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罗庄区做好“加减乘除”推进新旧动能转换
来源 : 孙广慧 王艳红      发布时间:2018-04-25      点击:[]

新旧动能转换重大工程实施以来,罗庄区按照“1366”的总体思路,咬住“突破罗庄、走在前列”目标要求,做好“加减乘除”推进新旧动能转换。2018年第一季度,全区实现生产总值111.4亿元、增长12.2%,一般公共预算收入7.2亿元、增长34.7%,服务业增加值47.7亿元、增长9.3%,三项指标增速均居全市第一。

一、聚焦短板做加法,加出发展新动能。一是培植新兴产业。紧密对接“中国制造2025”,实施“五业重构”工程,大力发展新材料、新医药、新装备、新能源、新陶瓷五大主导产业,推动高端化转型、集群化发展,主导产业占比提高到35%,战略性新兴产业占比达到20%。推进科创园建设,利用双子楼、好旺广场等高档楼宇,建设清华启迪之星(临沂)孵化基地、海尔·海创汇新旧动能转换(临沂)创新中心,构建“众创空间-孵化器-加速器-产业化基地”四级科技孵化体系。二是拓展外向经济。大力培植外贸主体,对接“一带一路”战略,鼓励企业“走出去”。临矿集团成功发行3亿美元境外债券,江泉集团设立2家“海外仓”,沂州集团境外并购澳大利亚Mort公司股权。三是强化“三引一促”。坚持招大培强两手抓,内资外资一起引,成立8个招商服务局,设立北京、上海2处新旧动能转换工作站。去年以来,招引“四新四化”项目21个,实施产学研项目54项,转化科技成果93个,投资百亿元的德国高新绿色建筑产业园项目顺利签约。

二、聚焦转型做减法,减出发展新空间。一是化解过剩产能。加快推进钢铁、玻璃、建陶等行业的兼并重组,在“去库存化”的基础上“去产能化”,坚决控制盲目重复建设。目前,共压减钢铁(铁合金)产能665万吨、焦化产能140万吨、玻璃产能350万重量箱、建陶产能3.12亿平方米。二是淘汰落后产能。坚持把淘汰落后产能、整治“散乱污”企业作为改善生态环境的有力抓手,利用环保、安全、节能减排“三个工具”,倒逼企业“关、停、并、转、退”。共排查“散乱污”企业3019家、关停化工、石灰窑、页岩砖等企业587家,单位GDP能耗同比下降20%。三是严控“双高”产能。强化源头控制,严格落实罗庄区产业项目投资“负面清单”和新上项目联席评估制度,科学决策项目准入,确保招商引资项目质量。积极开展规上企业效益评价,建立亩产效益评价和要素差别化配置机制,倒逼“两高”企业主动转型升级。调整优化产业布局,南环路以北除罗欣产业园、江泉工业园以外,严禁新上工业项目。

三、聚焦创新做乘法,乘出发展新活力。一是坚持创新发展。把创新作为引领发展的第一动力,持续推进理念创新、科技创新、管理创新、制度创新和产品创新、模式创新、业态创新、文化创新,新投入研发经费10亿元,认定国家级高新技术企业10家,80%以上规模企业建立研发机构,连续15年保持“国家科技进步先进区”荣誉,静脉小镇获批第一批省级特色小镇。二是坚持转型发展。实施“百企百项百亿”技改工程,按照“敲开核桃、一企一策”的原则,逐个制订改造提升方案,以新技术、新业态、新模式,推动生产、管理和营销模式持续变革。目前,全区高端化改造企业达到60%以上。三是坚持高质发展。推广“核心吸引力+全产业链发展”模式,推动产业向“微笑曲线”两端延伸,以高端化引领发展;以培育“名企名牌”为抓手,支持企业技术创新、装备更新、工艺换代、品牌创造,以品牌化引领发展。设立“龙虎榜”,评选龙榜企业10家、虎榜企业77家,江泉集团被列为全省循环经济典型企业,银凤陶瓷荣获“国家用瓷生产企业”称号,“华盛泰山”等3个品牌入选首批“山东百年品牌”。

四、聚焦改革做除法,除出发展新环境。一是强化服务保障。深化“放管服”改革,进一步简政放权,实现便民提速。目前27个部门进驻区政务服务中心,行政权力事项压减16%以上,涉企营业执照实现“31证合一”和全程电子化登记。二是强化要素保障。建立“土地利用一体化应用平台”,探索低效用地退出和再开发市场准入制度,努力提高土地使用效率。成立3家国有公司,设立3支引导基金,全力为项目建设、企业壮大保驾护航。去年以来,共盘活存量土地2000多亩,累计发放贷款139亿元。三是强化人才保障。建立“人才罗庄平台”,出台高含金量的人才引进政策,引进高层次创新型科技人才,培养高素质企业家人才,招引重点领域紧缺急需人才。去年以来,共6人入选泰山产业领军人才、省“外专双百计划”、齐鲁金融之星等省级重点人才工程。

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