一批）贯彻落实责任分工方案》的通知（罗政发〔2024〕2号），以下简称《分工方案》。
二、制定原则
省发展改革委党组书记、主任孙爱军指出《2024年“促进经济巩固向好、加快绿色低碳高质量发展”政策清单（第一批）》制定过程中，主要把握了三个方面原则：第一坚持统筹谋划、供需衔接。兼顾当前和长远，既紧扣强投资、扩消费、稳外贸等需求端发力，全力稳定经济运行，以量的合理增长支撑质的有效提升；又着眼新型工业化、现代服务业发展、数字经济、乡村振兴、能源转型等供给端施策。第二坚持突出重点、滚动接续。全面梳理2023年出台的四批政策清单，逐条梳理评估，细化分析论证，结合实际分类提出执行意见，整合一批、腾出了政策空间，优化一批、提高了政策“含金量”。第三坚持利企惠企、筑牢支撑。90%以上的政策措施面向经营主体，拿出“真金白银”支持企业发展。，即注重培优育强骨干企业，又注重增强普惠性和可及性，尽可能让更多经营主体受益。
罗庄区《分工方案》的制定原则，也是在省级政策制定和市级责任分工的原则基础上，结合我区实际，从省级政策清单（第一批）2024年新推出政策（共7个方面50项）中。整理出了涉及罗庄区的政策（共7类43项）；从2023年政策清单中延续执行的政策共29项中，整理出了涉及罗庄区的政策25项。同时，按照上下对应原则，逐条明确区级责任部门（单位）。
三、目标任务
为切实用好省政府2024年“促进经济巩固向好、加快绿色低碳高质量发展”政策清单（第一批），我区将明确责任分工，加强政策宣传解读、优化政策服务流程，切实抓好省2024年新制定7类43项惠企政策和2023年“稳中向好、进中提质”政策清单中延续执行的25项惠企政策的争取落实，激励各部门单位进一步加大纾困惠企力度。
四、重要举措
《分工方案》共分两部分内容，分别是2024年新制定的政策（涉及罗庄区共7类43项）和2023年“稳中向好、进中提质”政策清单中延续执行的政策（涉及罗庄区共25项）。
（一）新制定政策包括7个方面（涉及罗庄区43项）。其中加大援企惠企力度方面有4项政策；全力扩大有效需求方面有9项政策；加快新型工业化发展方面有10项政策；培育壮大数字经济方面有8项政策；支持发展现代服务业方面有5项政策；推进乡村全面振兴方面有4项政策；提速能源绿色转型方面有3项政策。
（二）延续执行的政策共25项，主要是继续实施加大高新技术产业创新载体培育支持力度、开展普惠托育服务专项工程、实施标志性产业链突破工程、加大政府采购支持中小企业力度，实施知识产权保护综合补助等相关政策。
例如：在加快新型工业化发展方面：省级政策清单（第一批）中谋划提出了2024年新制定的10条政策措施，其中涉及罗庄区10条，包括由区工信局、区财政局和区市场监管局等作为牵头单位负责的，对企业实施技术改造过程中，生产、检测、研发设备和配套软硬件系统的购置费用及知识产权、科技成果购置费用满足一定条件的，按照不超过10%的比例给予支持，单户企业最高支持500万元；对全省高校、科研院所在重点产业领域成功转化实施、取得重大经济效益的关键核心技术专利（包）项目，给予最高100万元经费支持；对省重点产业类、区域产业类和企业类专利导航项目分别给予最高30万元、20万元、10万元经费支持；2024年建设一批省级工业资源综合利用试点基地，验收通过后给予每个基地最高不超过100万元补贴。
在支持发展现代服务业方面：2024年省服务业发展引导资金中7000万元左右的安排方向：围绕发展高端化生产性服务业、高品质生活性服务业，择优支持省现代服务业重点项目库入库项目建设；由罗庄交通运输分局和区财政局作为牵头单位，省财政1500万元支持方向为：2024年上半年纳入多式联运“一单制”试点工程并经评审排名前5名的企业，按照每个试点工程300万元奖补标准；同时，为促进农村客货邮融合发展，省财政统筹500万元，补贴资金用于客货邮合作线路运营中车辆运行、设备购置更新、站点修缮提升等直接性支出等。
五、涉及范围
罗庄区内符合条件的市场主体，具体以各条政策为准。
六、其他：
省发展改革委党组书记、主任孙爱军指出，将动态征集政策执行落实中存在
的困难问题，及时解决、限时反馈、回访问效，确保政策实效。
解读机关：罗庄区发改局综合科
解读人：韩玉佩
政策咨询服务电话：0539-8246080
电子邮箱：lzqfgj@ly.shandong.cn
罗庄区人民政府关于印发《省政府2024年“促进经济巩固向好、加快绿色低碳高质量发展”政策清单（第一批）贯彻落实责任分工方案》的通知
