根据区委统一部署，2019年11月7日至2020年1月6日，区委第二巡察组对罗庄区统计局党组进行了巡察。2020年4月1日巡察组向罗庄区统计局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、整改工作情况

收到区委巡察组巡察反馈意见后，局党组高度重视，迅速召开党组会议，对巡察整改工作进行了全面安排部署，研究制定了《罗庄区统计局党组关于区委第二巡察组巡察反馈意见的整改方案》，将整改任务进行全面细化分解，明确了具体整改措施、责任领导、责任科室、责任人员以及整改时限，建立整改台账，层层压实整改责任。局党组始终将巡察整改工作摆在全局工作的突出位置，巡察整改期间多次召开巡察整改工作专题会议，研究巡察整改方案、调度推进整改工作。在局党组统一领导下，整改工作始终坚持高标准、严要求，按照“突出重点、立行立改、标本兼治、务求实效”的原则，针对区委第二巡察组向我局反馈的问题，着力建章立制、查漏补缺，完成一项销号一项，切实把巡察整改工作落到实处。目前巡察反馈的14项问题，已全部进行了整改并长期坚持。

二、整改完成情况

（一）“四个意识”不强，思想建设弱化，贯彻落实上级决策部署不坚决

1、关于“学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够扎实，学深悟透有所欠缺”的问题

（1）针对“重视程度不够”的问题。

整改完成情况：一是召开巡察整改专题民主生活会，党组书记代表班子进行对照检查；二是召开党组会，针对如何学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神进行了专题研究，结合工作实际，将习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神相关学习内容列入理论中心组学习计划。

（2）针对“理论学习中心组学习不规范”的问题。

整改完成情况：一是召开巡察整改专题民主生活会，党组书记及班子成员作对照检查；二是制定和完善了《罗庄区统计局党组理论学习中心组学习制度》、《罗庄区统计局理论学习中心组2020年学习计划》，进一步明确党组成员学习内容、学习方式和专题调研任务等内容，并安排专人负责学习材料的档案管理和上报工作，规范党组理论学习中心组学习。

（3）针对“落实习近平总书记关于统计工作的重要指示批示精神不坚决”的问题。

整改完成情况：一是召开巡察整改专题民主生活会，党组书记代表班子进行对照检查，相关责任人员写出书面检查；二是召开全体人员会议，学习《防范和惩治统计造假弄虚作假重要文件选编》，并将习近平总书记关于防范和惩治统计造假、弄虚作假的重要指示批示精神列入理论中心组学习内容，要求对今后党和国家领导人对统计工作的批示指示精神及时组织学习；三是组织2名符合条件的人员进行预报，安排提前学习，参加2020年的全国统计执法证资格考试，力争解决区统计局目前没有统计执法资格人员的现状；四是区政府办公室出台了《关于开展2020年全区企业统计数据质量核查工作的通知》，由区统计局牵头，从区发改、工信、财政、地方金融监管、中小企业发展服务中心、税务等部门抽调人员组成4个核查组，自6月1日开始用一个月的时间，对全区“四上”企业数据进行了质量核查，如发现统计违法线索，将邀请市统计局进行联合执法。

2、关于“‘不忘初心、牢记使命’主题教育开展不到位”的问题

（1）针对“调查研究敷衍”的问题。

整改完成情况：主要负责人对相关责任人员进行批评教育，要求今后在调研报告撰写之前，要深入一线开展实地调研，撰写的报告要具有针对性和指导性，防止走过场、敷衍应付。相关责任人员均写出了书面检查。

（2）针对“活动开展不到位”的问题。

整改完成情况：党支部认真贯彻主题党日学习制度，明确党务工作者负责与社区党组织的沟通联系，每月及时组织党员到大埠东社区开展“双报到”活动。为协助做好全市第七次人口普查专项试点，与社区党组织联合开展了人口普查宣传主题党日活动。党务工作者对活动材料进行了整理归档，同时将活动开展情况及时上报，并在“灯塔——党建在线”或公众号及时发布相关信息。

3、关于“民主集中制落实不到位”的问题

针对“存在以班子碰头会代替党组会研究重要事项”的问题。

整改完成情况：组织党组理论学习中心组集体学习《中国共产党党组工作条例》，并对党组工作进行了研讨发言，切实领会党组会议具体要求，规范党组议事范围、程序、纪律等内容。建立专门会议记录本，将党组会与行政办公会严格分开，杜绝出现以其它形式的会议代替党组会议的情况。制定《中共罗庄区统计局党组“三重一大”事项集体决策制度》，在工作中严格按照决策制度执行，确保“三重一大”事项都要经过党组会议研究。

