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党委部门工作
日期：2003-12-11 17:01:43.0 点击：
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<center>区委办公室</center>
[综述]区委办公室是区委的综合协调部门，主要职责是负责党的路线、方针、政策和区委决策的贯彻实施以及综合协调、办文办会、机要保密、信访接待、日常事务等工作，为区委、为机关、为基层服务，保证区委各项工作的正常进行。现有编制39人(含事业编9人)，实有33人，下设政策研究室、党史研究室、机要保密局、信访局、接待办、档案局(馆)6个副科级单位。其中，机要保密局和信访局为副科级行政单位，编制各为4人;党史研究室、接待办和档案局均为副科级事业单位，编制分别为3人、4人和2人。
三年来，区委办公室在区委的正确领导下，以"全区当标兵，全市创一流"作为工作目标，坚持"严细管理、高效服务、团结拼搏、争创一流"的工作要求，严格制度，严格标准，扎实工作，保证了上级党委和区委决策的贯彻实施，保证了区委各项活动的顺利进行，促进了全区经济和各项社会事业的健康发展。1995年至1997年连续三年被评为全区"十佳服务单位"。
1995年，筹备组织区委召开的大型会议20次，全区性重大活动10次。起草印发区委文件48份，区委办文件23份，共计50余万字。起草各种讲话、报告、汇报40余份，共计30余万字。在市级以上刊物发表专题性调查报告9篇。做常委会、常委 (扩大)会等会议记录60余份，共45万余字，编发 《区委常委会纪要》19期，完成督查事项50余件。编发《罗庄信息》48期、216条，上报信息86条，被省市信息、新闻部门采用38条。受理群众来信93件，接待群众来访102起、229人次，处结上级和区委领导指示信访案件17件。指导乡镇、区直部门文书归档458卷。办理市机要局发明电1091份、4826页次，乡镇传真电报291份、504页次，密码电报50份、212页次，收发办阅文件1256份。接待县级以上负责人带队的参观考察团290批、1.1万余人次，接待省级以上领导视察12次。
1996年，筹备组织区委召开的大型会议22次，全区性重大活动16次。起草印发区委文件36份，区委办文件19份，共计45万余字。起草各种讲话、报告、汇报50余份，共计40万余字。在市级以上刊物发表专题性调查报告15篇。做常委会、常委(扩大)会等会议记录70余份，共50万余字，编发 《区委常委会纪要》24期，完成督查事项30余项。编发《罗庄信息》145期、235条，上报信息151条，被省市信息、新闻部门采用110条。受理群众来信382件，接待群众来访266起、1076人次，处结区以上集体上访18起。指导乡镇、区直部门文书归档2500卷。办理布机要局发明电980份、2936页次，乡镇传真电报332份、1628页次，密码电报60份、300页次，传输信息、报告等材料145篇，收发办阅文件6100余份。接待县级以上负责人带队的参观团体730批、2.3万余人次，接待外商、外国记者7批、30人次。
1997年，筹备组织区委召开的大型会议20余次，全区性重大活动10余次。起草印发区委文件65份，区委办文件22份，共计18万余宇。起草各种讲话、报告、汇报50余份，共计45万余字。在市级以上刊物发表专题性调查报告8篇。做常委会、常委(扩大)会等会议记录80余份，共55万余宇，编发 《区委常委会纪要》27期，完成督查事项30余项。编发 《罗庄信息》210期、310条，其中上报信息182条，被省市信息、新闻部门采用125条。受理群众来信215件，接待群众来访236起、913人次，处结区以上集体上访36起。指导乡镇、区直部门文书归档10万余卷。办理市机要局发明电776份、2225页次，乡镇传真电报296份、1.14万页次，密码电报65份、218页次，传输信息、报告等材料230篇，收发办阅文件3580余份。接待县级以上负责人带队的参观团体680批、2.2万余人次，接待外商、外国记者8批、40人次。
[综合协调]
本着"超前安排，主动协调，严密细致"的原则，及时协调区六大班子办公室和有关部门安排区委决定的工作，帮助领导把关，落实了"无会日"、"会议日"、书记办公会、常委 (扩大)会议和精简会议、文件、简报等制度，保证了领导集中精力抓大事、议大事。积极筹备，认真负责，搞好了1995年的"三代会"和每年度的人代会、政协会、领导骨干会、经济工作会议以及市里在我区召开的各类会议的筹备工作，保证了会议效果。细致安排，科学调度，圆满完成了年终总结表彰、南方考察参观、王廷江事迹报告团，放歌沂蒙专场文艺演出、行政办公大楼落成典礼等各项重大活动的组织协调任务。积极为领导决策服务，努力当好参谋助手，每年年初起草印发区委、区政府1号、2号文件，层层分解区委工作要点，协助区委领导每半月一调度，狠抓落实。
[信访工作]
积极宣传国务院 《信访条例》和省政府有关规定，全区信访干部的政治素质、工作能力逐步提高，广大群众的政策观念、法律意识逐步增强。实行了信访工作一把手负责制和目标管理责任制，对重点案件实行区六大班子包案责任制，促使许多问题及时解决。加大了调查处理的力度，对一般信访案件，做好了转办、查办、督办工作，基本做到了件件有着落、事事有回声;对重大信访案件，选派调查工作组进行调查处理。三年来，共派调查工作组73个，处结信访案件 1223件，处结率100%。加大了信访源治理的力度，在乡镇推行了"联合办"、"两金一卡"的做法，实施了综合治理信访源工作，在全区排查出100个村居进行不重点治理，把大量的信访问题尤其是群众越级上访解决在基层、解决在萌芽状态，全区信访量逐年下降。1997年，区信访工作在全市检查评比中获第一名，受到区委、区政府通令嘉奖一次。
[档案工作]
加强了《中华人民共和国档案法》《山东省档案条例》的宣传和档案人员的执法培训和业务培训。三年来，组织宣传活动10次，组织培训8次，共计350余人次，培养了一批业务骨干。搞好了对乡镇、区直部门和企业的业务指导，全区实行了档案装具、资料、登记等标准化、规范化管理。三年来，全区共完成文书归档10万余卷，有5个单位晋升为省档案二级先进单位，有一个晋升为省一级先进单位，有5个企业实现档案规范化、标准化达标。制定下发了《关于村级建档工作的实施意见》，组织开展了村级建档工作，全区225个行政村基本完成了建国以来的文书立卷任务，共立卷5.5万余卷。
[机要保密]
加强基础设施建设，实现办公自动化，机要设施在市委办公室机要传输系统实现了计算机联网。加强乡镇传真管理，保证区乡联系畅通。加强对机要人员"保密、优质、高效、无事故"教育，认真开展《保密法》的宣传，认真做好了密电、文件管理，三年来，没有发生失密、泄密现象。加强了制度建设，探索了文件计算机管理程序，提高了文件管理的水平和质量，文电处理工作受到领导的好评。加强机要保密人员的业务训练，1997年有一名同志在市机要专业技术比赛中获奖。
[接待工作]
制定并认真执行 《罗庄区接待工作暂行条例》实行归口接待、经费包干制度，三年来，共接待外地县级以上参观团体1700批、5.6万人次。接待中，通过制作录音、录像带，编写宣传材料，加大了外宣力度，三年来共发放录音、录像带3000余盒，宣传材料20万余份(套)。热情周到、文明节约、优质服务，全力以赴地做好了区委重大活动的接待工作，圆满完成了对中央、中央军委、省委、省政府等领导同志的重要接待任务。
(吴文涛撰稿 刘凤军、张永胜审稿)
组 织 部
[综述]区委组织部的主要职责是认真贯彻执行党的组织路线和方针政策，加强党的组织建设、思想建设和作风建设，为全区经济和社会各项事业的发展提供组织保证。现有编制17人(含事业编制6人)，实有16人。设有办公室、干部科、组织科、干训科、党员管理科、党员电教中心和科协。其中党员电教中心和科协为副科级事业单位。
三年来，区委组织部始终坚持以邓小平理论为指导，以服务全区经济和社会各项事业的发展为目标，认真贯彻落实党的"十四大"、"十五大"精神和江泽民总书记关于党的建设的论述，紧紧围绕区委的中心工作，加强了全区领导班子建设、干部队伍建设、基层党组织建设和党员队伍建设，为维护全区的改革、发展、稳定的良好局面做出了积极的贡献。1995年至1997年连续三年被评为"全区十佳服务单位"称号。
1995年，共发展党员334名;调整区直部门领导干部153名，乡镇领导干部149名，建立健全了66个区直部门和市属各分支机构的党组织;开展了机关干部学习教育、作风纪律整顿等活动，加强了对各级领导班子民主生活会的指导;抽调了31名新提拔的副科级干部对15个贫困后进村支部班子进行集中整顿和包扶;组织了区直12个部门，编写了10多万字教材，培训农村干部480多人。
1996年，发展党员369名;完成了区直和乡镇领导班子、领导干部的考核调整工作，聘任了12名科级干部，加强了对全区推行国家公务员制度工作的指导;下派了70多名区直机关干部，集申对46个贫困后进村支部班子，特别是对省、市挂号的18个三类支部班子进行了重点集中整顿和包扶;选调了32名优秀应届大中专毕业生，分配到罗庄镇的9个村担任村级组织负责人;向省、市党校输送学员20多名，为省党校农干班招生56名;为18个贫困后进村配备了电教设备，播放电教片600余场次，党员受教育面达80以上;编写了12万字的培训教材，培训农村干部960余人;在全区党员中开展了"双学"活动;对涌现出的20名优秀党员和20个先进党支部进行了表彰，推荐全国优秀党务工作者1名，市级先进党支部5个。
