开展全要素评价 为企业免费“安全查体”
编辑:罗庄区应急管理局    发布日期:2021-12-29    点击:[]

为着力解决小微企业安全意识薄弱、知识能力缺乏、制度不健全、主体责任不落实等薄弱问题,切实补齐小微企业风险识别和管控、隐患排查和治理、应急预案和处置等短板,进一步完善分级分类安全监管,扫除监管盲区,罗庄区应急局组织36位专家对全区430家企业开展全要素安全评价。评价采用安全管理中最为常用的安全检查表法,采用统一的人、机、物、环、管五个要素安全评价表,对企业安全生产相关的人员管理、设备设施、工艺流程、生产环境、操作条件等给出量化评分。目前已完成415家企业的评价,其中经营异常企业15家,共发现问题7334条,消除重大事故隐患21条。

政府统一采购,免费“安全体检”。为减小企业负担,区财政拿出108万元,由区应急管理局统一招标采购6家安全中介机构为我区企业进行全要素安全评价。帮扶小微企业,落实惠企政策,以往的检查,主要集中在大中型企业,忽视对小微企业的监管。这次评价的企业中,10人以下微型企业占51.33%,10至30人企业占39.89%,涵盖绝大部门的小微企业。

督促企业提升,优化营商环境。本次评价实施柔性模式,以“发现隐患,督促整改,有效提升”为原则,充分考虑小微企业现阶段的生产现状和管理水平,给企业留出整改时间,杜绝“一罚了之”、“一刀切”等简单粗暴的监管模式,有效降低执法矛盾。指导帮扶企业整改,促进风险防控水平。小微企业规模小,人员专业化程度较低,存在安全管理不规范、安全设备设施不、安全管理培训不到位、应急处置能力不足等问题。区应急管理局统一组织安全生产专家对企业开展6次安全生产免费培训会,对这次评价中发现的问题给企业进行反馈和讲解,对《安全生产法》等法律法规的相关规定给企业进行宣传和解读,对企业下一步整改隐患提升安全管理给出指导和建议。

分级分类施策、跟进监督管理。对于评价的结果及时书面反馈给企业和并同企业属地街镇应急管理部门共同对企业整改情况进行复查。同时以企业全要素评价结果为依据,从高到低分为“好”“中”“差”三类,各占 30%、50%、20%,建立动态监管体系,实施差异化监管。对评价结果为“好”的企业,通报给土地、金融、税收等部门,在安责险费率方面给予优惠,在资金奖补方面给予重点支持,减少执法频次,并指导企业在行业内树立标杆;对评价为“中”的企业,要加大指导力度,督促其提升安全生产条件,转变为“好”企业;对评价为“差”的企业,开展针对性执法检查,加大执法频次,重点帮扶,督促整改。