4、关于“意识形态工作抓得不牢”的问题

针对“党组会议记录无研究意识形态工作内容，未建立意识形态工作责任制，微信公众号使用不到位”的问题。

整改完成情况：一是加强对意识形态工作的重视程度，局党组召开意识形态工作专题研究会议，对意识形态工作及风险点进行分析研判；二是按照区委意识形态工作责任制实施细则，制定《罗庄区统计局党组意识形态工作责任制实施办法》，明确工作职责；三是安排专人负责局“罗庄统计”公众号信息发布工作，对相应板块进行优化调整，保证相关栏目根据具体工作及时更新。

（二）党建工作责任制落实不到位，组织力提升不明显

1、关于“民主生活会不严肃”的问题

针对“领导班子民主生活会批评意见不痛不痒，出现用表扬代替批评的情况”的问题。

整改完成情况：运用监督执纪第一种形态，主要负责人与相关责任人进行谈话提醒、批评教育，相关责任人写出书面检查。党组举一反三、引以为戒，在巡察整改专题民主生活会上严肃开展批评和自我批评，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，杜绝以表扬代替批评的情况。

2、关于“组织生活开展不规范”的问题

针对“组织生活会会议材料不规范、民主评议党员走过场”的问题。

整改完成情况：召开巡察整改专题民主生活会，党支部书记作对照检查，明确表示按照党支部规范化的标准，严格执行组织生活会制度，做好会议记录。在年度党员现实表现认定时根据党员的日常学习情况、参加志愿服务等现实表现认真进行评分，并明确专人做好组织生活会相关材料的整理、保管和上报工作。

3、关于“党小组划分流于形式”的问题

整改完成情况：鉴于党支部每月定期组织全体党员学习和参加志愿服务活动的情况，根据《中共罗庄区委关于加强和改进新时代机关党的建设工作的意见》（罗发〔2018〕19号）文件要求，党支部不再划分党小组，党小组的工作职责由党支部负责。

4、关于“支部选举不规范”的问题

整改完成情况：召开支部委员会，党支部书记代表支部班子做对照检查，对相关责任人进行批评教育，党支部班子专题学习《罗庄区机关党支部运行规范（试行）》，确保在今后的支部选举过程中严格程序，并安排专人做好会议记录。

5、关于“‘三会一课’制度执行不严”的问题

（1）针对“档案材料不全”的问题。

整改完成情况：召开党员大会，党支部书记代表支部班子作对照检查，对相关责任人进行批评教育，明确表示认真执行“三会一课”制度，规范“三会一课”会议记录，由专人如实记录支部活动开展情况，加强档案的整理和保管。

（2）针对“会议记录不规范”的问题。

整改完成情况：召开党员大会，党支部书记代表支部班子作对照检查，对相关责任人进行批评教育，党支部举一反三，进一步规范“三会一课”会议记录工作，由专人做好档案的整理归档。

（三）全面从严治党不力，作风建设不硬，“四风”问题仍然存在

1、关于“全面从严治党主体责任落实不到位”的问题

（1）针对“廉政风险点排查不细致，防范措施针对性不强”的问题。

整改完成情况：一是召开巡察整改专题民主生活会，党组书记代表班子进行对照检查，相关责任人员写出书面检查；二是召开局科级干部会议，明确要求各科室立足各自岗位职责，对岗位廉政风险点进行重新排查，并制定切实可行的防范措施；三是召开党组会议，研究确定各科室排查的风险点以及具体防范措施，并在局公示栏进行了公示。

（2）针对“全面从严治党主体责任重点任务落实不到位”的问题。

整改完成情况：一是召开巡察整改专题民主生活会，党组书记代表班子进行对照检查；二是建立《区统计局从严治党内部监督检查考核制度》；三是局党组认真履行全面从严治党主体责任，召开会议专题研究全面从严治党工作，结合统计局工作实际，制定《罗庄区统计局2020年度落实全面从严治党主体责任重点任务分工》，建立了主体责任清单、主要负责人“第一责任人”责任清单、班子成员“一岗双责”责任清单。

（3）针对“班子成员‘一岗双责’责任清单完成不彻底”的问题。

整改完成情况：一是主要负责人对相关责任人进行谈话提醒、批评教育，相关责任人写出书面检查；二是召开党组会，主要负责人对班子成员的责任清单完成情况进行调度，检查完成情况，并对下一步工作进行督促和提醒。

