为切实提高城市管理水平,创新城市管理体制,打造共建共治共享的城市管理格局,罗庄区综合行政执法局创新工作方式,以社会治理网格为依托,以信息化技术为支撑,提升精细化管理水平,打造网格化社会治理“罗庄经验”,使“三长一会”工作方式在罗庄区得到推行,属地责任得到落实,不断提升社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平,不断提升辖区环境卫生水平,为市民营造更加良好的生活环境。
一是加强城市管理组织建设,有效增强创新力凝聚力。按照全域覆盖、规模适度、边界清晰、因地制宜、便于服务的原则,全面整合党建、安全、环保、扶贫、宣传舆情、社会稳定、综合执法、市场监管等各单位网格,高标准构建城市管理新体系,实现多网融合、一网统筹,形成“上面千条线、下面一张网”、“全科大网格”城市管理格局。通过网格化服务管理,将城市管理组织建在网格、城市管理服务点设在网格、城市管理工作开展在网格、城市管理人员先锋作用发挥在网格,实现了城市管理全面覆盖、人员有效管理、政策上传下达、活动开展有序的初步成效,为基层城市管理工作注入了生机和活力。
二是推动城市管理精细化管理,有效提升城市管理水平。按照统一“划分标准、网格编号、工作职能”的要求,在全区建立8个街镇大网格、65个工作区(城市社区)中网格、367个自然村(城市居住小区)小网格、3024个村居(楼院)“五级网格”架构,并按国家制定的网格编码标准规范对网格进行统一编码、备案,推动工作重心下移,实现社会治理精细化、服务管理精准化。通过精细划分网格,将辖区人、事、物全部纳入四级网格体系,服务管理触角延伸到基层一线,打通基层城市管理的每一个“神经末梢”,避免了管理“真空”和“盲区”的出现,形成“上面千条线、下面一张网”的精细化管理网格工作模式,真正做到工作开展省时省力、民情民意快捷收集、矛盾纠纷及时化解、服务群众高效便捷。
三是促进多资源优化整合,有效推进多元联合治理。推进执法力量下沉,全区安全、环保、执法、市场监管等职能部门共抽调146名执法人员下沉至8个街镇大网格,分别组建一支23-32人的综合执法队伍,实行跨领域跨部门集中办公、联合执法,截至目前,已联合开展环境整治、违建拆除、秩序维持等执法行动200余次。打破了刚性管理中政府自上而下、自始至终的一元化管理体制和机制,实现了政府、社会组织和个人刚柔并济、纵横交错的多元化治理体制和机制,推动城市管理由“单打独斗”到“协同合作”等多元主体共同参与、各负其责、共建共治共享的良好格局。
四是实现信息化综合运用,有效创新服务管理方式。罗庄区依托信息化技术,整合多个职能部门的数据信息资源,按照“一个终端、一个平台”的要求,高标准打造“罗庄区大数据信息平台”,以“信息共享、数据联动、开放拓展”为目标,按照“应接尽接、应并尽并”原则,接入“党建可视化”“雪亮工程”“铁塔瞭望”“智慧城管”等信息平台,推进建设全区域、全覆盖、跨部门、跨行业的信息收集、分析研判、应急处理、服务管理等功能,实现可视化、智能化、扁平化、实战化的指挥调度,有效实现了城市管理主体间的资源共享,提高了系统运作效率,并创造出一套行之有效的闭环工作法,将工作流程数字化,实现治理难题的快速解决。
下一步,罗庄区综合行政执法局将持续依托智慧罗庄,进一步深化和完善“三长一会制”工作,整合完善日常督察和考核评价机制,以信息化为手段,综合集成各种管理服务资源,充分发挥“智慧罗庄”APP作用,实现精确、敏捷、高效、全时段、全方位覆盖的城市管理模式,实现城市市容品质的全面提升。(陈晓晓)