1997年，共发展党员410名;考核调整了区直部门和乡镇领导班子，提拔正、副科级干部191名，聘任科技副乡镇长7名，指导乡镇党委、乡镇科协和村支两委圆满完成了换届选举工作任务;选调了20名优秀应届大中专毕业生，分配到村级组织担任负责人;认真组织了全区公务员、机关工作者的招考、录用工作，有27名优秀人才被录用;集中力量整顿贫困后进村支部班子，在全区农村开展了民主评议村干部活动，使全区农村基层组织建设工作顺利通过省、市委的检查验收;组织编写材料10多万字，到8个乡镇办事处做专题辅导讲座50余场，印发党员"双学"测试题8000多份，向基层党委发放党员电教带253盒，组织播放党员电教片3150场次;培训乡镇干部560多人次，农村两委成员1300多人次，农村党员骨干9200多人次。
[领导班子建设]
一是调整健全了乡镇和区直部门领导班子。认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》，使一大批政绩突出、群众公认的优秀分子走上了领导岗位。三年来，共提拔副科级以上干部225名，其中女干部23名，党外干部8名，少数民族干部2名，调整后的乡镇党政领导班子成员平均年龄37.6岁，比调整前下降了4.1岁，大专以上文化程度的占73%，比调整前提高了39%，使乡镇和区直部门领导班子的战斗力进一步增强，结构趋向合理。二是加强了领导班子思想政治建设。按照"讲学习，讲政治、讲正气"的要求，集中开展了党的基本理论、基本路线、基本知识教育和反腐倡廉教育。三年共组织举办全区性的读书会、培训班、专题讲座20多场次，受教育者达3000多人次。三是加强了民主集中制建设。重点建立健全了集体领导和个人分工负责相结合的制度、民主生活会制度、包片包点责任制等党内监督制度，保证了党内政令畅通，实现了决策的民主化、科学化。
[干部队伍建设]
一是按照"干部锻炼到一线去，提拔干部从一线来"的思路，采用多种形式，放手大胆地把优秀年轻干部推向改革和建设的第一线。三年来，共派了60多名新提拔的副科级干部到农村或企业帮助工作，选调了52名优秀大中专毕业生到农村工作，对提高年轻干部的实际工作能力和水平起到了积极作用。二是认真推行了干部交流、轮岗、回避制度，共交流科级干部78名，25名干部实行了轮岗。三是加大了干部培训力度，三年共向省、市委党校选送学员60人，编写培训教材30多万宇，培训乡镇干部560多人次，村干部2740人次，提高了干部的整体素质。了区直机关党的组织建设。制定了《关于加强和改进区直机关党的工作的意见》等文件，明确了区直机关工委、区直部门党委、各机关党支部的职能任务，建立了71个基层党组织，并配齐了机关党务干部。三年来，全区涌现出市级以上先进基层党组织12个。
[基层组织建设]
一是以"五个好"为目标，加强了后进村支部班子整顿。建立了三级书记责任制和联系点制度，落实区直机关和机关干部包村责任制，对全区32个贫困后进村党支部班子进行了整顿，并根据区委的部署，组织25名县级干部、239名科级干部与225个农村党支部、14个企业、240多个困难户结成联系对子，农村基层党组织战斗力明显增强，后进村的面貌了有明显改观。三年来，先后召开了19次调度会、5次工作经验交流会和3次包村工作现场会;共调整农村支部班子51个，其中调整后进村班子8个，新选支部书记32名，调整支部班子成员233名;区直机关包村工作组共帮助贫困村争取资金298万元，打井102眼，修水渠5600多米，发展蔬菜大栅1500多亩，发展养殖户640多户，发展工副业项目128个。二是大力加强了企业党组织建设。基本健全了企业党组织，理顺了工作关系，配备了党务干部，进一步完善了企业党组织参加重大问题决策和监督的机制。三是进一步加强了区直机关党的组织建设。制定了《关于加强和改进区直机关党的工作的意见》等文件，明确了区直机关工委、区直部门党委、各机关党支部的职能任务，建立了71个基层党组织，并配齐了机关党务干部。三年来，全区涌现出市级以上先进基层党组织12个。
[党员队伍建设]
按照"坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展"的方针，努力做好党员发展工作。三年来，共培训入党积极分子3500名，发展党员1113名，其中35岁以下的812名，占新发展党员总数的73%;高中以上文化程度的823名，占74%;女党员200名，占18%;农村、企业一线的779名，占70%;使全区党员分布和结构更加趋于合理。为加强对党员的教育，在全区有计划、有步骤地开展了学特色理论和学习党章的"双学"活动，党员培训率在85%以上，组织1000多名机关事业单位党员参加了世界观、人生观和价值观大讨论，2100多名党员参加了党纪、政纪条规知识竞赛，全区60%以上的村支部落实了电教场所、设备和人员，促进了党员队伍整体素质的提高。三年来，共涌现出市级以上优秀党员10名，优秀党务工作者4名，模范党支部书记6名。
[科协工作]
区科学技术协会 (简称科协)自1997年成立以来，认真落实科学技术是第一生产力的思想和党的各项科技方针政策，初步建立起了适合社会主义市场经济规律和科技群团特点的运行机制，为实施"科教兴区"战略做出了积极贡献。一是加强了科普示范基地建设和科技培训工作。本着"集中精力抓一点，抓紧抓实出成效"的原则，以区党员电教科技示范培训基地为依托，建立了种鸡场，饲养了近万套优蛋种鸡，每年能向社会提供80多万只鸡苗、200万枚种蛋。二是大力推广农业实用技术。重点引进推广了酵素菌，现已生产出合格的酵素菌粒状肥、叶面肥、饲料添加剂，为"三高"农业的发展提供了有效服务。
(熊长远撰稿 高文堂、王孝龙审稿)
组织员办公室
[综述]区委组织员办公室的主要职责是加强党的基层组织建设，搞好党员的发展、管理和教育，为全区改革和建设事业顺利进行提供组织保证。现有编制4人，实有4人，下设组织科和党员管理科。
三年来，区委组织员办公室在区委和市委组织员办公室的领导下，始终坚持以邓小平理论为指导，以服务全区经济和社会各项事业的发展为目标，认真贯彻上级关于党的建设的指示精神，从全区政治、经济和各项社会事业的大局出发，先后制定了《关于进一步做好发展党员工作的意见》《关于在全区开展党员民主评议村干部工作的意见》等文件，大力加强基层党组织建设和党员队伍建设，为保持全区改革、发展和稳定的大局做出了积极的贡献。
1995年，按照"五个好"的目标要求，加强了以农村党支部为核心的村级组织配套建设，抽调31名新提拔的副科级干部，派驻到15个贫困后进村进行集中整顿;会同有关部门在全区广泛开展了学习孔繁森、王廷江、韩素云事迹的"三学"活动，加强了对区直部门和乡镇党政领导班子民主生活会的指导;对全区基层组织状况、党员队伍状况进行了认真调查，建起了农村党支部、党员队伍和后进村支部班子档案;新发展党员
334名，其中高中以上文化程度的占61.6%,35岁以下的占71.6%，女党员占14.3%，来自农村、企业一线的占62%。
1996年，下派了70多名区直机关干部，重点对46个贫困后进村支部班子，特别是1994年省、市挂号的18个后进支部班子进行了集中整顿;牵头组织区直有关部门编写了12万字的培训教材，采取"讲师团"形式，到乡镇上大课，培训农村干部960余人;为18个贫困后进村配备了电教设备，播放电教片600余场次，党员受教育面达80%以上;在全区党员中开展了学习邓小平理论和《党章》的"双学"活动，印发党员"双学"测试题1万余份;向上级推荐全国优秀党务工作者1名，市级先进党支部5个，模范农村支部书记5名;发展党员369名，其中35岁以下的占49%，高中以上文化程度的占71%,女党员占17%，农村、企业一线的占58%。
1997年，下派64名机关干部，认真抓了贫困后进村支部班子整顿建设工作，使全区农村基层组织建设工作顺利通过省、市委三年集中整顿检查验收;在全区农村党支部中广泛开展了党员民主评议村干部活动，狠抓了基层党员干部"双学"培训工作，组织有关部门编写材料10多万字，到全区8个乡镇办事处做专题辅导讲座50余场，培训乡镇干部560多人次，培训农村两委成员1300多人次，培训农村党员骨干9200多人次，印发党员 "双学"测试题8000多份;新发展党员410名，其中35岁以下的占56%，高中以上文化程度的占65%，女党员占18.3%，农村、企业一线的占59%，在高中学生申发展党员2名。同时，按照区委的统一部署，加强了改制企业党组织及群团组织建设，在改制企业中建立党总支3个，党支部102个，有力地促进了经济的发展。
[基层组织建设]
同区委组织部《基层组织建设》专条。《党员队伍建设》专条。
(鲍连勇撰稿 彭宏杰、郭士林审稿)
老干部局
[综述]区委老干部局的主要职责是贯彻落实党的老干部政策，协调各单位搞好老干部安置工作，组织老干部参加两个文明建设，开展文体活动，为老有所学、老有所乐、健康长寿创造良好的条件。现有编制3人，实有1人。
三年来，区委老干部局认真贯彻落实上级有关指示精神，确立了"克服困难，全心全意为老干部服务"的指导思想，先后制订了《关于进一步加强和改进老干部工作的意见》等文件，建立和完善了老干部工作服务体系，调整和充实了基层老干部工作机构，促进了老干部工作的全面发展。1996年被市委老干部局评为"老干部工作先进集体"。
1995年，全区共有离休干部126人，基层老干部工作者6人，老干部党支部6个;成立老年体育协会6处，老年人活动场所6处;组织参加市开展的老年体育活动3次，组织全区老年人体育活动2次，举办老干部关心下一代演讲会4次，受教育人数达2000人;实现全区离休干部两费无拖欠。
[党员队伍建设]
