为进一步维护全区驾培市场的经营秩序,促进行业健康有序的发展,引导社会资金理性进入驾培市场,防止盲目投资,根据国务院办公厅转发公安部、交通运输部《关于推进机动车驾驶人培训考试制度改革意见的通知》(国办发〔2015〕88号)的规定,现将临沂市及罗庄区驾培市场情况向社会告知。
一、目前临沂市及罗庄区驾培市场基本情况
截至2021年6月,罗庄区共有驾校11家,培训车型涵盖大型客车(A1)、大型货车(B2)、小型汽车(C1)、小型自动挡汽车(C2)。许可教练车487辆,其中大型客车2辆,大型货车25辆,小型汽车451辆,小型自动挡汽车9辆。另外兰山区、河东区、兰陵县、高新区等罗庄周边县区均建有驾校,河东正直驾校在罗庄设有训练场,兰山所辖交院驾校坐落在罗庄区,兰陵鲁安驾校训练场靠近罗庄区付庄街道,罗庄区及周边区域驾校及教练场地数量较多,能够辐射到全区各街镇,能够满足市民就近学驾需求。
二、罗庄区驾校培训能力及市场预测
根据《教学大纲》规定各车型最低学时、教练车数量及使用效率,根据交通运输厅《驾校培训能力核定建议计算方法》,罗庄区驾校现有教练车培训能力已超过34092人。2020年度罗庄区机动车驾驶学员报名人数17318,远远低于培训能力。
从驾培行业的发展趋势来看,随着私家车拥有量的饱和,学车群体存量大部分已消化,学驾热潮将有所退却,下一阶段学车群体主要是年满18周岁的适龄青年。根据2019年《临沂市统计年鉴》,罗庄区常住人口54万。从全区常住人口数量及新生人口数量分析,今后一个时期全区年学驾人数不会出现爆发性增长,驾校现配备教练车培训能力已大于社会需求。
三、新建驾校投资估算
根据规定,驾校应有健全的组织机构和管理制度,还要有与培训业务相适应的教练员和管理人员,教学车辆和其他教学设施、设备及场地等方面的要求,驾校硬件投资成本相对较大。《机动车驾驶员培训机构资格条件》(GB/T 30340-2013)和《机动车驾驶员培训教练场技术要求》(GB/T 30341-2013)要求,一、二、三级驾校教练车辆数分别达到80辆、40辆、20辆以及教练场地面积分别达到70000㎡、57000㎡、47000㎡(提供大车培训业务)和33000㎡、17000㎡、10000㎡(小型汽车培训业务)。《机动车驾驶员培训管理规定》中要求申请人在提交材料时,应出具经营场所和教练场地使用权证明或产权证明,即要求经营场所和教练场地需要取得合法有效的土地手续(建设用地)。
根据现有驾校投资情况测算,在我市建设一级驾校投资应在千万元以上、二级驾校投资在700万元以上、三级驾校投资在400万元以上。
四、新建驾校风险评估
为了贯彻国家驾考改革意见,提高培训质量,全省从2020年9月1日起启用机动车驾驶培训监管服务平台与考试系统联网对接,实现训考联网。这一措施在保障学员权益,倒逼驾校提高培训质量的同时,驾校也将不能快速回收投资。根据国家驾考改革意见,以后驾校将不再是学驾的唯一出路。同时驾驶培训便民政策的不断推行,驾驶培训可以实现学员转籍分科目跨驾校培训,驾驶考试已实现异地考试,驾校生源将逐步降低。
目前,还有一些投资者没有认真进行市场调研和分析,过于乐观估计驾驶培训市场行情,盲目进入驾培市场,目前我区驾校数量再增加,市场可能会出现过度竞争。
鉴于新办驾校筹建要求高、周期长、我区培训能力已经过剩、竞争激烈、未来市场不稳定因素较多等现状,我局特提醒您谨慎投资,认真进行市场调研、充分评估项目潜在风险,防止盲目投资带来不必要的损失和资源浪费。
临沂市交通运输局罗庄分局
2021年6月30日