罗庄区2010年商务工作总结

一、2010年商务工作基本情况

今年以来，在区委、区政府的正确领导和上级业务部门的关心指导下，我们坚持以科学发展观为统领，大力发展外向型经济，对外贸易规模稳步提升，外商投资环境更趋利好，商贸流通业加速发展。

对外贸易规模迅速扩大。积极引导新光集团、华盛药械、银凤陶瓷等出口企业，利用自身优势扩大出口，抢占市场份额。组织80多家企业参加国内外各类展洽会，参展摊位数和参展企业数均居全市前列。全年完成进出口总额9.3亿美元，其中出口2.6亿美元，进口6.7亿美元，同比分别增长62.8%、38%和75%，分别完成年计划的148.2%、126.5%和158.9%。

利用外资取得新进展。对久泰能源、罗欣药业、新光毛毯等重点项目实行重点跟踪调度，全方位争取境外资金引进到位。今年实际到位外资1497万美元。

“走出去”步伐明显加快。充分利用我区企业“走出去”的成功经验和上级境外投资的优惠政策，积极引导具备条件的企业，以直接投资、并购、参股等形式，进行境外投资与合作。今年全区实现境外投资7960万美元，完成全年境外投资任务的142%。

商贸流通业快速发展。全区家电下乡产品累计销售1.7 万件，累计销售额0.3亿元。成功举办了陶博会和花博会等重大展会活动，达成交易额50多亿元。全区商品市场发展到45处，专业批发市场达到16处（其中5处正筹建中），其中鲁南花卉市场是全国单体面积最大的花卉专业市场，粮油市场是全省最大的粮油集散中心，远通汽贸中心是鲁南苏北最大的汽车交易市场，陶瓷批发市场远近知名，为罗庄赢得“江北第一瓷都”的美誉。主要做法是：

（一）加强组织领导，努力促进商贸流通业全面发展

今年以来，区委、区政府把加快发展商贸流通产业作为优化经济结构、统筹城乡协调发展、扩大社会就业、改善群众生活质量、全面建设小康社会的重要内容，进一步加强领导，强化措施，深入推动，有效促进了商贸流通产业的全面发展。一是着眼于便民消费需求，不断完善农村现代流通服务体系。加强了日用品连锁配送体系、社区综合服务中心及农产品经营服务体系建设，区、乡、村三级流通服务体系逐步完善。二是着眼于高品质生活需求，大力发展现代服务业。结合旧城改造，大力发展高档宾馆和餐饮会所，全区住宿餐饮业蓬勃发展。积极发展新兴服务业，金融服务体系不断完善，为经济发展注入了新的活力。三是着眼于新兴产业的培育，大力发展文化旅游业。把文化旅游业作为推动第三产业的发展的重点，整合资源，完善设施，改造提升了宝泉寺公园、盛能游乐园等景点，不断提高了旅游吸引力和文化品位。 

（二）强化协调管理，全力保障对外贸易健康发展

加强对企业的调度和扶持，鼓励企业改善生产环境，提高经营水平，加强自主创机新，推动产业上档升级，确保外贸企业进出口规模不断扩大。一是深入企业加强调研。对我区 60多家外贸进出口企业展开多次调研，摸清了进出口企业的实际情况，为做好全区外贸工作奠定了良好基础。二是完善重点外经贸企业定向联系制度。强化“一对一”结对帮扶政策，实施重点外贸企业包扶制度，坚持半月一调度、一月一分析，及时掌握企业的生产经营情况，切实帮助企业解决生产经营中面临的实际困难。三是制定政策鼓励外贸企业扩大出口。积极争取出口企业资金补贴，抓好各类扶持政策落实，激发外贸企业扩大出口的积极性，企业出口能力持续增强，市场份额不断扩大，促进了全区出口的持续增长。四是努力培育出口新亮点。积极鼓励企业提升产品质量，扩大出口规模，增加出口产品种类，高附加值产品、高新技术产品等成为支撑我区出口增长的重要力量。五是推动企业开拓国际市场。鼓励引导出口企业提升产品质量，开拓国际市场，延伸经营销售网点。组织 新光毛毯、银凤陶瓷等企业参加了广交会等国内外具有一定影响的会展活动，取得了良好的成绩。积极参与市里下发的“2010年境外展会计划”，鼓励企业开拓国际市场，参加出口信用保险，帮助企业最大限度地降低出口风险。

（三）提升服务质量，千方百计抓好外资利用工作

一是完善园区建设。加强基础设施建设，完善配套功能，聚集产业优势，延伸产业链条，为外资企业落地发展搭建良好平台。二是认真搞好外资项目协调服务工作。推行全方位、跟踪式、延伸式服务方式，抽调专人对外资项目实行全程服务，在外资项目的登记注册、外商投资企业的协议增资等环节中，积极配合搞好协调。三是鼓励支持外资企业增资发展。引导、鼓励经营状况良好的外资企业进行增资和利润再投资。四是拓宽引进外资渠道。立足实际，结合资源开发，注重引进大的外资项目，与多家有实力的外资企业建立良好的合作关系。

（四）突出扶持重点，继续加大对外经济合作力度

区委、区政府以扶持骨干企业为重点，通过政策宣介、目标引导、信息传递和跟踪服务等多种措施，完善了“走出去”服务体系建设。今年新增投资项目4个，增资项目2个。其中华盛江泉集团分别在俄罗斯乌苏里斯克投资1200万美元、在美国洛杉矶投资2000万美元设立公司，临沂元生商贸有限公司在香港投资300万美元设立公司，山东新光股份有限公司在香港投资980万美元设立公司，华盛江泉集团对HSJQ美国有限责任公司增资980万美元和在澳大利亚增资2500万美元设立有限公司。另外，山东银东铝业有限公司在安哥拉投资2029万美元设立银安铝业有限公司；华盛江泉拟在马来西亚投资240亿元兴建焦化--钢铁循环经济工业园区项目也已报上级有关部门。积极帮助“走出去”企业向上争取国家各类优惠政策，特别是对中小企业境外投资予以政策性倾斜，积极鼓励国内有实力的企业加强境外投资，引导企业或个人进行国外劳务工程承包，扩大劳务输出规模。

二、存在问题

一是流通企业规模小、档次低、竞争力不强，缺乏实力强、影响大的大企业、大集团和物流品牌企业；商业网点建设缺乏科学的中长期发展规划，重建设，轻管理，前瞻性差，大市场、大流通格局尚未形成。

二是外贸发展方式粗放。部分出口企业自主创新能力不强，产品科技含量低、经济效益差。出口企业结构不合理，出口产业、产品结构雷同，布局分散，同行业竞争较为激烈，部分企业出口额较小。

三是利用外资缺少大项目支撑，后劲不足，外资项目资金到位滞后。