同区委组织部1996年，全区共有离休干部142人，基层老干部工作者6人，老干部党支部6个;成立老年体育协会8处，比去年增加2处，老年人活动场所8处，比去年增加2处;组织参加市开展的老年体育活动3次，组织全区老年人体育活动3次，比去年多1次，开展下一代演讲会3次，受教育总人数达300OA;实现全区离休老干部两费无拖欠。
1997年，全区共有离休干部138人，基层老干部工作者8人，老干部党支部6个;成立老年体育协会9处，比去年增加1处，老年人活动场所9处，比去年增加工处;组织参加币开展的老年体育活动3次，组织全区老年人体育活动4次，比去年多1次，开展下一代演讲会4次，受教育总人数达6000人;实现全区离休老干部两费无拖欠。
[落实老干部待遇]
一是认真落实老干部的政治待遇，积极组织老干部参与有关的政治活动和社会活动，参加正常的组织生活，并坚持走访看望老干部和向他们通报情况，使他们了解和支持我区的各项工作。二是积极落实老干部的工资和福利待遇，提出了限期解决拖欠离退休干部工资的意见和建议，使全区离退休干部基本能按时领到工资。三是坚持老干部就医"四优先"、"三及时"制度，使老干部在规定范围内的医疗费得到据实报销。
[老年文体工作]
为活跃老干部的精神文化生活，区老干局积极开展老年人文体活动。先后组织了两届老年人象棋赛，举办了老年人东北秧歌学习班，组织老干部参加了市老年人象棋、门球等比赛活动。各乡镇办事处都建立了老干部活动室，区内所有文化娱乐场所自1995年11月9日起全部免费向离休老干部开放，深受老干部的欢迎。
(冯善述撰稿 王仕和审稿)
宣 传 部
[综述]区委宣传部的主要职责是宣传党的路线、方针、政策，贯彻落实上级对意识形态工作的指示精神，及时掌握和研究意识形态领域的新情况、新问题，制定全区宣传工作的任务和措施，指导区直各单位和各乡镇办事处搞好理论教育，做好新闻、出版、广播电视、精神文明建设等工作。现有编制65人 (含事业编制54人)，实有74人。下设办公室、文明办、新闻办、广播电视局、报社。其中文明办为副科级行政单位，新闻办、广播电视局、报社为副科级事业单位。
三年来，全区宣传思想工作以邓小平理论和党的"十四大"、"十五大"精神为指针，紧紧围绕 "改革、发展、稳定"的大局和区委、区政府的中心工作，认真组织实施了"以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人"的系统工程，圆满地完成了各项宣传任务，为全区改革开放和经济发展提供了强有力的思想保证和良好的社会舆论环境。
1995年，组织开展了4次集中学习教育活动，1次区委理论学习中心组读书会;在市级以上报刊发稿170多篇，在市级以上电台、电视台播放新闻200多条;编发《罗庄通讯》12期，播出电视新闻80期、400多条;树立"三学"典型10多个，评选了十佳文明村庄、十佳文明民营企业经营者、十佳文明教师、十佳文明企业、十佳文明市民;创省级文明单位1个，市级文明单位5个;评聘高级政工人员2人，中级15人，初级60人，成立了一文20多人的通讯报道队伍;投资了260万元，架设有线电视光缆30公里;投资17万元，编发《罗庄区》外宣画册1万册。
1996年，组织开展了3次主题教育讨论活动，2次区委理论学习中心组读书会;在市级以上报刊发稿1500多篇，其中中央级260篇;在市级以上电台、电视台播发新闻500条，其中中央级20条;编发《罗庄区报》43期，刊登新闻稿件1300篇，播出电视新闻104期、1040条;创省级先进党校1个，市级先进党员活动室5个;组织了王廷江事迹报告团赴京报告会;评出"十星级文明户"2.6万户，文明致富带头人1000名，文明示范村庄50个，文明职工6000名，文明学生2万多名，"窗口"行业职业道德建设先进单位16个;评聘政工师11人;新增有线电视入网村81个、1万多户。
1997年，组织开展了3次集中学习教育活动，1次区委理论学习中心组读书会;在市级以上报刊发稿1438篇，其中中央级40篇;在市级以上电台、电视台播发新闻426条，其中中央级10条;编发《罗庄区报》63期，刊登新闻稿件1800篇，制作电视新闻104期、1030条;评出"十星级文明户"3.4万户(含复查数)、文明公民1000名、文明职工8600名、文明学生2.68万名，创建文明示范村庄50个，文明示范企业30个，文明示范学校20个，文明单位147个，新增省级文明单位1个、市级文明单位11个;新增有线电视入网村21个、5500户。
[理论教育]
紧紧围绕培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民这一根本任务，突出提高全区广大干部群众的思想道德素质和科学文化素质。在教育对象上，以党员干部和青少年为主。在教育内容上，突出"干部抓廉政，社会抓法制，群众抓素质提高"，深入开展了邓小平理论和党的"十四大"、"十五大"精神的教育及社会主义市场经济知识、科学文化知识、法律知识的教育。在教育方法上，突出重点，分层施教。在区委理论学习中心组举办了4次读书会，围绕解放思想，对邓小平理论进行了系统的学习，开展了"塑罗庄精神，树罗庄形象，建罗庄强区"的大讨论;在区直机关、乡镇直机关干部中组织开展了理想宗旨、依法行政、廉洁勤政、严格纪律专题教育，世界观、人生观、价值观 "三观"大讨论;在基层干部和企业负责人中开展了"学习王廷江，奉献在罗庄"教育活动，编印了"新时期农村艰苦创业的带头人——王廷江"1万册、"王廷江式的优秀共产党员事迹材料汇编"5000册、"党的十五大精神宣讲提纲"3000册，拍摄了专题片"王廷江与沈泉庄"，召开了王廷江式的优秀共产党员事迹报告会，从全区推出20个王廷江式的优秀共产党员;在全社会组织开展了社会公德、职业道德和家庭美德"三德"教育，配合司法局组织开展了"百日普法"宣传教育，社会风气有了明显好转。
[新闻宣传]
以宣传推动区委、区政府中心工作为内容，以外树形象、内增凝聚力为目的，本着"上大报、上头条、上联播"的原则，全方位开展了对内、对外宣传。一是突出优势，抓住重点，开展集中对外宣传。三年共在市级以上报刊、电台发稿4000篇，其中中央级300多篇;在市级以上电视台发稿1126条，其中中央级30条;编辑出版了 《罗庄区》、《沈泉庄》画册，分别获得 1995、1996年度全省外宣品精品三等奖，展示了我区的新风貌。二是配合中心，面向全区开展对内系统宣传。充分发挥区报、有线电视台的阵地作用，加大宣传容量，将区委、区政府的举措、政策及时迅速地传达贯彻到群众中去。三年来，共编发区报118期，刊登新闻稿件3100多篇，制作电视新闻288期，播出新闻稿件2470条。
[精神文明]
按照"重在建设，广泛参与"的工作思路，以开展"建文明新区，创文明单位，做文明公民，树罗庄形象"活动为总抓手，组织实施了环境整治工程、文明示范工程和形象带动工程。环境整治工程，协同有关部门，以206国道沿线和各乡镇办事处驻地为重点，对建设秩序、环境卫生秩序、交通秩序、市场秩序和广告宣传秩序进行了整治，全区累计拆除违章建筑2010间，清除乱贴乱画广告标语6000处、各类垃圾6300方，硬化人行道7.5万平方米，改造透景墙5000米，粉刷墙壁7500平方米，新修绿化景点8个，新栽苗木2万株，新置公共候车亭12个、垃圾箱450个，解决了"脏、乱、差"和"露头丑"的问题，树立了我区的良好外部形象。文明示范工程，先后在全区广泛开展了"十星级文明户"评选活动和创建文明示范街道、村庄、企业、学校活动。全区共评选出"十星级文明户"3.4万户、文明示范村庄50个、文明示范企业30个、文明示范学校20个。形象带动工程，在抓好职业道德规范落实的基础上，在全区开展了十佳服务单位、十佳个体工商户、十佳法官、十佳文明市民的评选活动，在24个 "窗口"单位开展了"岗位学雷锋，行业树新风"、"学用服务用语，杜绝服务忌语"等优质服务竞赛活动，设立了季度流动红旗，营造了"人人都是投资环境，人人争做服务标兵"的良好氛围。典型和模范事迹，传播科学技术知识，活跃群众文化生活，反映人民群众的呼声，发挥了党与人民群众密切联系的桥梁、纽带作用。《罗庄区报》为周报，辟有双月新语、七日谈、乡镇企业天地、党校园地、科技之窗、法制园地、先锋谱、双月文苑等栏目，1997年发行量达4500份。
(闫世文撰稿 张殿昌、魏泽来审稿)
[广播电视]
区有线广播电视传输网是在原罗庄镇有线电视传输网的基础上，自筹资金730万元开始兴建的，1996年1月26日初步建成，使我区成为全省第二个乡乡镇镇都开通有线电视的县区。该网主干线采用星型光缆传输，镇村采用树枝型网络，所有设备全部从美国进口，设计频率为75OMHZ，覆盖用户6万户。截至1997年，有15MW光发射机2台，开通光缆点10个，发展有线电视入网村132个，发展用户1.8万户。1997年7月份与省、市有线广播电视光缆传输网联网，传输21套电视节目、一套调频广播节目。
[罗庄区报]
1997年1月1日创刊，是区委、区政府指导全区工作的重要宣传工具。该报坚持以邓小平理论为指导，以经济建设为中心，自觉服从服务于 "改革、发展、稳定"的大局，广泛宣传党的路线、方针、政策和区委、区政府的工作指导思想、重要部署及全区各条战线涌现出的先进典型和模范事迹，传播科学技术知识，活跃群众文化生活，反映人民群众的呼声，发挥了党与人民群众密切联系的桥梁、纽带作用。《罗庄区报》为周报，辟有双月新语、七月谈、乡镇企业天地、党校园地、科技之窗、法制园地、先锋谱、双月文苑等栏目，1997年发行量达4500份。
统 战 部
