根据区委统一部署，2024年4月11日至6月11日，区委第四巡察组对罗庄经济开发区党工委开展了常规巡察。2024年9月19日，区委巡察组向罗庄经济开发区党工委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、整改工作基本情况

（一）提高政治站位，强化整改自觉。巡察反馈后，开发区党工委迅速召开巡察整改专题会议，把巡察整改作为一项严肃的政治任务，研究制定整改清单，分解落实整改责任。召开巡察整改专题民主生活会，深入开展批评与自我批评，进一步增强巡察整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

（二）强化组织领导，压实整改责任。坚决压实党工委主体责任，加强对巡察整改工作统一领导，成立由党工委主要负责同志为组长，领导班子成员为副组长的巡察整改工作领导小组，统筹抓好巡察整改工作。党工委书记严格履行第一责任人责任，其他班子成员严格落实“一岗双责”，主动认领整改任务，以上率下抓好分管部室整改工作。

（三）健全工作机制，严格高效推进。认真研究制定整改工作方案，逐项明确责任领导、牵头部室、责任部室、责任人。结合区委专项督导检查等反馈意见，聚焦整改存在问题，开展巡察问题整改的指导和督导，加快建章立制，全力推动问题整改落地见效。

（四）坚持标本兼治，注重实绩实效。坚持把整改工作与开发区重点工作有机结合起来，系统整改、举一反三，一体抓好推进落实。

二、区委巡察组反馈问题的整改进展情况

巡察反馈存在3类10项29个问题，开发区党工委均已全部整改完毕，并坚持举一反三，标本兼治，长期坚持。

（一）高水平融入和服务新发展格局用心用力不足，推进区域经济社会高质量发展的引领带动作用不强方面。

问题1、贯彻落实习近平总书记关于高质量发展的重要论述和最新指示批示精神不深入。

（1）理论学习不系统不全面。

整改落实情况：一是完善理论学习制度体系，完善《开发区党工委理论学习中心组学习制度》，明确学习计划、内容、形式和要求，将习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神以及习近平总书记关于高质量发展的重要论述等作为必学内容，确保学习有规划、有目标、有成效。二是强化学习成果转化，紧密联系开发区发展实际，要求中心组成员在学习后撰写心得体会和调研报告，将学习成果与解决实际问题相结合，切实把学习成效转化为推动开发区高质量发展的具体思路和有效举措。三是严格落实第一议题制度，充分利用周例会、“主题党日”等会议活动组织集中学习。

整改进度：已完成整改，并长期坚持。

（2）党工委理论中心组“关键少数”引领作用不够，学习敷衍应付。

整改落实情况：根据《全区各级党委（党组）理论学习中心组2024年理论学习安排意见》制定《罗庄经济开发区党工委理论中心组学习计划表》，严格按照学习要求开展研讨交流。传达《关于进一步加强和规范党委（党组）理论学习中心组学习的通知》，提高理论中心组成员理论学习主动性；突出集体研讨，加强调查研究。

整改进度：已完成整改，并长期坚持。

（3）习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育开展不扎实。

整改情况：严格对照主题教育总要求，深入查摆问题，制定专项整改方案，明确整改措施和完成时限。组织党员干部重读主题教育必读书目，开展专题研讨和心得交流，确保理论学习入脑入心。结合开发区实际工作，将主题教育与推动项目建设、优化营商环境等重点任务相结合，以学促干、以干践学，切实把主题教育成果转化为推动高质量发展的实际成效。加强对主题教育开展情况的督导检查，定期通报进展，防止形式主义，确保主题教育走深走实。

整改进度：已完成整改，并长期坚持。

问题2、高水平融入和服务新发展格局用心用力不足，推进区域经济社会高质量发展的引领带动作用不强。

（1）对发展战略敏锐性不强。

整改情况：一是通过周例会、干部大学堂等方式，传达学习习近平总书记重要讲话指示精神，及省市经济发展领域等文件精神。二是全面落实省市重大战略任务和重点工作，围绕全区中心工作，全面推进“振兴罗庄 重回千亿”工作任务。三是深入研究区域产业发展趋势，结合开发区现有产业基础和资源禀赋，明确主导产业升级方向和新兴产业培育重点。

整改进度：已完成整改，并长期坚持。

（2）抓经济、促发展不够有力。

整改情况：聚焦主导产业发展，推动企业高质量发展，每月定期分析研判，多项经济指标较有了明显提升，2024年度全省综合发展水平考核取得重大突破，在全省同组65个县区开发区中排第20名，较2023年度提升了34个位次，在全市同组8个县区开发区中排名第一，位列全省二等等次。

整改进度：已完成整改，并长期坚持。

（3）招商引资质效不高。

整改情况：一是优化招商工作机制，明确招商目标和重点方向，制定招商计划和责任分工，确保各项工作有序推进。二是加强招商队伍建设，通过培训提升招商人员的专业素养和实战能力，提高整体招商水平。三是创新招商方式，充分利用线上线下平台，拓宽招商渠道，增强招商工作的针对性和实效性。四是建立项目跟踪服务机制，对重点项目实行专人负责制，从项目洽谈、签约到落地全程跟踪服务，确保项目顺利推进。

