罗市监办字〔2018〕16号

为全面做好2018年特种设备安全监察工作，明确任务，量化责任，强化措施，确保成效，开创特种设备安全监察新局面，特制订本计划。

一、总体目标

严格贯彻执行《特种设备安全法》，按照“安全第一、预防为主、节能环保、综合治理”的原则，坚持安全发展理念，以使用环节为重点，依法落实和强化生产者、经营者、使用者的主体责任，健全特种设备保障体系，持续深入地排查治理隐患，构建安全监管长效机制，杜绝特种设备事故发生，保障人民生命和财产安全。

二、监察对象

全区范围内在册的特种设备（含在用、停用）；气瓶充装单位使用的特种设备（含气瓶）。参照2017年度现场监督检查定的比例和数量，开展2018年现场监督检查工作。

三、工作内容

(一)提升特种设备使用安全管理标准化水平。继续推进特种设备使用安全管理标准化工作，会同有关部门把特种设备使用安全管理标准化工作列入企业安全生产标准化建设体系，共同计划部署、帮助指导，提升企业安全管理标准化水平。

(二)全面实施分类监管。对所有注册登记的特种设备使用单位按照《山东省特种设备重点使用单位监督管理办法》实施分类分级，建立工作台账，对不同安全状况等级用户分别采取不同的监管措施，督促存在安全隐患的使用单位及时整改问题，加强管理，及时消除安全隐患。

1、开展大型游乐设施、公共场所等人员密集场所特种设备安全大检查，检查时间为1-2月份。按照市局要求，开展大型游乐设施安全隐患排查工作，全面摸清大型游乐设施底数。同时加大对学校、幼儿园、以及医院、车站、商场、展览馆等公众聚集场所特种设备的检查力度，严厉打击无证使用等非法行为，严肃查处无证操作、超期未检等违规问题，严格监督使用单位隐患整治，刚性推动特种设备使用单位落实安全主体责任。

2、开展承压锅炉、煤气发生炉相关特种设备（汽包、水夹套）安全大检查，检查时间为3-4月份。锅炉、煤气发生炉在运行过程中，因设备老化、工艺落后或安全管理不善，很容易发生安全事故。在检查中要督促企业全面落实安全主体责任，加大安全投入，加强安全管理，确保锅炉、煤气发生炉安全运行。

3、盛装危化品移动式压力容器和气瓶安全大检查，检查时间为5-6月份。要以非法充装、改装、检验和无证使用等安全隐患为排查整治重点，进一步严格充装许可，加强对充装单位的日常监督检查；督促使用单位完善作业规范，严格按照设计规定的介质进行充装，提高应急处置能力。

4、化工能源生产企业、涉氨制冷企业安全大检查，检查时间为7-9月份。重点对化工类生产企业的压力容器、工业压力管道等承压类设备安全运行情况进行大排查。全面排查化工企业特种设备存在的安全隐患，及时解决化工企业特种设备管理存在的薄弱环节和突出问题,增强化工企业安全主体责任意识，确保化工企业在用特种设备的安全运行。

5、起重机械、场内机动车安全大检查，检查时间为10-12月份。要以起重机械使用聚集区（特别是冶金起重机械）和发生过事故的、存在安全隐患且尚未整改到位的企业为检查重点，深入一线，加强监督检查，加大执法力度，全面排查治理无证、超范围生产、违规使用、超期未检、作业人员无证上岗等安全隐患。

(三)科学实施现场监察。按照国家质检总局《特种设备现场安全监督检查规则》，制定不少于辖区内特种设备使用单位总数20%的企业开展全面检查。同时加强对存在隐患的使用单位、人员集聚场所、气瓶充装单位和重点使用单位特种设备的现场安全监察；推动企业建立隐患自查自纠制度；全面运用特种设备信息网络化监管平台，及时排查临近检验周期设备。全面提高特种设备使用登记率、定期检验率、作业人员持证上岗率和事故隐患整改率。

(四)加大对特种设备作业人员培训力度。为提高特种设备作业人员安全意识及操作水平，今年将举办5-6次培训，预计培训500余人，争取特种设备作业持证上岗率达95％以上。

四、其他

1、本年度检查计划所列时间若与上级文件重复，按照上级文件执行。

2、按照上报区安委会筑牢安全底线“五个清单”台账中的时间节点开展工作。

罗庄区市场监督管理局

2018年3月8日