[综述]区委统战部的主要职责是全面贯彻落实党的统一战线理论、方针和政策，团结民主党派人士、非党知识分子、民族宗教界人士、台胞台属、非公有制经济人士及其它各界人士，建立广泛的统一战线，为促进一国两制、和平统一祖国服务。现有编制8人 (含事业编制2人)，实有5人。下设办公室、对台办、民宗局、工商联。其中对台办、民宗局、工商联均为副科级单位。
三年来，区委统战部紧紧围绕全区"改革、发展、稳定"的大局，确立了"统筹兼顾，全面安排，突出重点"的指导思想，认真细致地做好政协换届时非党人士的考察安排、台胞台属的服务及台资企业的管理工作，积极帮助少数民族发展经济，加强对全区的基督教、天主教活动的规范化管理，为非公有制经济人士搞好协调服务，促进了统战工作的全面发展。
1995年，对全区3530名非党知识分子进行了建档立卡，在非党知识分子较多的单位和部门建立了8个联系点，配备了联络员;向上级争取资金4万元，帮助全区最大的回民村盛庄镇花埠圈村建成了小学;对18个符合条件的信教堂点给予了登记，全区各类信教人员达1.66万人，其中信基督教人员达1.12万人;建立了各级台胞接待站，接待台属、台胞参观团4批、120人次;摸清了全区台胞的底子，全区共有去台人员139人，台属229户、1335人。
1996年，组织实施了"双万"致富工程，共建立起致富帮带户2172对，80%的被帮带户年收入超过万元，有2个乡镇、3个村庄、8个模范带头户被市委统战部表彰;会同有关单位对全区的清真食品进行了一次检查整顿;帮助盛庄镇花埠圈村回民发展经济，村集体纯收入达52万元，比上年增长10倍，由原来三类支部升为一类支部;全区信教群众共有2.03万人，增加3700人，活动场所383处，其中登记批准的教会18处，允许开放的活动点270个;接待台商15人次，办理台胞定居手续1人。
1997年，继续实施了"双万"帮带致富工程，把 "双万"帮带致富工程深入到民族、宗教、工商联、台属等几个领域，全区2172对关系户已完成帮带关系，98%以上的被帮带户年收入超万元;开展了宗教法规教育，发放法规小册子1.9万本，对全区20处宗教活动场所进行了一次年度检查，合格率达95%，依法建立了区基督教"三自"爱委会及协会，对个别 "非三自"宗教活动进行了教育;接待台商15人，组织了1次台胞座谈会，向全区台属印发了台湾和两岸关系形势宣传提纲30册;成立了区工商联合会，建立了3个基层商会，会员达338名。
[非党干部工作]
本着"统筹兼顾、全面安排"的原则，积极稳妥地完成了区政协筹建、换届工作中的人事安排。认真履行职责，对全区3530名非党知识分子进行了调查摸底，在全区发现了一批党外优秀人才，为下一步做好党外干部工作打下了基础。注重党外干部的实职安排，有5名党外干部走上了领导岗位，推荐工商界4名同志为区政协委员候选人。同时大力宣传全区各条战线的非党知识分子，在 《临沂日报》开展的 "同心杯"有奖征文活动中发稿5篇，推动了全区统战工作的开展。
[对台工作]
认真贯彻党的对台工作方针、政策，在宣传、扩大两岸交流，促进对台经贸工作等方面取得了一定成绩。一是召开了对台工作宣传会议，组织全区台胞、台属和社会各界人士认真学习江泽民总书记的重要讲话及党的对台方针、政策，深入批判"台独"倾向，增强了人们统一祖国的紧迫感和责任感。二是积极开展对台经贸工作，坚持 "组织、指导、管理、协调"的方针，经常加强我方管理人员的政治和业务培训，及时帮助台资企业协调关系、疏通渠道、解决实际问题，促进了台资企业的健康发展。全区现有台资企业10家，合同利用外资1732.5万美元。三是注意从思想上、政治上关心台属，重视他们的意见和建议，及时解决他们生活及各方面的困难，并认真做好对台交流联谊工作，有效地调动了广大台属热爱家乡、建设家乡、为祖国统一大业贡献力量的积极性。
[民族工作]
我区有回、彝、高山三个少数民族，总人数4800人，其中盛庄镇花埠圈村有回民4772人，占全区少数民族人口总数的99%以上，占该村总人口的98%以上。三年来，区委统战部积极宣传党的民族政策，以回族集中的盛庄镇花埠圈村为全区民族工作的重点，帮助该村建立了新的党总支，健全完善了村内各项制度，利用"资源"、"养殖"两大优势，帮助该村大力发展集体、民营企业。争取中央及省、市、区发展基金68万元，使该村实施了黄淮海平原开发项目——清真牛羊育肥项目，并顺利通过省、市验收。帮助该村新开办了鲁南牛羊交易市场，集贸日交易额达60多万元。帮助该村建了2处花卉、金鱼基地，投资10万元以上的养殖大户已发展到32家，其中养狐专业户13家，养鸡、鸽专业户10家。协助该村筹资20万元对全村的电路进行了彻底整改，达到用电规范文明村的标准。建起法制一条街，发放法规宣传材料2000册，群众的法制观念明显增强，村内社会治安、计划生育状况良好。该村被省委授予"农村基层组织三年集中整顿建设工作先进单位"荣誉称号。
[宗教工作]
坚持把宗教工作当成一件大事来抓，整顿了各乡镇宗教爱国组织，健全了宗教管理制度，对有影响的宗教上层人士推荐安排了社会职务。加大了法制教育力度，制定了《关于在全区宗教信徒中开展宗教法规学习宣传月活动的实施意见》，印发了《民族宗教政策法规选编》2万余册，做到了每个信徒人手1册。同时加强信教管理，三年来，按时对宗教场所进行年检，整顿治理宗教活动场所18处，关闭了1处有较坏影响的宗教活动场所。在市民宗局召开的1996年度总结表彰会上，区民宗局做了典型发言，并被授予"全市民族宗教工作先进单位"荣誉称号。
[工商联工作]
一是参与经济社会重大决策的政治协商。二是对会员进行团结、帮助、引导、教育，培养骨干分子队伍。三是维护会员合法权益，为会员提供市场、技术、商品等信息及法律、融资等服务。先后举办会计培训班1起15人，传递商品信息5条，帮助民营企业贷款10万元。四是积极开展同国外商会联谊活动，组织非公有制人士外出旅游、访问、洽谈经贸合作项目，促进 "三引进"和外向型经济的发展。1997年，全区共有各类非公有制企业及工商户7805个，新发展工商联会员252名。五是在全区开展了"双万"帮带致富工程，恢复、健全了各乡镇办事处的乡土人才联谊会，使其在推广农业科技、提供信息咨询、发展专业户和专业村、引导农民走向市场、先富带后富等方面，发挥了带头和引路作用。全区共有联谊小组35个，2172户急需帮带的户已全部建立帮带关系，98以上的被帮带户收入超万元。
(李先开撰稿 管桂林、陈洪波审稿)
政法委员会(综治办公室)
[综述]
区委政法委员会与区社会治安综合治理委员会办公室合署办公，实行一套工作机构、两个机关名称的工作体制，其主要职责是从宏观上领导、指导和协调全区政法工作和社会治安综合治理工作，使政法各部门和各乡镇综治办发挥整体效能，以维护全区的政治社会稳定。现有编制9人，实有9人。下设办公室、人秘科和业务科。
三年来，区委政法委认真贯彻区委"工业强区，依法治区"的指导思想，以为全区经济建设服务、维护社会稳定为己任，狠抓政法队伍建设，精心组织指挥"严打整治"斗争，不断强化社会治安综合治理，为促进全区经济快速发展，保障人民群众安居乐业，做出了一定的贡献，使我区连续三年被市委、市政府授予"社会治安综合治理优秀县区"称号。1995年，政法委被区委、区政府授予"全区十佳服务单位"荣誉称号。
1995年，全区刑事犯罪率为万分之5.6。先后共组织了9次 "严打"集中统一行动，破获各类刑事案件939起，抓获各类刑事犯罪分子371名，摧毁犯罪团伙35个，铲除村霸7名，市霸12名，处理不法分子19名，收缴赃款赃物价值达145万元;召开了5次全区性的公捕公判大会;收缴各类非法枪支2207支，子弹549发，炸药2243公斤;调整治保组织25个、调解组织22个，选配治保、调解主任52名，新选用治安联防队员48名。
1996年，全区刑事犯罪率为万分之4.14，比上年下降万分之1.46。共组织7次"严打"集中统一行动，破获各类刑事案件1030起，抓获各类刑事犯罪分子406名，摧毁犯罪团伙68个，铲除村霸9名，市霸6名，处理不法分子27名，收缴赃款赃物价值达1300余万元;召开了4次全区性的公捕公判大会;收缴各类非法枪支1176支，子弹3532发，炸药2710公斤;调整治保组织21个、调解组织19个，选配治保、调解主任63名，新选用治安联防队员21名。
1997年，全区刑事犯罪率为万分之3.96，比上年下降万分之0.18。共组织11次"严打"集中统一行动，破获各类刑事案件531起，抓获各类刑事犯罪嫌疑人464名，摧毁犯罪团伙28个，铲除村霸11名，市霸8名，处理不法分子32名，收缴赃款赃物价值80万元;召开了2次全区性的公捕公判大会;收缴各类非法枪支120支;子弹750发，炸药2300公斤;调整治保组织23个、调解组织21个，选配治保、调解主任72名，新选用治安联防队员25名。
[社会治安综合治理]
认真贯彻执行"打防并举，标本兼治，重在治本"的原则，坚持 "打、防、建、管、教、改"多管齐下，多策并举，协调一致，齐抓共管，预防和控制违法犯罪的能力进一步增强。全区刑事犯罪率由1995年的万分之5.6下降到1997年的万分之3.96。一是组织实施 "一把手"工程，形成了区、乡、村三级书记抓综治、抓稳定的格局。严格实行了一票否决权制度和重大案件责任查究通报制度，三年来，共有16个村居、7个单位被一票否决或查究通报。二是健全和完善了乡镇四级综治网络。全区8个乡镇办事处、38个工作区(公司)、206个村居的综治办基本达到了组织建设、防范网络、法制教育、制度建设、基础设施等方面的规范化要求。三是狠抓了农村站岗巡逻、民事调解、法制宣传三项防范措施的落实。每年都举办全区治保、调解主任培训班，开展形式多样的普法教育，推动了农村群防群治工作扎实有效地开展。全区有90%以上的村居落实了村民站岗巡逻制度，有95%以上的村庄做到了民事纠纷调处不出村，全区干部群众的法制观念普遍增强。四是建立了激励制约机制。制定了操作性强的检查考核标准和办法，坚持每季度对乡镇办事处、每半年对区直、市属各单位进行一次检查考核，并在全区开展了争创"安全文明村镇"、"安全文明单位"、"安全文明小区"活动，有力地推动了综合治理各项措施的落实。五是积极推进基层民主法制建设。建立村民代表议事制度、村务公开制度、民主评议村干部制度，实行 "民主决策，民主管理，民主监督，依法规范"，有效地解决了农村一些 "热点"、"难点"问题，减少了影响农村改革、发展、稳定的不利因素。
