2024年是实施“十四五”规划的关键一年，是“振兴罗庄、重回千亿”、推动绿色低碳高质量发展先行区建设的起势之年。我区将锚定“一区三城”目标，强化系统思维、统筹理念，以“振兴罗庄、重回千亿”为总牵引，以打造绿色低碳高质量发展先行区建设综合区域试点为抓手，着力实施项目引建、产业培育、激活民资、盘活土地、城镇建设、乡村振兴、改善民生、守牢底线“八个攻坚突破”，实现质的有效提升和量的合理增长，推动现代化强区建设迈出坚实步伐。

一是扩大有效投资，增强高质量发展支撑。牵住项目“牛鼻子”，坚持“要素跟着项目走，服务围着项目转”，提速项目引建，全力激发投资活力。强化项目建设扩体量。树牢“项目为王”理念，调整优化产业专班，健全项目推进机制，建立任务、问题、责任、时效“四个清单”，落实“四包”服务，定期开展清单调度、现场督导、评比观摩、成绩晾晒，推动140个重点项目快建设、快投产，力争全年完成固定资产投资220亿元。抓好精准招引提质量。坚持“实、好、多、快”，组建精英招商队伍，完善招商落地地图，打好链式招商、以商招商、以企招商组合拳，力争全年招引过亿元项目46个，过10亿元项目15个，过50亿元项目1个，到位资金80亿元以上。全力激活民资优结构。实施休眠企业唤醒、在外企业归巢、在产企业扩能三大“激活民资”工程，力争全年激活休眠企业投资30亿元，撬动民间资本190亿元。做好要素保障增效益。紧扣上级政策支持方向，强化专项债券、预算内、国债等资金争取，推动形成更多实物量。做好2024年度土地征收成片开发方案编制工作，实施园区规划、平台收储、依法拍卖、参股入股、“一企一策”、政策倒逼六个“盘活一批”措施，力争全年盘活土地7100亩。

二是振兴工业经济，夯实高质量发展根基。坚持“工业强区、产业兴区”不动摇，聚焦“重回千亿”目标，做大产业集群，做强园区载体，做精企业培育。抓产业化，构建“5321”产业集群。全面释放盛阳、宏旺产能优势，推动盛阳不锈钢智造、憬赫不锈钢工业综合体、中源不锈钢文创制品制造等项目落地建设，规划不锈钢初加工服务中心、不锈钢制品加工中心，构建“热轧—冷轧—开平分条—精深加工制造”全产业链，打造500亿级不锈钢精深加工产业集群。发挥77万吨再生铝产能优势，加快众铖新能源汽车配件等8个项目建设，规划建设2500亩的专业园区，构建“研发—再生铝—汽车零配件—整车制造”产业链，打造300亿级新能源汽车装备制造产业集群。支持罗欣做大做强，加快中韩美谷创新区等项目建设，加快盘活苏科医药产业园，打造200亿级医养健康产业集群。大力发展光储产业，推动康富共享储能、永拓新材料电池隔膜等项目落地；大力发展氢能产业，建设产业装备制造园区，加快中能建源网氢储等项目建设；大力发展第三代半导体产业，推动氮化镓产业园一期、欣荣硅基新材料等项目开工建设，打造100亿级战新产业集群。抓园区化，打造高能级平台。依托经开区“一心一带四片区”规划，发挥国有平台撬动作用，突破重点板块，集聚优势产业集群，提升园区承载力；持续实施“飞地经济”，加快项目入园成链成群成势步伐。抓数字化，推动智改数转。坚持把数字经济作为转型发展的关键增量，借助华为（罗庄）工业智能创新中心，完成数字化改造项目20个，新增规上工业企业30家以上，培育产值过亿元企业70家以上；新增省级智能工厂1个、专精特新中小企业20家以上、“小巨人”企业1家、单项冠军2家、绿色工厂3个。抓规模化，加快制造业转型。深入实施“百企百项”技改提级工程，聚焦“高端化、智能化、绿色化、集群化”方向，加快推进2×35万千瓦热电联产、利信再生铝等技改项目建设。

