局属各科室，生态环境综合执法大队：

为全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，贯彻落实中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要(2021—2025 年) 》, 持续深入推进依法行政, 全面建设法治政府， 根据《罗庄区2024年法治政府建设工作计划》，制定本计划。

一、统一部署依法行政，加快法治政府建设

为加快法治政府建设，我局成立了由局长文涛任组长，大队长岳广庆任副组长的临沂市生态环境局罗庄分局行政执法工作领导小组。为充分发挥我局行政执法工作领导小组的职能作用，严格制定了工作计划，通过加强组织、协调、指导工作方面的建

设，加快推进依法执政战略的实施；为高标准完成法治政府建设

各项任务，我局将法治政府建设任务细分到各个办公室和执法中

队，通过任务分解，研究落实措施，区分责任科室、时间表和路

径图等方式，扎实推进了各项创建目标的完成。

二、完善依法行政制度体系

(一)对加快推进法治建设， 提高法治建设的责任感、急迫感。

1、发挥“关键少数”以上率下作用。根据市生态环境局党组理论学习中心组 2024年理论学习安排意见要求， 党组理论学习中心组把习近平法治思想、宪法和党内法规纳入年度学习计划，每年集体学习不少于2次。严格落实专题学法、会前学法制度， 定期组织法治讲座， 领导干部带头讲法治课， 做学法表率。

2、强化主要负责人责任。积极落实《主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单》要求， 党组书记负责及时研究，落实第一责任人职责，协调解决工作中的重大问题， 使法治建设与生态环境保护共同推进。

3、完善法制培训机制。推动单位党员干部依托“学习强国”、“灯塔党建在线”等学习平台，学法用法线上线下相结合、自主学习与集中教育培训相结合，全区领导干部积极参加习近平法治思想专题学习培训， 实现领导干部培训全覆盖。

完成时限：长期坚持

(二) 严格规范文明执法。

1、强化党建引领， 组织开展执法队伍作风整顿活动， 查找整改突出问题，用“党群同心”来涵养， 提升执法能力和服务水平。

2、建立常态化的培训机制，确保行政执法人员每年接受不少于60学时的业务知识和法律法规培训，实现年内行政执法人员专业培训全覆盖，确保执法人员采用法治手段解决问题的能力和水平得到有效提升。

3、需要进一步规范行政处罚、行政确认、行政监督等方面的程序运用， 规范自由裁量、罚缴分离、案卷制作各环节的执法流程。

完成时限：长期坚持

(三)加强行政执法辅助人员管理。

1、坚持“谁使用、谁管理、谁负责”原则， 加强对行政执法辅助人员的管理， 规范行政执法辅助人员行为， 对行政执法辅助人员“严进严出”。

2、定期开展思想政治、法律知识、岗位技能等专项培训， 提高行政执法辅助人员的职业素养和履职能力。

3、加强执法人员对直接管理、指挥的行政执法辅助人员的管理、监督和指导， 严格落实“一岗双责”责任制。

完成时限：长期坚持

(四) 严格落实“谁执法谁普法”普法责任制。

1、认真落实“谁执法谁普法”普法责任制清单制度， 以各执法场所为阵地，以行业法律法规宣传和业务知识培训为抓手， 推进全程说理式执法。

2、落实以案释法典型案例做法， 每月通过政务新媒体向社会公布不少于1起案例， 把每一起案件审理、每一个执法行为、每一次法律服务都变成一次普法宣传的过程。借助公益广告、微视频、宣传页等载体发布典型案例， 为公众提供更多学法渠道。

3、按照“谁管理谁普法、谁服务谁普法”的要求， 制定法治宣传工作方案， 深入开展法律“六进”活动。围绕执法对象关注的热点焦点问题，定制宣讲产品， 每年分类开展普法宣传不少于4次， 提升普法针对性。

完成时限：长期坚持

三、工作要求

(一)强化组织领导。由主要负责人为整改工作第一责任人，党组承担整改主体责任， 统筹领导本级本部门督察整改工作， 认真对照督察反馈问题清单， 制定切实可行、具有针对性的整改措施。要强化责任意识和效率意识，确保整改工作快启动、快见效。

(二)建立长效机制。坚持立足长远、举一反三， 针对督察反馈的问题和意见， 找准共性问题， 固化整改工作成果。要高度重视制度建设，围绕薄弱环节和不足方面， 有针对性地健全完善一系列管理制度机制， 着力在制定和完善一批管长远、治根本的有效制度上下功夫，着力形成靠制度解决问题和推动工作的长效机制。

临沂市生态环境局罗庄分局

2024年7月15日