[组织协调]
充分发挥领导、组织、协调职能，积极支持和严格监督政法各部门依法行使职权，指导政法各部门在相互制约的同时密切配合，建立了政法各部门联席会议制度，每季度至少召开一次会议，传达上级指示精神，研究部署工作，明确各自分工，解决一些实际问题。认真做好重大疑难案件的协调工作，设立了专管领导，建立了案件协调制度，完善了协调程序，从而使政法各部门的力量"拧成一股绳"，充分发挥整体优势，圆满完成了党和人民赋予的任务。三年来，共协调重大疑难案件56起，所协调案件全部得到了妥善处理。
[政法队伍建设]
按照 "抓班子，带队伍，促工作，保平安"的工作思路，认真贯彻 "从严治警、从优待警"方针，坚持做到 "六抓"。一是抓班子。认真协助区委组织部搞好政法部门领导干部的考察和管理，配齐配强了领导班子，并严格实行请示报告制度、民主生活会制度和廉洁自律制度，使领导干部率先垂范。二是抓教育。加强对干警的政治思想教育、职业道德教育和业务知识培训，不断提高干警的政治业务素质，向素质要警力、要效率。三是抓建制。制定了《关于严肃执法的若干规定》等9项规章制度，在全区政法系统实行了"禁酒令"，以严格的规章制度规范干警的言行。四是抓监督。认真组织实施执法责任制、错案追究制和案件评查制，并通过聘请执法监督员等多种形式，广开监督渠道，增强对广大干警的约束力。五是抓整顿。围绕"权、财、酒、色、车、枪"等易出问题的环节，抓住苗头性问题，每年组织开展两次涉及具体人和事的思想、作风、纪律整顿，防微杜渐。六是抓经常。在全区政法系统开展了"干警形象建设年"等活动，常抓不懈，不断提高干警的执法水平，努力树立政法干警的"三个形象"，即廉洁自律形象、严格执法形象、热情服务形象，切实保障"两个安全"，即保障人民群众生命财产安全、保障干警政治生命安全，最终达到维护社会稳定的目的。三年来，先后有76个单位、192名干警立功受奖，广大干警在人民群众中树立了良好的执法形象。
(郝仲山撰稿 姚明、陈学义审稿)
区直机关工作委员会
[综述]
区直机关工作委员会的主要职责是制定区直机关党的建设规划，组织、协调、督促、检查和指导机关党组织搞好思想、组织、作风及精神文明建设，实施对党员、特别是对党员领导干部的监督，审批区直机关党的组织机构设置，办理机关发展党员和预备党员转正审批手续，审议和审批机关党员干部违反党纪的处理意见或决定等。现有编制4人，实有4人。
三年来，区直机关工委始终坚持"围绕经济抓党建，抓好党建促经济"的指导思想，制定了《关于加强和改进区直党政机关党的工作的意见》等文件，明确职能任务，理顺关系，切实加强机关党的思想、组织、作风建设和精神文明建设，组织区直机关基层党组织和广大党员积极发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用，为区直机关各项工作任务的完成提供了有力保证
1995年，在区直机关党员干部中开展了学习邓小平同志建设有中国特色社会主义理论和 《党章》的"双学"活动，开展了思想、作风、纪律"三整顿"和向孔繁森、王廷江、韩素云学习等活动，组织了理想宗旨、依法行政、廉洁自律、严格纪律四个专题的辅导报告，500多名党员干部受到了教育培训;组建了52个党支部，接转党员610名;发展党员32名，预备党员转正21名;评选优秀共产党员10名。
1996年，在区直机关党员干部中继续开展了"双学"活动，深入开展了"塑罗庄精神、树罗庄形象、建经济强区"、 "世界观、人生观、价值观"、 "学习王廷江、讲奉献、奔小康"三大讨论活动;组建了3个机关党支部，调整充实了5个机关党支部领导班子;建立健全了"三会一课"制度和民主生活会制度，开展了民主评议党员工作;接转党员158名，发展党员45名，预备党员转正46名;在区直机关评选出10个先进党支部和131名优秀共产党员。
1997年，开展了集中学习教育活动，组织了机关党员瞻仰华东烈士陵园、参观红岩革命历史展览、义务植树、为困难教师捐款等活动，举办了党风廉政建设、依法行政等专题讲座，700多名党员受到了教育和培训;组建了5个党支部，调整充实了7个党支部领导班子;建立健全了民主评议党员和"党员登记卡"制度;接转党员185名，发展党员77名，预备党员转正35名;处理违纪党员2名，其中警告1名，严重警告1名;评选出18个先进党支部和100名优秀共产党员。
[思想建设]
按照区委"新的区划、新的机构、新的人员要有新的面貌、新的姿态、新的作风、开创新的事业"的要求，在机关开展了学习邓小平理论、学 《党章》的 "双学"活动。按照 "讲学习、讲政治、讲正气"的要求，集中开展了党的基本理论、基本路线、基本知识的教育，开展了"身在罗庄、扎根罗庄、建设罗庄"和 "世界观、人生观、价值观"的大讨论以及 "向孔繁森、王廷江、韩素云同志学习"等系列活动，开展了以提高机关干部的科学文化知识水平为内容的专业技术和业务技能的培训工作。在学习教育活动中，结合实际，突出重点，分层施教，建立完善中心学习制度，通过各级领导干部的模范作用，带动党员干部的学习;广泛利用报告会、交流会、参观考察、电化教育、图片展览、知识竞赛、文艺演出等多种形式，拓宽教育的渠道和途径;坚持把理论学习与维护改革、发展、稳定的大局联系起来，与理清本部门、本行业改革发展的基本思路和研究解决的突出问题联系起来，从而把思想政治学习活动落到了实处，使区直机关党员干部的整体素质不断提高。三年共举办各种培训班、专题讲座10多场，受教育党员达3000多人次。
[组织建设)
以增强基层党组织的凝聚力和战斗力为目标，按照"强化基层、建设基层、巩固基层"的工作思路，坚持不懈地抓好基层组织建设。三年来，共接转组织关系441件次，接转党员953名;组建了2个党总支和60个基层党支部;各支部建立健全了"三会一课"制度、党建目标责任制度、民主评议党员和评先树优制度等。按照"坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展"的方针和"成熟一个、发展一个"的原则，注重对党员发展工作的宏观指导，进一步规范发展工作程序，加强入党积极分子队伍建设。三年共发展党员154名，预备党员转正102名，壮大了机关党员队伍，为党组织注入了新的生机和活力。
[作风建设]
突出抓了机关党员干部的廉洁自律教育和党内监督工作。每年都组织区直机关党员干部对廉洁勤政情况进行自查自纠，进一步强化公仆意识，提高工作效率和工作质量。先后组织学习了江泽民总书记在中央纪委五、六、七、八次全委会上的讲话及《中国共产党纪律处分条例(试行)、《关于领导干部廉洁从政若干准则 (试行)》等有关法律法规，1997年还深入开展了"政策法规年"活动，强化了机关人员的法纪、廉政意识，提高了拒腐防变的能力。同时，要求各支部都制订完善廉洁自律各项规定，并加强了监督检查。配合有关部门对群众反映强烈的行政事业性收费以及"三乱"问题，加大了清理整顿的力度。实施了"双联工程"，要求区直副科级以上干部每人联系一个村和一个困难户，正科级以上干部每人资助一名失学儿童。这些措施的落实，有力地促进了机关作风的转变，进一步密切了党群干群关系。
(王建军撰稿 王孝龙审稿)
<center>区委办公室</center>
[综述]区委办公室是区委的综合协调部门，主要职责是负责党的路线、方针、政策和区委决策的贯彻实施以及综合协调、办文办会、机要保密、信访接待、日常事务等工作，为区委、为机关、为基层服务，保证区委各项工作的正常进行。现有编制39人(含事业编9人)，实有33人，下设政策研究室、党史研究室、机要保密局、信访局、接待办、档案局(馆)6个副科级单位。其中，机要保密局和信访局为副科级行政单位，编制各为4人;党史研究室、接待办和档案局均为副科级事业单位，编制分别为3人、4人和2人。
三年来，区委办公室在区委的正确领导下，以"全区当标兵，全市创一流"作为工作目标，坚持"严细管理、高效服务、团结拼搏、争创一流"的工作要求，严格制度，严格标准，扎实工作，保证了上级党委和区委决策的贯彻实施，保证了区委各项活动的顺利进行，促进了全区经济和各项社会事业的健康发展。1995年至1997年连续三年被评为全区"十佳服务单位"。
1995年，筹备组织区委召开的大型会议20次，全区性重大活动10次。起草印发区委文件48份，区委办文件23份，共计50余万字。起草各种讲话、报告、汇报40余份，共计30余万字。在市级以上刊物发表专题性调查报告9篇。做常委会、常委 (扩大)会等会议记录60余份，共45万余字，编发 《区委常委会纪要》19期，完成督查事项50余件。编发《罗庄信息》48期、216条，上报信息86条，被省市信息、新闻部门采用38条。受理群众来信93件，接待群众来访102起、229人次，处结上级和区委领导指示信访案件17件。指导乡镇、区直部门文书归档458卷。办理市机要局发明电1091份、4826页次，乡镇传真电报291份、504页次，密码电报50份、212页次，收发办阅文件1256份。接待县级以上负责人带队的参观考察团290批、1.1万余人次，接待省级以上领导视察12次。