整改进度：已完成整改，并长期坚持。

问题3、意识形态工作责任制落实不力，保密工作敏感性不强。

（1）对意识形态工作重视程度不够。

整改情况：制定《中共罗庄经济开发区工作委员会2024年落实意识形态工作责任制实施方案》，进一步加强对意识形态工作领导力量，严格按照有关规定常态化开展工作，确保落实上级任务不打折扣。定期通过党工委会议专题研究意识形态工作，引导全体党员干部深刻认识意识形态工作的极端重要性，切实增强做好意识形态工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉。定期分析研判，及时发现和处置意识形态领域的风险隐患，牢牢掌握意识形态工作的领导权和主动权。

整改进度：已完成整改，并长期坚持。

（2）意识形态领域工作相关材料照搬照抄。

整改落实情况：加强材料审核把关，明确各部门材料撰写的主体责任和审核流程。要求所有意识形态工作相关材料必须结合开发区实际工作情况，突出工作特色和实践成效，坚决杜绝简单复制粘贴、上下一般粗的现象。加强对工作人员的业务培训，提升材料撰写的针对性和实效性，确保意识形态工作材料真正反映工作实际、指导实践开展。坚决杜绝类似问题再次发生。

整改进度：已完成整改，并长期坚持。

（3）保密意识不强，秘密文件保管归档不符合规定。

整改情况：组织开展保密工作专项排查，重点检查秘密文件的收发、登记、传阅等环节是否规范，针对排查出的问题，确保逐一整改到位。完善《开发区保密工作管理办法》，进一步细化秘密文件的保管、使用、归档流程，严格执行涉密文件专人保管、专柜存放、专机处理的规定，加强对涉密载体的全生命周期管理。加强保密教育培训，定期组织全体干部职工学习保密工作相关规定和保密工作纪律、通报典型案例，提升全员保密意识和防范能力。

整改进度：已完成整改，并长期坚持。

（二）落实全面从严治党政治责任不够有力，抓作风建设韧劲不足。

问题1、以人民为中心的发展理念树得不牢，存在群众身边不正之风和腐败问题。

（1）优化营商环境有差距，发挥“放管服”改革优势不到位。

整改情况：一是深入调研辖区企业发展需求，简化办事环节，推行“一窗受理、集成服务”模式，充分发挥“易企办”全生命周期服务平台作用。二是简化入园流程，企业通过“易企办”平台“我要入园”模块直接申请，减少线下跑动，减轻企业负担和成本，简化入园备案材料，提高企业入园效率。三是建立企业问题快速响应机制，通过“易企办”管理平台及时收集并解决企业在生产经营、项目建设中遇到的困难。

整改进度：已完成整改，并长期坚持。

（2）基础设施配套相对滞后，路、水、电等各项硬件设施不健全不完善。

整改情况：加强与项目实施单位沟通协调，加快高端装备制造产业区路网改造提升项目已开工有关路段的建设进度。

整改进度：已完成整改，并长期坚持。

问题2、作风建设不够扎实，形式主义、官僚主义问题依然存在。

（1）服务企业能力不强，服务平台形同虚设。

整改情况：一是对现有服务平台功能进行全面梳理和优化升级，强化平台与企业日常需求的精准对接，加强政策推送、在线咨询答疑等实用模块。二是明确专人负责平台的日常维护、信息审核和问题反馈处理，根据企业反馈持续改进平台服务质量，切实提升服务企业的实际效能。三是提升“易企办”平台曝光率、知晓率，增强平台的用户粘性和实际使用率。

整改进度：已完成整改，并长期坚持。

（2）工作作风不够严谨。

整改情况：一是严格执行工作规范和流程，对文件起草、审核、印发等环节加强把关，确保公文内容准确、格式规范、流转高效。二是强化日常工作纪律监督检查，定期开展工作作风专项督查，重点检查在岗履职、工作态度、任务落实等情况，对发现问题及时通报并督促整改。三是将工作作风表现作为干部年度考核和评优评先的重要指标，树立真抓实干、担当作为的鲜明导向，引导干部职工以严谨细致的态度做好各项工作。

整改进度：已完成整改，并长期坚持。

（3）考勤管理不规范。

整改情况：一是认真执行考勤管理制度并通过周例会再次传达学习；二是对考勤情况进行自查，严格根据相关制度的要求对请假、外出审批等手续进行规范化管理；三是对考勤情况定期进行通报。

整改进度：已完成整改，并长期坚持。

问题3、招投标程序不规范。

整改情况：一是完善开发区招投标制度，并组织相关部室进行专题学习。二是严格按照《招标法》开展招投标工作。完善开发区招投标制度，并组织相关部室进行专题学习。

整改进度：已完成整改，并长期坚持。

问题4、财经纪律执行不严。

整改情况：一是加强财务人员业务培训，组织学习《预算法》《会计法》等财经法规，提升财务人员专业素养和责任意识。二是完善内部财务管理制度，规范资金审批流程，明确各环节审批权限和责任，确保每一笔资金使用都有据可查、合规合法。三是定期开展财务自查自纠工作，重点检查票据管理、经费支出、资产管理等方面，对发现的问题及时整改。四是强化审计监督作用，邀请专业人员对财务收支情况进行定期审计，确保财经纪律严格执行。