三是提升城市品质，建强高质量发展载体。围绕“一区三城”发展框架，强化基础配套，改善城市面貌，加快乡村振兴，打造宜居宜业新罗庄。以扩容提质增强城市功能。巩固“三区三线”划定成果，落实上位国土空间总体规划，尽快完成罗庄区国土分区规划、乡镇国土规划和村庄规划编制。加快推进通达南路取直、罗六路等13条道路工程；新建“四供两排”管网86公里；提标改造2座污水处理厂，持续打造“无废城市”；完成12个老旧小区提升改造，实施棚改、危房还建等7个安居工程，启动盛湖公园建设，新建社区公园、口袋公园等22处，建成智慧社区25个。以生态宜居建设美丽乡村。坚持“藏粮于地”“藏粮于技”，确保粮食稳产增收。高质量打造现代农业，创建省级农业龙头企业1家、乡土产业名品村3个，培育“山东省农产品知名品牌”2个。全力推进“百千工程”，提升打造4个示范村、40个整治村，新改建农村公路20公里，创建省级美丽乡村2个；推进陷泥河、沂河沿岸整治提升工程，争取武河湿地和“如意岛”开发EOD项目，一体化实施水环境、水生态整治。以产城融合繁荣城市经济。推动“商仓流园展”一体化发展，做大做强“五大商圈”。探索“跨境电商+产业”模式，新建罗开大宗商品跨境电商产业园，扩大跨境电商规模。大力开展促消费活动，继续组织五一、国庆“远通车展”活动，激发新能源汽车消费活力；推动住宿餐饮等接触性消费提升，打造夜间消费街区，持续释放消费潜力。抢抓2024年省旅游发展大会举办契机，提升湖南崖文旅综合体、1946·罗庄公社等项目，开发露营研学、农事体验、康养民宿等乡村旅游新业态，打造城市“周末花园”。

四是强化创新引领，增强高质量发展动能。坚持以创新增动力、以开放添活力、以环境强引力，全力增强发展能级。加快推动科技赋能。实施科技型企业“梯次培育”计划，力争国家科技型中小企业达到160家，培育高新技术企业30家，高新技术产值占比达到71%；新建市级以上科技创新平台5家，规上工业企业研发机构覆盖率达到60%。持续优化营商环境。深化“一网通办”“全域通办”“无证明城市”等数字化集成化改革，细化落实优化营商环境32条。深入实施“千名干部进万企”活动，用好“沂i企”“7×24小时”平台，推动政策直达直享、免申即享。持续深化审批制度改革，真正实现“一次不用跑、全程帮代办”。进一步扩大对外开放。全力开拓外贸市场，支持企业在全球提能力、扩产能、抢市场、增份额；加快推进中铁一局城市更新等外资项目建设，积极融入“一带一路”、长三角、淮海经济带、鲁南经济圈经贸合作，到位外资实现新突破。

五是增进民生福祉，共享高质量发展成果。精准聚焦群众所需所盼，把好事办好、把实事做实，让发展更安全，人民更幸福。扩大就业惠民生。坚持就业优先，做好高校毕业生、退役军人、返乡农民工等重点群体就业，新增城镇就业5200人。兜底保障暖民心。推动医保精准扩面，悉心关怀“一老一小”，完成250户特殊困难老人家庭适老化改造，健全普惠托育服务体系，切实减轻生养负担。优化服务解民忧。推动优质教育资源扩容，持续抓好“双减”工作，新建续建中小学、幼儿园4所，新增学位8280个；优化医疗资源供给，实现区中医院和精神卫生中心年内开诊。大力推进“五经普”工作，服务全区高质量发展。守牢底线保民安。坚持安全第一、预防为主，纵深推进安全生产专项整治，坚决防范遏制较大及以上事故发生。严守食药安全，把好群众“入口”关。深入推进重点领域节能降碳，全面完成省、市下达的单位GDP能耗下降目标和煤炭消费压减任务，坚决遏制“两高”项目盲目发展。加强PM_2.5和O₃协同控制，妥善应对重污染天气应急减排，持续改善省市控断面水质，统筹土壤污染防治治理，让空气常新、碧水长流、净土常在。