1996年，筹备组织区委召开的大型会议22次，全区性重大活动16次。起草印发区委文件36份，区委办文件19份，共计45万余字。起草各种讲话、报告、汇报50余份，共计40万余字。在市级以上刊物发表专题性调查报告15篇。做常委会、常委(扩大)会等会议记录70余份，共50万余字，编发 《区委常委会纪要》24期，完成督查事项30余项。编发《罗庄信息》145期、235条，上报信息151条，被省市信息、新闻部门采用110条。受理群众来信382件，接待群众来访266起、1076人次，处结区以上集体上访18起。指导乡镇、区直部门文书归档2500卷。办理布机要局发明电980份、2936页次，乡镇传真电报332份、1628页次，密码电报60份、300页次，传输信息、报告等材料145篇，收发办阅文件6100余份。接待县级以上负责人带队的参观团体730批、2.3万余人次，接待外商、外国记者7批、30人次。
1997年，筹备组织区委召开的大型会议20余次，全区性重大活动10余次。起草印发区委文件65份，区委办文件22份，共计18万余宇。起草各种讲话、报告、汇报50余份，共计45万余字。在市级以上刊物发表专题性调查报告8篇。做常委会、常委(扩大)会等会议记录80余份，共55万余宇，编发 《区委常委会纪要》27期，完成督查事项30余项。编发 《罗庄信息》210期、310条，其中上报信息182条，被省市信息、新闻部门采用125条。受理群众来信215件，接待群众来访236起、913人次，处结区以上集体上访36起。指导乡镇、区直部门文书归档10万余卷。办理市机要局发明电776份、2225页次，乡镇传真电报296份、1.14万页次，密码电报65份、218页次，传输信息、报告等材料230篇，收发办阅文件3580余份。接待县级以上负责人带队的参观团体680批、2.2万余人次，接待外商、外国记者8批、40人次。
[综合协调]
本着"超前安排，主动协调，严密细致"的原则，及时协调区六大班子办公室和有关部门安排区委决定的工作，帮助领导把关，落实了"无会日"、"会议日"、书记办公会、常委 (扩大)会议和精简会议、文件、简报等制度，保证了领导集中精力抓大事、议大事。积极筹备，认真负责，搞好了1995年的"三代会"和每年度的人代会、政协会、领导骨干会、经济工作会议以及市里在我区召开的各类会议的筹备工作，保证了会议效果。细致安排，科学调度，圆满完成了年终总结表彰、南方考察参观、王廷江事迹报告团，放歌沂蒙专场文艺演出、行政办公大楼落成典礼等各项重大活动的组织协调任务。积极为领导决策服务，努力当好参谋助手，每年年初起草印发区委、区政府1号、2号文件，层层分解区委工作要点，协助区委领导每半月一调度，狠抓落实。
[信访工作]
积极宣传国务院 《信访条例》和省政府有关规定，全区信访干部的政治素质、工作能力逐步提高，广大群众的政策观念、法律意识逐步增强。实行了信访工作一把手负责制和目标管理责任制，对重点案件实行区六大班子包案责任制，促使许多问题及时解决。加大了调查处理的力度，对一般信访案件，做好了转办、查办、督办工作，基本做到了件件有着落、事事有回声;对重大信访案件，选派调查工作组进行调查处理。三年来，共派调查工作组73个，处结信访案件 1223件，处结率100%。加大了信访源治理的力度，在乡镇推行了"联合办"、"两金一卡"的做法，实施了综合治理信访源工作，在全区排查出100个村居进行不重点治理，把大量的信访问题尤其是群众越级上访解决在基层、解决在萌芽状态，全区信访量逐年下降。1997年，区信访工作在全市检查评比中获第一名，受到区委、区政府通令嘉奖一次。
[档案工作]
加强了《中华人民共和国档案法》《山东省档案条例》的宣传和档案人员的执法培训和业务培训。三年来，组织宣传活动10次，组织培训8次，共计350余人次，培养了一批业务骨干。搞好了对乡镇、区直部门和企业的业务指导，全区实行了档案装具、资料、登记等标准化、规范化管理。三年来，全区共完成文书归档10万余卷，有5个单位晋升为省档案二级先进单位，有一个晋升为省一级先进单位，有5个企业实现档案规范化、标准化达标。制定下发了《关于村级建档工作的实施意见》，组织开展了村级建档工作，全区225个行政村基本完成了建国以来的文书立卷任务，共立卷5.5万余卷。
[机要保密]
加强基础设施建设，实现办公自动化，机要设施在市委办公室机要传输系统实现了计算机联网。加强乡镇传真管理，保证区乡联系畅通。加强对机要人员"保密、优质、高效、无事故"教育，认真开展《保密法》的宣传，认真做好了密电、文件管理，三年来，没有发生失密、泄密现象。加强了制度建设，探索了文件计算机管理程序，提高了文件管理的水平和质量，文电处理工作受到领导的好评。加强机要保密人员的业务训练，1997年有一名同志在市机要专业技术比赛中获奖。
[接待工作]
制定并认真执行 《罗庄区接待工作暂行条例》实行归口接待、经费包干制度，三年来，共接待外地县级以上参观团体1700批、5.6万人次。接待中，通过制作录音、录像带，编写宣传材料，加大了外宣力度，三年来共发放录音、录像带3000余盒，宣传材料20万余份(套)。热情周到、文明节约、优质服务，全力以赴地做好了区委重大活动的接待工作，圆满完成了对中央、中央军委、省委、省政府等领导同志的重要接待任务。
(吴文涛撰稿 刘凤军、张永胜审稿)
组 织 部
[综述]区委组织部的主要职责是认真贯彻执行党的组织路线和方针政策，加强党的组织建设、思想建设和作风建设，为全区经济和社会各项事业的发展提供组织保证。现有编制17人(含事业编制6人)，实有16人。设有办公室、干部科、组织科、干训科、党员管理科、党员电教中心和科协。其中党员电教中心和科协为副科级事业单位。
三年来，区委组织部始终坚持以邓小平理论为指导，以服务全区经济和社会各项事业的发展为目标，认真贯彻落实党的"十四大"、"十五大"精神和江泽民总书记关于党的建设的论述，紧紧围绕区委的中心工作，加强了全区领导班子建设、干部队伍建设、基层党组织建设和党员队伍建设，为维护全区的改革、发展、稳定的良好局面做出了积极的贡献。1995年至1997年连续三年被评为"全区十佳服务单位"称号。
1995年，共发展党员334名;调整区直部门领导干部153名，乡镇领导干部149名，建立健全了66个区直部门和市属各分支机构的党组织;开展了机关干部学习教育、作风纪律整顿等活动，加强了对各级领导班子民主生活会的指导;抽调了31名新提拔的副科级干部对15个贫困后进村支部班子进行集中整顿和包扶;组织了区直12个部门，编写了10多万字教材，培训农村干部480多人。
1996年，发展党员369名;完成了区直和乡镇领导班子、领导干部的考核调整工作，聘任了12名科级干部，加强了对全区推行国家公务员制度工作的指导;下派了70多名区直机关干部，集申对46个贫困后进村支部班子，特别是对省、市挂号的18个三类支部班子进行了重点集中整顿和包扶;选调了32名优秀应届大中专毕业生，分配到罗庄镇的9个村担任村级组织负责人;向省、市党校输送学员20多名，为省党校农干班招生56名;为18个贫困后进村配备了电教设备，播放电教片600余场次，党员受教育面达80以上;编写了12万字的培训教材，培训农村干部960余人;在全区党员中开展了"双学"活动;对涌现出的20名优秀党员和20个先进党支部进行了表彰，推荐全国优秀党务工作者1名，市级先进党支部5个。
1997年，共发展党员410名;考核调整了区直部门和乡镇领导班子，提拔正、副科级干部191名，聘任科技副乡镇长7名，指导乡镇党委、乡镇科协和村支两委圆满完成了换届选举工作任务;选调了20名优秀应届大中专毕业生，分配到村级组织担任负责人;认真组织了全区公务员、机关工作者的招考、录用工作，有27名优秀人才被录用;集中力量整顿贫困后进村支部班子，在全区农村开展了民主评议村干部活动，使全区农村基层组织建设工作顺利通过省、市委的检查验收;组织编写材料10多万字，到8个乡镇办事处做专题辅导讲座50余场，印发党员"双学"测试题8000多份，向基层党委发放党员电教带253盒，组织播放党员电教片3150场次;培训乡镇干部560多人次，农村两委成员1300多人次，农村党员骨干9200多人次。
[领导班子建设]
一是调整健全了乡镇和区直部门领导班子。认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》，使一大批政绩突出、群众公认的优秀分子走上了领导岗位。三年来，共提拔副科级以上干部225名，其中女干部23名，党外干部8名，少数民族干部2名，调整后的乡镇党政领导班子成员平均年龄37.6岁，比调整前下降了4.1岁，大专以上文化程度的占73%，比调整前提高了39%，使乡镇和区直部门领导班子的战斗力进一步增强，结构趋向合理。二是加强了领导班子思想政治建设。按照"讲学习，讲政治、讲正气"的要求，集中开展了党的基本理论、基本路线、基本知识教育和反腐倡廉教育。三年共组织举办全区性的读书会、培训班、专题讲座20多场次，受教育者达3000多人次。三是加强了民主集中制建设。重点建立健全了集体领导和个人分工负责相结合的制度、民主生活会制度、包片包点责任制等党内监督制度，保证了党内政令畅通，实现了决策的民主化、科学化。
[干部队伍建设]