整改进度：已完成整改，并长期坚持。

（三）落实新时代党的组织路线不扎实，干部队伍建设有短板。

问题1、党建引领作用发挥有欠缺。

（1）非公企业党建工作落实不到位。

整改情况：一是深入辖区非公企业开展调研，摸清企业党组织组建、党员队伍建设、党建活动开展等情况，建立问题台账和工作清单。二是加大党组织组建力度，对有3名以上正式党员且条件成熟的非公企业，指导其单独建立党组织。三是已建立党支部的企业10家，均已指派党建指导员，开展学习贯彻党的二十届三中全会精神培训、指导三会一课、主题党日等活动。

整改进度：已完成整改，并长期坚持。

（2）“三会一课”制度执行不力。

整改情况：一是进一步梳理明确会议频次、内容要求和记录标准，每月对各党支部“三会一课”开展情况进行督查，对记录不规范、内容空洞的党支部下发整改通知书，限期整改。二是丰富“三会一课”形式，结合主题党日活动，组织党员到红色教育基地开展现场教学。三是严格执行“三会一课”制度，严格按照工作要求开展主题党日活动等工作。

整改进度：已完成整改，并长期坚持。

问题2、党内组织生活形式化、浅表化。

（1）民主生活会质量不高，查摆问题不深不实。

整改情况：一是组织学习了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，进一步规范民主生活会程序，提高民主生活会质量。二是严格按照要求会前组织学习研讨，广泛征求意见建议，班子成员深刻剖析自身存在的问题及根源。坚持“团结—批评—团结”的原则，要求自我批评与相互批评直截了当、实事求是，避免以工作建议代替批评意见。三是建立问题整改台账，明确整改措施、责任人和完成时限，确保查摆出来的问题整改到位。

整改进度：已完成整改，并长期坚持。

（2）组织生活会开展不规范。

整改情况：一是严格按照党章党规要求，规范组织生活会的各环节流程。二是加强会前审核，对组织生活会的方案、学习材料、征求意见情况等进行严格把关。三是要求党员深入查摆问题，深刻剖析原因，相互批评，坚决杜绝“老好人”思想和走过场现象。四是加强非公企业党建指导力量，向企业指派党建工作指导员，列席指导企业党建工作。

整改进度：已完成整改，并长期坚持。

问题3、干部队伍建设有短板。

（1）目前，开发区人员力量、年龄结构、专业能力和水平等，均与实际工作量和工作标准不匹配，落实“人才是第一资源”理念有差距。

整改情况：结合开发区人员结构不合理，缺乏专业化人才的实际，积极向上争取，引进年轻专业人才，充实开发区专业人员力量，切实解决专业人才缺乏，制约开发区发展的瓶颈。

整改进度：已完成整改，并长期坚持。

（2）安监队伍建设薄弱。

整改情况：充实安监人员力量。利用上级安全生产专题培训，增强专业素养，通过联合检查，利用好外聘专家到已批复区21家企业检查，现场指导的机会，在实践中提高精准发现安全生产隐患的业务能力。目前已安排6名人员从事安全生产工作。

整改进度：已完成整改，并长期坚持。

二、今后整改工作打算

（一）以更“高”的站位抓落实。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，坚持不懈抓好党纪学习教育，不断拓展学习的深度和广度，在系统全面、融会贯通上下功夫，从建章立制、补齐短板入手，建立健全符合开发区实际的巡察整改长效机制，巩固深化巡察整改工作成果，真正把整改成效转化为提质强能的信心、实际工作的能力和创新发展的思路，为服务全区经济社会高质量发展提供强劲的思想动力。

（二）以更“实”的举措谋发展。坚持党建引领，严肃党内政治生活，严格落实党内政治生活若干准则和领导干部双重组织生活制度，强化党内政治生活淬炼，增强党内政治生活的原则性、战斗性。聚焦主责主业，深耕园区建设，不断破解体制机制难题，积极探索高质量发展新举措，练就谋事干事、善作善成的过硬本领，以干事创业的激情迎难而上，以狠抓落实的进取姿态投身“振兴罗庄、重回千亿”目标任务中。

（三）以更“严”的要求转作风。始终把作风建设摆在突出位置，全面压实“两个责任”，以“争先进位”的姿态抓紧抓好作风建设，积极构建风清气正的政治生态，既净化“大环境”、也改善“小气候”，教育提高广大职工对新形势、新任务的认知度，树牢“底线”、“红线”意识，确保在政治上不出格、经济上不出轨、行为上不失范。聚焦关键领域，强化监督执纪问责力度，提升党内政治监督水平，全面打造忠诚、干净、担当的开发区干部队伍。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话：0539-8502606；协同办公邮箱：罗庄经济开发区管委会。