为实现“十四五”基本普及卫生厕所的目标,临沂市罗庄区结合实际,按照“政府定标准+群众自愿改造+享受政府补贴”模式,探索水冲厕所改造、简易旱厕改造、新建卫生厕所3类厕所6种改造技术方案,尊重农民改厕意愿,引导群众参与厕所改造,打造政府投入少、实用性强的分类改厕经验。
一、因地制宜、分类施策
对罗庄区农村厕所现状进行深入调研,结合年龄、生活习惯、厕所类型、厕屋布局、粪肥需求不同。制定了3类厕所6种改造技术方案,尊重农民改厕意愿,不同需求,选择不同的改厕方案,改造后纳入全区改厕后续管护统一管理,抽厕后粪便集中进行无害化处理。方案一:水冲厕所改造:对化粪池进行防渗封闭处理,预留抽粪口,安装排气管。方案二:有化粪池旱厕改造:对厕坑、旱厕便器进行改造,对化粪池进行防渗封闭处理,预留抽粪口,安装排气管。方案三:无化粪池旱厕改造:对厕坑、旱厕便器进行改造,安装瓮式塑料模压预制桶,或者砖砌化粪池,对化粪池进行防渗封闭处理,预留抽粪口,安装排气管。方案四:无粪肥使用需求新厕所建设:推荐“砖砌式一格”改造模式。方案五:有粪肥需求新厕所建设:推荐“砖砌式三格”改造模式。方案六:厕所改造和污水处理结合。结合农村生活污水管网建设,将厕所粪污通过污水管网收集后统一集中处理。
二、做好结合文章、试点先行
结合美丽乡村示范区建设、“百村示范、千村整治”工程。在册山街道、罗庄街道、傅庄街道进行分类改厕试点。对有意向参加卫生厕所分类改造试点的农户,签订《罗庄区农户自愿参与农村厕所革命协议书》,宣传政府服务政策、约定农户义务,提高了农户农村厕所管理主人翁意识。充分发挥农户主体作用,改厕前参与培训学习和改厕类型选择,建造中配合现场施工及部分投资投劳、对改厕质量进行监督,建成后正确养护和使用、保持厕所卫生清洁、学习改厕后续报抽报修流程。原则上厕屋和厕具由农户自筹,财政奖补地下部分和公共部分,分类制定改厕补助标准,补助标准由150元-900元不等,统筹上级改厕资金45万元、区级配套资金18万元,推动分类改厕顺利开展,目前罗庄区分类改厕试点已完成3166户。
三、探索厕所粪污资源化利用两个模式
(一)建立农村改厕智能化运营、精细化管理、无害化处理、资源化利用、常态化监管的“五化”模式。打造“信息智能化管理——粪污抽运——粪污无害化处理——绿色农业种植——电商平台推广”完整的产业链,形成农村改厕绿色可持续的改厕后续长效管护模式。全区建设智能化农村改厕信息化管理区级平台1个、镇级平台6个,农村厕所粪污集中处理点设5处,大型农村改厕服务站2处,村级服务站10处,配备抽粪车。农户通过智能化信息app一键提报抽厕信息,服务人员到农户进行粪污抽取,运送至厕所粪污处理点集中发酵处理,粪污在预处理点经生物菌发酵成熟后,用于小麦、玉米、蔬菜、瓜果、经济林等田地。已累计签约40多个种植大户,实现粪液就地就近就农利用。建设综合性粪污处理试验基地,通过实验对比,更好指导种植大户使用粪肥,为当地农户实现增产增收。(二)依托临沂恒昌环保科技有限公司规模化大型沼气工程对厕所粪污和农业秸秆资源化利用。一是探索模式,生产清洁能源。罐式厌氧发酵生物有机肥生产系统,以农作物秸秆、厕所粪污、畜禽粪便等为原料,经过厌氧发酵产生沼气、沼液、沼渣。沼气用于工业生产。沼渣、沼液作为原料,生产生物有机肥,年设计生产生物有机肥颗粒肥5万吨,粉状肥3万吨,沼液肥10万吨。二是变废为宝,推动循环农业。每年处理秸秆10万吨、果蔬垃圾25万吨、厕所粪污和畜禽粪便1.5万吨,减少二氧化碳排放量52.5万吨,实现二氧化碳的负排放。