一是按照"干部锻炼到一线去，提拔干部从一线来"的思路，采用多种形式，放手大胆地把优秀年轻干部推向改革和建设的第一线。三年来，共派了60多名新提拔的副科级干部到农村或企业帮助工作，选调了52名优秀大中专毕业生到农村工作，对提高年轻干部的实际工作能力和水平起到了积极作用。二是认真推行了干部交流、轮岗、回避制度，共交流科级干部78名，25名干部实行了轮岗。三是加大了干部培训力度，三年共向省、市委党校选送学员60人，编写培训教材30多万宇，培训乡镇干部560多人次，村干部2740人次，提高了干部的整体素质。了区直机关党的组织建设。制定了《关于加强和改进区直机关党的工作的意见》等文件，明确了区直机关工委、区直部门党委、各机关党支部的职能任务，建立了71个基层党组织，并配齐了机关党务干部。三年来，全区涌现出市级以上先进基层党组织12个。
[基层组织建设]
一是以"五个好"为目标，加强了后进村支部班子整顿。建立了三级书记责任制和联系点制度，落实区直机关和机关干部包村责任制，对全区32个贫困后进村党支部班子进行了整顿，并根据区委的部署，组织25名县级干部、239名科级干部与225个农村党支部、14个企业、240多个困难户结成联系对子，农村基层党组织战斗力明显增强，后进村的面貌了有明显改观。三年来，先后召开了19次调度会、5次工作经验交流会和3次包村工作现场会;共调整农村支部班子51个，其中调整后进村班子8个，新选支部书记32名，调整支部班子成员233名;区直机关包村工作组共帮助贫困村争取资金298万元，打井102眼，修水渠5600多米，发展蔬菜大栅1500多亩，发展养殖户640多户，发展工副业项目128个。二是大力加强了企业党组织建设。基本健全了企业党组织，理顺了工作关系，配备了党务干部，进一步完善了企业党组织参加重大问题决策和监督的机制。三是进一步加强了区直机关党的组织建设。制定了《关于加强和改进区直机关党的工作的意见》等文件，明确了区直机关工委、区直部门党委、各机关党支部的职能任务，建立了71个基层党组织，并配齐了机关党务干部。三年来，全区涌现出市级以上先进基层党组织12个。
[党员队伍建设]
按照"坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展"的方针，努力做好党员发展工作。三年来，共培训入党积极分子3500名，发展党员1113名，其中35岁以下的812名，占新发展党员总数的73%;高中以上文化程度的823名，占74%;女党员200名，占18%;农村、企业一线的779名，占70%;使全区党员分布和结构更加趋于合理。为加强对党员的教育，在全区有计划、有步骤地开展了学特色理论和学习党章的"双学"活动，党员培训率在85%以上，组织1000多名机关事业单位党员参加了世界观、人生观和价值观大讨论，2100多名党员参加了党纪、政纪条规知识竞赛，全区60%以上的村支部落实了电教场所、设备和人员，促进了党员队伍整体素质的提高。三年来，共涌现出市级以上优秀党员10名，优秀党务工作者4名，模范党支部书记6名。
[科协工作]
区科学技术协会 (简称科协)自1997年成立以来，认真落实科学技术是第一生产力的思想和党的各项科技方针政策，初步建立起了适合社会主义市场经济规律和科技群团特点的运行机制，为实施"科教兴区"战略做出了积极贡献。一是加强了科普示范基地建设和科技培训工作。本着"集中精力抓一点，抓紧抓实出成效"的原则，以区党员电教科技示范培训基地为依托，建立了种鸡场，饲养了近万套优蛋种鸡，每年能向社会提供80多万只鸡苗、200万枚种蛋。二是大力推广农业实用技术。重点引进推广了酵素菌，现已生产出合格的酵素菌粒状肥、叶面肥、饲料添加剂，为"三高"农业的发展提供了有效服务。
(熊长远撰稿 高文堂、王孝龙审稿)
组织员办公室
[综述]区委组织员办公室的主要职责是加强党的基层组织建设，搞好党员的发展、管理和教育，为全区改革和建设事业顺利进行提供组织保证。现有编制4人，实有4人，下设组织科和党员管理科。
三年来，区委组织员办公室在区委和市委组织员办公室的领导下，始终坚持以邓小平理论为指导，以服务全区经济和社会各项事业的发展为目标，认真贯彻上级关于党的建设的指示精神，从全区政治、经济和各项社会事业的大局出发，先后制定了《关于进一步做好发展党员工作的意见》《关于在全区开展党员民主评议村干部工作的意见》等文件，大力加强基层党组织建设和党员队伍建设，为保持全区改革、发展和稳定的大局做出了积极的贡献。
1995年，按照"五个好"的目标要求，加强了以农村党支部为核心的村级组织配套建设，抽调31名新提拔的副科级干部，派驻到15个贫困后进村进行集中整顿;会同有关部门在全区广泛开展了学习孔繁森、王廷江、韩素云事迹的"三学"活动，加强了对区直部门和乡镇党政领导班子民主生活会的指导;对全区基层组织状况、党员队伍状况进行了认真调查，建起了农村党支部、党员队伍和后进村支部班子档案;新发展党员
334名，其中高中以上文化程度的占61.6%,35岁以下的占71.6%，女党员占14.3%，来自农村、企业一线的占62%。
1996年，下派了70多名区直机关干部，重点对46个贫困后进村支部班子，特别是1994年省、市挂号的18个后进支部班子进行了集中整顿;牵头组织区直有关部门编写了12万字的培训教材，采取"讲师团"形式，到乡镇上大课，培训农村干部960余人;为18个贫困后进村配备了电教设备，播放电教片600余场次，党员受教育面达80%以上;在全区党员中开展了学习邓小平理论和《党章》的"双学"活动，印发党员"双学"测试题1万余份;向上级推荐全国优秀党务工作者1名，市级先进党支部5个，模范农村支部书记5名;发展党员369名，其中35岁以下的占49%，高中以上文化程度的占71%,女党员占17%，农村、企业一线的占58%。
1997年，下派64名机关干部，认真抓了贫困后进村支部班子整顿建设工作，使全区农村基层组织建设工作顺利通过省、市委三年集中整顿检查验收;在全区农村党支部中广泛开展了党员民主评议村干部活动，狠抓了基层党员干部"双学"培训工作，组织有关部门编写材料10多万字，到全区8个乡镇办事处做专题辅导讲座50余场，培训乡镇干部560多人次，培训农村两委成员1300多人次，培训农村党员骨干9200多人次，印发党员 "双学"测试题8000多份;新发展党员410名，其中35岁以下的占56%，高中以上文化程度的占65%，女党员占18.3%，农村、企业一线的占59%，在高中学生申发展党员2名。同时，按照区委的统一部署，加强了改制企业党组织及群团组织建设，在改制企业中建立党总支3个，党支部102个，有力地促进了经济的发展。
[基层组织建设]
同区委组织部《基层组织建设》专条。《党员队伍建设》专条。
(鲍连勇撰稿 彭宏杰、郭士林审稿)
老干部局
[综述]区委老干部局的主要职责是贯彻落实党的老干部政策，协调各单位搞好老干部安置工作，组织老干部参加两个文明建设，开展文体活动，为老有所学、老有所乐、健康长寿创造良好的条件。现有编制3人，实有1人。
三年来，区委老干部局认真贯彻落实上级有关指示精神，确立了"克服困难，全心全意为老干部服务"的指导思想，先后制订了《关于进一步加强和改进老干部工作的意见》等文件，建立和完善了老干部工作服务体系，调整和充实了基层老干部工作机构，促进了老干部工作的全面发展。1996年被市委老干部局评为"老干部工作先进集体"。
1995年，全区共有离休干部126人，基层老干部工作者6人，老干部党支部6个;成立老年体育协会6处，老年人活动场所6处;组织参加市开展的老年体育活动3次，组织全区老年人体育活动2次，举办老干部关心下一代演讲会4次，受教育人数达2000人;实现全区离休干部两费无拖欠。
[党员队伍建设]
同区委组织部1996年，全区共有离休干部142人，基层老干部工作者6人，老干部党支部6个;成立老年体育协会8处，比去年增加2处，老年人活动场所8处，比去年增加2处;组织参加市开展的老年体育活动3次，组织全区老年人体育活动3次，比去年多1次，开展下一代演讲会3次，受教育总人数达300OA;实现全区离休老干部两费无拖欠。
1997年，全区共有离休干部138人，基层老干部工作者8人，老干部党支部6个;成立老年体育协会9处，比去年增加1处，老年人活动场所9处，比去年增加工处;组织参加币开展的老年体育活动3次，组织全区老年人体育活动4次，比去年多1次，开展下一代演讲会4次，受教育总人数达6000人;实现全区离休老干部两费无拖欠。
[落实老干部待遇]
一是认真落实老干部的政治待遇，积极组织老干部参与有关的政治活动和社会活动，参加正常的组织生活，并坚持走访看望老干部和向他们通报情况，使他们了解和支持我区的各项工作。二是积极落实老干部的工资和福利待遇，提出了限期解决拖欠离退休干部工资的意见和建议，使全区离退休干部基本能按时领到工资。三是坚持老干部就医"四优先"、"三及时"制度，使老干部在规定范围内的医疗费得到据实报销。
[老年文体工作]
为活跃老干部的精神文化生活，区老干局积极开展老年人文体活动。先后组织了两届老年人象棋赛，举办了老年人东北秧歌学习班，组织老干部参加了市老年人象棋、门球等比赛活动。各乡镇办事处都建立了老干部活动室，区内所有文化娱乐场所自1995年11月9日起全部免费向离休老干部开放，深受老干部的欢迎。
(冯善述撰稿 王仕和审稿)
宣 传 部
[综述]区委宣传部的主要职责是宣传党的路线、方针、政策，贯彻落实上级对意识形态工作的指示精神，及时掌握和研究意识形态领域的新情况、新问题，制定全区宣传工作的任务和措施，指导区直各单位和各乡镇办事处搞好理论教育，做好新闻、出版、广播电视、精神文明建设等工作。现有编制65人 (含事业编制54人)，实有74人。下设办公室、文明办、新闻办、广播电视局、报社。其中文明办为副科级行政单位，新闻办、广播电视局、报社为副科级事业单位。
