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罗庄区密织政府公共投资项目流程监管网推进工程建设领域专项治理全覆盖
日期:2011-07-11 08:31:56 点击:
罗庄区着力加强公共投资项目决策审批、招投标、项目建设和资金管理全流程控管,大力提升政府投资绩效,扎实推进工程建设领域专项治理全覆盖。
一是加强项目决策监管。项目实施采取职能部门集体决策,以联席会议为平台,建设、财政、监察、审计和设计单位会同相关单位对方案设计、建设规模、投资额等基本建设程序进行会审和现场勘查,经联席会议研究后的优化设计方案报区城建领导小组审议后进行施工图设计。政府相关职责部门分工负责立项、规划、土地、环保、安全、勘探、设计及招投标等前期准备工作。 二是加强项目招投标监管。实施投、建、管分离管理,招、投标管理工作领导小组办公室负责招标代理工作的实施和招标时间的安排,聘请造价中介公司,提供招标清单;财政、监察、审计和建设单位制定招标限价;建设单位与勘察、设计、施工、监理、材料设备采购等单位依法订立书面合同,明确质量要求,约定双方的权利、义务及其履约保证要求等。 三是加强项目建设监管。实施工程质量监理负责制和工程计量造价中介审计负责制。在施工过程中发现存在结构、安全及其他需要重大变更调整设计的,必须经财政、监察、审计、建设单位审议签字同意后方可施工。项目竣工后,施工单位应及时提交项目验收申请报告并将工程竣工资料(工程竣工决算、财务决算、签证资料等)报送财政、监察、审计、建设等部门。 四是加强项目资金监管。实施中标单位项目资料备案和资金拨付部门联合审查逐级签批制。财政、监察、审计部门对项目中标单位投标书、中标通知书、施工合同等资料实施备案,作为项目法人办理工程款拨付和结算的依据。建设、财政、监察、审计单位对施工单位书面拨款申请审查签字盖章,报区长签批后由财政部门按计划、合同、预算和进度将资金直接拨付到施工单位。(张维军) |