今年以来,区发改局认真贯彻落实国家和省市区关于安全生产工作的决策部署,按照“3343”的工作思路,突出问题导向,着眼风险防范,定准对策措施,切实抓好安全生产工作。
一是确定“3个100%”的目标。行业领域所有生产经营单位安全监管覆盖率达到100%、隐患排查和整改率达到100%、非法违法行为查处率达到100%。成立以局班子成员带队,抽调6名工作人组成3个督导检查组,加大隐患排查治理力度。
二是开展“查、改、治”3项行动。查就是深查细查全面查。重点问题重点查、反复问题反复查、隐患问题彻底查,坚持随机抽查,实施暗访暗查,聘请专家查,对煤矿开展2次劳动用品专项检查。改就是真改快改彻底改。实行闭环式隐患排查、整改、消号工作法,确保不放过任何一个漏洞、不丢掉任何一个盲点、不留下任何一个死角。治就是严治狠治联合治。坚持依法治安,理顺监管执法体系,每季度组织一次联合执法行动。
三是紧盯4个关键点。紧盯关键环节,针对风险等级和风险类型情况,落实防控措施,系统解决事故防范“想不到”、“管不到”、“治理不到”的问题。紧盯关键领域,聚焦煤矿的瓦斯突出和顶板管理、油气管道违规占压、电厂危化品管理、光伏质量管理,持续开展专项整治,提升本质安全水平。推动投资6500万元的安泰能源智能化项目建设,加快自动化换人、机械化减人。紧盯关键时段,认真落实重要会议、重大节庆、极端天气等敏感时段的安全生产管控措施,坚持早安排、重预防。紧盯关键人员,统计分析表明,较大以上事故70%以上是由于“人”的不安全行为造成的,45%左右的是由违法行为引发的;牢牢抓住“关键人”、“明白人”、“一线人”,加强职工安全意识和安全技能培训。
四是建全3项长效机制。完善双重预防体系。树立“隐患可控、事故可防”的理念,坚持从管理、操作和现场入手,实现双重预防体系进班组、进岗位和操作简便化、管控标准化、治理闭环化。实行清单管理制度。建立起管控企业清单、重点监控风险点清单、安全生产隐患限期整改清单、非法生产经营单位排查整治清单“四个清单”,实行台账管理。建设应急物资储备库。前期已做好立项、可研报告等手续,建设物资储备中心仓库,配套专业救援车辆,争取政府专项债资金,尽快开工建设。