近年来,我区在提高水政执法能力方面不断创新执法机制,加大水利法规的宣传力度,全面推进依法行政和依法治水工作。全区水政执法工作得到长足发展,创建了和谐的水政环境,为全区水务事业的可持续发展和地方经济建设发挥了积极作用。2010年,累计查处各类水事违法案件270余件,办理取水许可审批手续310余件套,依法征收各类水利规费8200余万元。
机制创新提高水政执法效能。我区借助综合执法试点单位的有利时机,率先在全市成立了正科级编制的水政监察大队,在不扩大机构编制数额的前提下,将水资源办、水政办、水保办、河道办等执法科室统归水政监察大队领导,创新执法机制,将水政许可权、处罚权和征收权“三权合一”,实行“一支队伍执法、一个窗口收费、一条龙服务”,从根本上解决了以往职能交叉、权责不清的问题,避免了多头执法、重复执法等现象发生,有效提高了水政执法效能。
联合执法加大依法治水力度。我区将发改、国土部门把水保方案列入了立项、审批手续,同时加大与司法部门的联系、配合,成立区法院驻水政监察大队巡回法庭、区检察院和公安分局两个驻水政监察大队工作室,派驻专人参与水政执法,对在水政执法中认识不到位、拒缴水利规费的企业和个人,坚决给予强制执行。截至目前,我区已组织联合执法50余次,有力维护了《水法》的尊严和水政执法的严肃性,加快了全区水政执法的步伐。
队伍建设提升水政执法素质。近年来,我区先后投资150多万元,购置配备了8辆水政执法车辆、40余台电脑及摄像机、数码相机等装备,配发统一的水政执法服装,实现了水政监察大队车辆、服装、装备的统一。同时采用集中培训与分散学习、请进来与走出去、理论与实践相结合等形式,加大对执法人员的培训力度,使水政执法队伍整体素质、执法水平不断提高。
舆论宣传营造依法治水氛围。为全面提高全区群众的水忧患意识和水法治观念,我区以“3.22”世界水日和中国水周为契机,加大了水利法规的宣传力度,利用宣传车、过街联、宣传材料、宣传栏、广播、电视、报纸等多种形式,多角度、多层面开展水法律法规、节水型社会建设、水资源保护等的宣传,营造了浓厚的依法治水氛围,为依法治水奠定了良好的社会基础。(张永忠 徐海云)