12月9日,全省节约型机关创建工作推进会议在青岛召开,省政府副秘书长、省机关事务管理局局长卢杰出席会议并讲话,各市及部分县区机关事务部门主要负责同志参加会议。临沂市罗庄区在会议上作题为《以新发展理念推进节约型机关创建》典型发言。
近年来,罗庄区认真贯彻落实习近平生态文明思想,积极践行新发展理念,精准发力、多措并举,持续推动节约型机关创建工作。区机关事务服务中心荣获国家级节约型公共机构示范单位,《深化公务用车改革助推节约型机关建设》案例荣获全国公共机构节能“十佳示范案例”。
一是坚持创新理念,以“体系化构建”促节约。着力构建“三个一”体系。“一把手”主抓的领导体系。区委区政府明确要求,“节约型机关创建”是一把手工程,要亲自抓统筹、抓部署、抓协调,真正把节约型机关创建,列入重点工作计划、有安排部署,纳入重要议事日程、有分析讲评,摆入中心工作、有工作落实。“一体化”推进的创建体系。区级层面建立“1+6”创建机制,成立领导小组,设立公车改革、垃圾分类、绿色办公等6个工作组,定期召开联席会议,研究工作措施,统领全区创建工作。“一竿子”到底的考核体系。重点在“考核什么、怎样考核、由谁考核、如何运用考核结果”上做文章,健全完善《考核办法》,把“软”任务变成“硬”指标;每年七八月份用能高峰期,采取“四不两直”等方式进行督导检查,对节约意识较差的单位和个人,在全区范围内“点名道姓”通报。

二是坚持共享理念,以“集约化整合”促节约。打破“小而全”“大而全”格局,在推动“集中统一管理”上下功夫。公车管理“一张网”。采取“以租代购”的方式,将全区174辆老旧燃油公车更新替换为新能源汽车,实现统一租赁、统一经费、统一管理、统一使用;集中办公“一栋楼”。按照集中集约、节俭节能原则,把分散办公的单位,集中到综合办公楼,并将餐饮、保洁、保安、物业等,进行集中统一管理,人均能耗下降30%,年可节约财政资金10万元;国有资产“一个仓”。将各单位闲置、超编的资产,纳入“虚拟公物仓”。在疫情防控、环保督查、专班指挥部等临时办公、重大活动中,通过“公务仓”调配桌椅板凳、电脑等物资500次。
三是坚持绿色理念,以“低碳化管理”促节约。突出减碳降耗,常态化推动成本节约。深化绿色智慧办公。从日常点滴抓起,开展“节约一滴水、一度电、一张纸”等活动,努力从每一个部位、每一个环节,节约每一分钱。区人民法院通过“无纸化办案、互联网法庭”等措施,综合节能17%,年可节约财政资金15万元。实施生活垃圾分类。统一配备绿色智能垃圾分类箱,按照“减量化、再利用、资源化”原则,做好废旧纸张、电脑电池等办公耗材的回收利用,探索积分奖励机制,根据投放重量兑换奖品。打造绿色主题餐厅。将制止餐饮浪费纳入创建指标体系,推行“小份菜”“小份饭”,设立文明就餐监督岗,年可节约粮食1.5吨。开展绿色文化行动。创新举办“节能宣传周”云启动仪式,印发《倡议书》,在宣传栏设立专题学习区,营造“人人讲节约、事事讲节约”的良好氛围。
四是坚持开放理念,以“社会化合作”促节约。积极引入社会资本,形成“政府引导、企业支撑、全员参与”的创建局面。合同能源管理方面,投资200万元,对集中办公区域的照明、生活热水、暖通空调等“六个系统”,实施节能改造,综合节能率10.1%,年可节约财政资金20万元;公务用车改革方面,采用市场化手段,租赁8种类型、180辆新能源汽车,企业免费研发“管理平台”和“手机APP应用系统”,每4年更换一次新车,区财政不承担车辆购买、保险、维修、保养、折旧等费用,年减少碳排量1000吨,节约财政资金1129万元。
五是坚持协调理念,以“规范化创建”促节约。探索“两化融合”模式,为创建提供支撑。标准化为本。对标省市标准体系,制发《创建标准》,为创建工作画出“硬杠”,明确“红线”;信息化为用。研发“公车管理”、“能源监测”3大信息平台,为创建工作提供数据支撑;示范点带动。采取“典型引领、协调推进”的方式,突出抓好区财政局、人民法院等20家节约型机关创建工作,打造可学、可看、可比的样板,形成共创、共建、共享的新格局。
下一步,罗庄区将以此次会议为契机,认真学习借鉴先进地区好经验、好做法,以实际行动争当节约型机关创建“排头兵”,为全省生态文明建设、实现“双碳”目标贡献罗庄力量。