2、关于“廉政谈话制度执行不严、效果不佳”的问题

针对“廉政谈话记录材料不全，谈话效果不佳”的问题。

整改完成情况：主要负责人对相关责任人员进行谈话提醒、批评教育，相关责任人员写出书面检查，下一步将严格按照区纪委关于开展年度廉政谈话的通知要求，结合不同岗位开展针对性地廉政教育，强化谈话效果，并做好谈话记录。

3、关于“工作作风不扎实，形式主义问题依然存在”的问题

（1）针对“机关考勤制度执行不严”的问题。

整改完成情况：一是相关人员针对以上问题写出了书面说明，分管领导对其进行谈话教育；二是遵照上级考勤制度规定，结合统计局工作实际，进一步完善《罗庄区统计局工作人员请假考勤制度》；三是制定《区统计局2020年岗位职责绩效考核办法》，从德、勤、绩、廉等方面量化积分，进一步强化工作人员的日常管理和检查考核。

（2）针对“以文件落实文件”的问题。

整改完成情况：一是主要负责人对相关责任人员进行谈话提醒、批评教育，并要求相关人员举一反三，引以为戒，在制定文件时要紧密结合工作实际，严禁照抄照转，坚决杜绝以文件落实文件现象，同时相关责任人写出书面检查；二是区政府办公室出台了《关于开展2020年全区企业统计数据质量核查工作的通知》，由区统计局牵头，从区发改、工信、财政、地方金融监管、中小企业发展服务中心、税务等部门抽调人员组成4个核查组，自6月1日开始用一个月的时间，对全区“四上”企业数据进行了质量核查，切实提高统计数据质量。

4、关于“‘担当作为、狠抓落实’劲头不足”的问题

（1）针对“落实‘五帮为企’活动部署不力”的问题。

整改完成情况：一是召开局党组会议，对“五帮为企”工作进行专题研究，帮扶人员列席会议；二是制定《罗庄区统计局“五帮为企”工作实施办法》，明确具体帮扶措施，坚持主要负责人亲自抓、帮包责任人靠上抓，加大帮扶力度。

（2）针对“把责任向基层转移”的问题。

整改完成情况：按照国统字〔2019〕36号和临统字〔2018〕66号文件要求，制定《开展第四次经济普查“两员”经费发放及普查资料管理工作检查的通知》，分成4个组对各街镇第四次全国经济普查工作“两员”补助发放情况进行了检查。

（3）针对“调查研究不严不实”的问题。

整改完成情况：主要负责人对相关责任人员进行批评教育，相关责任人员写出书面检查，针对疫情期间企业复工复产情况，领导班子成员带领科室人员加大了实地调研的力度。

5、关于“财经纪律执行不严”的问题

整改完成情况：一是主要负责人对相关责任人员依次进行批评教育，相关责任人员写出书面检查；二是开展专项清查，认真完善相关手续，制定《罗庄区统计局财务报销审批办法》，规范审批流程，严格审批程序，对手续不完整、不规范的一律不签批、不入账、不予报销；三严格完善有关招投标、合同等手续，确保各项工程合规、合法、有序开展；四是对固定资产进行全面清查，建立管理台账，完善固定资产手续，制定《罗庄区统计局固定资产管理办法》，规范采购、记录、使用、管理流程及责任，确保每项固定资产管理工作都能做到责任明确，规范有序。

三、持续整改巩固成果

（一）提高思想认识。坚持党组带头，以上率下，以巡察整改为契机，真正使整改的过程成为提高领导班子凝聚力、战斗力、创造力的过程，成为促进干部职工作风转变的过程，成为推动统计事业科学发展的过程。

（二）巩固巡察成果。针对巡察反馈的问题，对照整改方案，进一步逐项落实，对已经基本完成的整改任务，适时组织“回头看”，切实把巡察成果用好、用足、用到位。对需要长期整改和坚持的，加强跟踪问效，确保取得实实在在的效果。

（三）建立长效机制。对整改工作中已经建立的各项制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用，对需要建立的制度，抓紧制定完善，堵塞制度漏洞，努力将巡察成果转化成为统计事业健康发展的源泉动力。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0539-8243455；邮政信箱:临沂市罗庄区统计局办公室；电子邮箱：lzqtjj@ly.shandong.cn。

临沂市罗庄区统计局党组

 2021年3月3日