今年以来,罗庄区坚持“绿水青山就是金山银山”的新发展理念,紧密结合罗庄老工业基地新旧动能转换、产业转型发展的特殊时期特点,在以全区金融重点支持新材料、新装备、新医药及花木、粮油、陶瓷、柳编等支柱产业的高质量发展的大环境下,率先探索以盛庄街道为试点的“绿色金融管家”试点,通过大力助推区域内花木、电商、科技、农业机械等产业转型升级,坚持“三个聚焦”,打造“绿色金融管家”服务直通车,助力“绿色金融管家”试点落地落实。
一是聚焦金融服务精准度,强化全要素保障。一是健全政策支撑。在罗庄区近几年争创省级绿色金融改革创新试验区的基础上,依托已制定出台的《临沂市罗庄区建设绿色金融改革创新试验区总体方案》、《罗庄区关于加快绿色金融发展的实施意见》、《罗庄区花木资金合作计划》等政策,制定出台《罗庄区盛庄街道“绿色金融管家”试点工作方案》和《罗庄区盛庄街道“绿色金融管家”试点工作实施意见》,支持街道辖区内花木、电商等绿色产业、企业发展。二是做好科技支撑。首先,结合罗庄经济开发区正在研发的“易企办”智能数字化平台中的金融版块数字化智能服务平台,在区政府统一规划、协调和相关政策扶持引导下,通过互联网化、平台化金融科技技术手段,打通并有效地连接起区域内中小微企业(含盛庄街道的各类企业、产业)的金融需求与银行和非银金融机构的金融供给壁垒,从而解决在需求与供给之间,实现双向选择、精准匹配、自主对接、互动创新、无缝衔接的高效智能化网上融资对接服务。其次,依托罗庄首发,开通“金融管家贷款直通车”,联合辖区内农商行、临商银行等银行金融机构为绿色企业产业、个体工商户等有融资需求的客户与银行金融机构之间搭建便捷高效对接平台,为中小企业和市民提供更加便利的“手上”金融服务,实现绿色金融管家团队辅导专员主动电话联系,上门服务,为企业和个人提供综合性的智能化金融服务,助力民营企业、三农经济等绿色产业快速高效发展。三是做实平台支撑。辖区内启迪科创大厦自2020年以来打造的金融创新中心已通过招引银行、保险、证券、基金等类金融企业入驻,初步建设成为临沂南部的金融机构集聚区、金融要素汇聚区和金融服务试验区。目前,金融创新中心已入驻中投长城基金(北京)、北京科蓝软件、深圳银雁科技等行业领军企业。中投长城基金携基金、证券、保险等26家金融机构入驻,通过提供债权融资、股权融资、发票贷、融资租赁、供应链金融等多种形式的金融产品,已为当地企业实现投融资7亿多。深圳联合金融(银雁科技),是服务全国各大银行的大数据中心,目前,深圳联合金融及上海交行相关业务模块已在金融创新中心上线运营,工作团队达200多人,实现年度税收500万元左右。同时,金融创新中心展厅,兼具我区绿色金融及“绿色金融管家”工作推进展示平台职能。四是做强人才支撑。制定实施绿色金融人才专项工作计划,完善引进和培养绿色金融人才政策,逐步造就一支具有金融和绿色生态技术知识的复合型金融人才队伍。拟依托区金融创新中心的北京科蓝集团,与中央财经大学联建设立“绿色金融研究学院”,将为区域内绿色金融发展方面提供高层次学术、人才等方面支持。
二是聚焦新兴产业,支持直播电商创新发展。一是银企联动,不断加大直播电商信贷投放力度。积极发挥政府职能部门的服务协调职能,增进银企互信,提高合作水平。自2020年受疫情冲击、催生直播电商迅猛发展以来,区金融监管局在组织召开的多次政银企对接会、金融产品推介会上,加大了对直播电商信贷推介的引导力度,逐步搭建起全方位、多层次的电商直播金融对接服务平台。大力支持地方法人银行顺应潮流,充分发挥“决策链条短、相应速度快”的优势,通过创新金融产品、简化办理流程、缩短办理时限,优化金融营商环境,强化金融辅导等,全力保障我区在直播电商领域的投融资资金需求,力争今年底各银行金融机构直播电商投融资贷款余额突破3亿元。二是上下结合,全面深化直播电商金融改革创新服务。近年来,罗庄区抢抓机遇,顺势而为,紧密结合老工业基地新旧动能转换、产业转型,围绕新材料、新医药、新装备和花木、粮油、柳编、陶瓷等主导产业优势,坚持金融支持直播电商与普惠金融协同发展的路径,积极探索开发新模式、新产品,结合省级“金融管家”试点创建,组建成立绿色金融管家团队,引导银行机构推进“金融+”与“直播+”的深度融合,充分发挥了金融支持直播电商对普惠金融、新旧动能转换的助推作用。三是强化激励,探索拓展多元金融产品服务体系。今年上半年,制定出台了《罗庄区银行业金融机构考核激励办法》,对银行金融机构在创新普惠金融服务实体经济、制造业、文旅及直播电商等方面加大了考核权重。同时,我区也设立了5亿元产业发展基金、2亿元产业创投基金,支持科技型、成长型、创新型企业发展。针对迅速成长壮大的直播电商这一庞大新型商业群体,区农商行创新开发出“直播电商贷”“新市民贷”等信贷产品,以“额度更高、手续更简、效率更高”产品优势迅速占领了市场高地,截至目前,累计发放直播电商贷款1.2亿元,有效地满足了直播电商资金需求。
三是聚焦大花木产业发展,培育绿色金融规模样板。花木产业作为一项新兴朝阳产业,在罗庄有良好的发展基础和优势,尤其近几年,其发展势头非常迅猛,已形成以花木博览城、双月花卉批发市场、江泉农牧园、国家武河湿地公园、效峰菌业等连片发展的集观光、休闲、娱乐为一体的滨河生态观光带,成为江北重要的苗木生产基地和全国单体面积最大的花卉市场,罗庄的大花木产业已逐渐迈入产业化、标准化、国际化发展新阶段。为全力支持好这一新型特色绿色产业,今年下半年,在区政府设立政府性融担公司的基础上,参照南方经验做法,我区推出实施了“花木资金合作计划”,临商行为罗庄的花木行业产业5年提供不少于30亿元的融资支持。在全市县区级层面,率先建立了绿色金融项目库,13家银行金融机构为首批入库的10家花木企业集团授信9.2亿元。同时,为促进涉农普惠贷款增速,召开全区“鲁担惠农贷”暨普惠金融服务乡村振兴工作推进会,为助推花木、文旅等绿色产业发展提供金融保障。