《罗庄区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》（以下简称《纲要》）经区十八届人民代表大会第五次会议审议通过后，现已执行三年半。经过三年半的努力，虽然受严峻复杂的外部环境和经济下行、大气污染防治、安全生产、产能退出、退城入园等综合因素的影响，《纲要》实施取得了阶段性成果，供给侧结构性改革成效显现，经济结构趋于优化，经济发展方式逐步转变，社会民生不断改善，经济社会逐步进入高质量发展的轨道。

一是动能转换全面起势。编制了《罗庄区新旧动能转换重大工程实施方案》，确立了建设“现代生态产业区”、“富强和美新罗庄”目标定位，明确了“五大工程”转换重点，成立了全市首个新旧动能转换实体化运行机构，全省重大生产力布局先后落地，27个“罗庄元素”纳入省市规划，罗庄陶瓷园区列入国家增量配电业务改革试点，罗庄经济开发区获省政府批复成立，罗庄高端不锈钢产业纳入《山东省先进钢铁造制造产业基地发展规划》，建立新旧动能转换重点项目库，三年来，累计区级储备重点项目233个，4个项目列入省重点项目，42个项目列入市重点项目，列入数量居全市前列。推行“分线作战、调度运行、限时办结、清单管理、督导考核”五项机制，加快新旧动能转换，新旧动能转换被市里评为“优秀”等次。

二是经济发展转中向优。坚持环保、安全、产能退出倒逼产业腾笼换鸟、凤凰涅槃，三年来，累计关停压减钢铁产能120万吨，建陶产能3.775亿平方米，规模企业用煤133万吨，关停化工、矿渣微粉、石灰窑、页岩砖等企业103家，清理取缔“散乱污”企业1252家，全区产业质效显著提升。扎实推进“1516”工作计划，三年来，累计实施技改项目267个，高端化改造率达33%以上。大力发展“五新”产业，2018年“五新”产业实现产值244亿元，占规模以上工业总产值的54.2%。大力发展现代服务业，三产占比年均提升1.1个百分点。在全市率先完成乡村振兴规划，大力发展城郊型农业，三年累计创建优质农产品产业园及基地30个，“三品一标”认证17个。大力开展“双招双引”，2018年省认定新招引项目5个，到位资金1.08亿元，新增泰山产业领军人才、山东省双百计划等省级以上重点人才11个，新增齐鲁工程人选9个。启迪之星、海尔·海创汇、沂蒙院士智库逐步在罗庄开花结果。

三是城乡建设力补短板。三年来，启动16个生态组团片区概念性规划编制工作，实施各类项目规划57项，初步形成了“城乡一体、布局科学、层次分明、各具特色”的规划体系。全力推进“五路同筑”，罗程路、南环路实现通车，湖北路、沂册路10月底前通车，沂蒙南路列入全市2019年重点项目盘子。新西外环全线贯通。火车站片区、百花湖片区、盛能湖片区、银凤湖片区开发建设全面铺开。静脉小镇获批省级特色小镇。依法整治各类城市乱象，城市管理更加规范有序。

四是底线防控推进有力。加强红日阿康、华宇铝电、华盛中天以及4家焦化等骨干企业金融风险排查，加快华盛江泉集团改革改制，帮助企业化解担保圈和银行放贷难题，金融市场秩序总体稳定；持续开展安全生产“大快严”行动、化工产业安全生产转型升级和非煤矿山整治规范等专项行动，安全生产形势稳定好转。围绕“两不愁、三保障”，加大特困群众社会保障兜底力度，现行标准下建档立卡贫困人口全部脱贫、贫困村全部摘帽。以“气韵、水韵、绿韵”罗庄为重点，壮士断腕、铁腕治污，全力整治环保突出问题，空气质量持续改善，市控断面水质达标率连年提升，土壤污染治理逐步展开。投资7000万元实施红日化工磷石膏堆场修复工程，存在20余年的历史遗留隐患得到有效解决。

五是民生保障持续改善。民生投入不断加大，2018年全区民生支出17.64亿元，占一般公共预算支出73.7%。居民收入更加殷实，2018年全区城镇、农村居民人均可支配收入达到3.7万元、1.4万元，比2015年分别增加7000余元和2500余元。社会事业加快推进，三年新建和改扩建中小学校、幼儿园51处，化解400余个超大班额。连续两年，夏季高考本科进线人数突破2000人，本科进线率、万人比、高分率等指标均居全市前列。医疗卫生体系不断健全。区级医疗综合体完成选址，妇幼保健病房楼、村级卫生室改扩建基本完成。成功创建省级慢性病综合防控示范区。深入开展扫黑除恶专项斗争，社会和谐安定。

当前，罗庄正处于动能转换攻坚期、转型发展的阵痛期，完成《纲要》确定的目标面临诸多困难和挑战，对这些短板弱项，我区将冷静分析、积极应对，加快以增补欠，尽快完成目标任务。