三年来，全区宣传思想工作以邓小平理论和党的"十四大"、"十五大"精神为指针，紧紧围绕 "改革、发展、稳定"的大局和区委、区政府的中心工作，认真组织实施了"以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人"的系统工程，圆满地完成了各项宣传任务，为全区改革开放和经济发展提供了强有力的思想保证和良好的社会舆论环境。
1995年，组织开展了4次集中学习教育活动，1次区委理论学习中心组读书会;在市级以上报刊发稿170多篇，在市级以上电台、电视台播放新闻200多条;编发《罗庄通讯》12期，播出电视新闻80期、400多条;树立"三学"典型10多个，评选了十佳文明村庄、十佳文明民营企业经营者、十佳文明教师、十佳文明企业、十佳文明市民;创省级文明单位1个，市级文明单位5个;评聘高级政工人员2人，中级15人，初级60人，成立了一文20多人的通讯报道队伍;投资了260万元，架设有线电视光缆30公里;投资17万元，编发《罗庄区》外宣画册1万册。
1996年，组织开展了3次主题教育讨论活动，2次区委理论学习中心组读书会;在市级以上报刊发稿1500多篇，其中中央级260篇;在市级以上电台、电视台播发新闻500条，其中中央级20条;编发《罗庄区报》43期，刊登新闻稿件1300篇，播出电视新闻104期、1040条;创省级先进党校1个，市级先进党员活动室5个;组织了王廷江事迹报告团赴京报告会;评出"十星级文明户"2.6万户，文明致富带头人1000名，文明示范村庄50个，文明职工6000名，文明学生2万多名，"窗口"行业职业道德建设先进单位16个;评聘政工师11人;新增有线电视入网村81个、1万多户。
1997年，组织开展了3次集中学习教育活动，1次区委理论学习中心组读书会;在市级以上报刊发稿1438篇，其中中央级40篇;在市级以上电台、电视台播发新闻426条，其中中央级10条;编发《罗庄区报》63期，刊登新闻稿件1800篇，制作电视新闻104期、1030条;评出"十星级文明户"3.4万户(含复查数)、文明公民1000名、文明职工8600名、文明学生2.68万名，创建文明示范村庄50个，文明示范企业30个，文明示范学校20个，文明单位147个，新增省级文明单位1个、市级文明单位11个;新增有线电视入网村21个、5500户。
[理论教育]
紧紧围绕培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民这一根本任务，突出提高全区广大干部群众的思想道德素质和科学文化素质。在教育对象上，以党员干部和青少年为主。在教育内容上，突出"干部抓廉政，社会抓法制，群众抓素质提高"，深入开展了邓小平理论和党的"十四大"、"十五大"精神的教育及社会主义市场经济知识、科学文化知识、法律知识的教育。在教育方法上，突出重点，分层施教。在区委理论学习中心组举办了4次读书会，围绕解放思想，对邓小平理论进行了系统的学习，开展了"塑罗庄精神，树罗庄形象，建罗庄强区"的大讨论;在区直机关、乡镇直机关干部中组织开展了理想宗旨、依法行政、廉洁勤政、严格纪律专题教育，世界观、人生观、价值观 "三观"大讨论;在基层干部和企业负责人中开展了"学习王廷江，奉献在罗庄"教育活动，编印了"新时期农村艰苦创业的带头人——王廷江"1万册、"王廷江式的优秀共产党员事迹材料汇编"5000册、"党的十五大精神宣讲提纲"3000册，拍摄了专题片"王廷江与沈泉庄"，召开了王廷江式的优秀共产党员事迹报告会，从全区推出20个王廷江式的优秀共产党员;在全社会组织开展了社会公德、职业道德和家庭美德"三德"教育，配合司法局组织开展了"百日普法"宣传教育，社会风气有了明显好转。
[新闻宣传]
以宣传推动区委、区政府中心工作为内容，以外树形象、内增凝聚力为目的，本着"上大报、上头条、上联播"的原则，全方位开展了对内、对外宣传。一是突出优势，抓住重点，开展集中对外宣传。三年共在市级以上报刊、电台发稿4000篇，其中中央级300多篇;在市级以上电视台发稿1126条，其中中央级30条;编辑出版了 《罗庄区》、《沈泉庄》画册，分别获得 1995、1996年度全省外宣品精品三等奖，展示了我区的新风貌。二是配合中心，面向全区开展对内系统宣传。充分发挥区报、有线电视台的阵地作用，加大宣传容量，将区委、区政府的举措、政策及时迅速地传达贯彻到群众中去。三年来，共编发区报118期，刊登新闻稿件3100多篇，制作电视新闻288期，播出新闻稿件2470条。
[精神文明]
按照"重在建设，广泛参与"的工作思路，以开展"建文明新区，创文明单位，做文明公民，树罗庄形象"活动为总抓手，组织实施了环境整治工程、文明示范工程和形象带动工程。环境整治工程，协同有关部门，以206国道沿线和各乡镇办事处驻地为重点，对建设秩序、环境卫生秩序、交通秩序、市场秩序和广告宣传秩序进行了整治，全区累计拆除违章建筑2010间，清除乱贴乱画广告标语6000处、各类垃圾6300方，硬化人行道7.5万平方米，改造透景墙5000米，粉刷墙壁7500平方米，新修绿化景点8个，新栽苗木2万株，新置公共候车亭12个、垃圾箱450个，解决了"脏、乱、差"和"露头丑"的问题，树立了我区的良好外部形象。文明示范工程，先后在全区广泛开展了"十星级文明户"评选活动和创建文明示范街道、村庄、企业、学校活动。全区共评选出"十星级文明户"3.4万户、文明示范村庄50个、文明示范企业30个、文明示范学校20个。形象带动工程，在抓好职业道德规范落实的基础上，在全区开展了十佳服务单位、十佳个体工商户、十佳法官、十佳文明市民的评选活动，在24个 "窗口"单位开展了"岗位学雷锋，行业树新风"、"学用服务用语，杜绝服务忌语"等优质服务竞赛活动，设立了季度流动红旗，营造了"人人都是投资环境，人人争做服务标兵"的良好氛围。典型和模范事迹，传播科学技术知识，活跃群众文化生活，反映人民群众的呼声，发挥了党与人民群众密切联系的桥梁、纽带作用。《罗庄区报》为周报，辟有双月新语、七日谈、乡镇企业天地、党校园地、科技之窗、法制园地、先锋谱、双月文苑等栏目，1997年发行量达4500份。
(闫世文撰稿 张殿昌、魏泽来审稿)
[广播电视]
区有线广播电视传输网是在原罗庄镇有线电视传输网的基础上，自筹资金730万元开始兴建的，1996年1月26日初步建成，使我区成为全省第二个乡乡镇镇都开通有线电视的县区。该网主干线采用星型光缆传输，镇村采用树枝型网络，所有设备全部从美国进口，设计频率为75OMHZ，覆盖用户6万户。截至1997年，有15MW光发射机2台，开通光缆点10个，发展有线电视入网村132个，发展用户1.8万户。1997年7月份与省、市有线广播电视光缆传输网联网，传输21套电视节目、一套调频广播节目。
[罗庄区报]
1997年1月1日创刊，是区委、区政府指导全区工作的重要宣传工具。该报坚持以邓小平理论为指导，以经济建设为中心，自觉服从服务于 "改革、发展、稳定"的大局，广泛宣传党的路线、方针、政策和区委、区政府的工作指导思想、重要部署及全区各条战线涌现出的先进典型和模范事迹，传播科学技术知识，活跃群众文化生活，反映人民群众的呼声，发挥了党与人民群众密切联系的桥梁、纽带作用。《罗庄区报》为周报，辟有双月新语、七月谈、乡镇企业天地、党校园地、科技之窗、法制园地、先锋谱、双月文苑等栏目，1997年发行量达4500份。
统 战 部
[综述]区委统战部的主要职责是全面贯彻落实党的统一战线理论、方针和政策，团结民主党派人士、非党知识分子、民族宗教界人士、台胞台属、非公有制经济人士及其它各界人士，建立广泛的统一战线，为促进一国两制、和平统一祖国服务。现有编制8人 (含事业编制2人)，实有5人。下设办公室、对台办、民宗局、工商联。其中对台办、民宗局、工商联均为副科级单位。
三年来，区委统战部紧紧围绕全区"改革、发展、稳定"的大局，确立了"统筹兼顾，全面安排，突出重点"的指导思想，认真细致地做好政协换届时非党人士的考察安排、台胞台属的服务及台资企业的管理工作，积极帮助少数民族发展经济，加强对全区的基督教、天主教活动的规范化管理，为非公有制经济人士搞好协调服务，促进了统战工作的全面发展。
1995年，对全区3530名非党知识分子进行了建档立卡，在非党知识分子较多的单位和部门建立了8个联系点，配备了联络员;向上级争取资金4万元，帮助全区最大的回民村盛庄镇花埠圈村建成了小学;对18个符合条件的信教堂点给予了登记，全区各类信教人员达1.66万人，其中信基督教人员达1.12万人;建立了各级台胞接待站，接待台属、台胞参观团4批、120人次;摸清了全区台胞的底子，全区共有去台人员139人，台属229户、1335人。
1996年，组织实施了"双万"致富工程，共建立起致富帮带户2172对，80%的被帮带户年收入超过万元，有2个乡镇、3个村庄、8个模范带头户被市委统战部表彰;会同有关单位对全区的清真食品进行了一次检查整顿;帮助盛庄镇花埠圈村回民发展经济，村集体纯收入达52万元，比上年增长10倍，由原来三类支部升为一类支部;全区信教群众共有2.03万人，增加3700人，活动场所383处，其中登记批准的教会18处，允许开放的活动点270个;接待台商15人次，办理台胞定居手续1人。
1997年，继续实施了"双万"帮带致富工程，把 "双万"帮带致富工程深入到民族、宗教、工商联、台属等几个领域，全区2172对关系户已完成帮带关系，98%以上的被帮带户年收入超万元;开展了宗教法规教育，发放法规小册子1.9万本，对全区20处宗教活动场所进行了一次年度检查，合格率达95%，依法建立了区基督教"三自"爱委会及协会，对个别 "非三自"宗教活动进行了教育;接待台商15人，组织了1次台胞座谈会，向全区台属印发了台湾和两岸关系形势宣传提纲30册;成立了区工商联合会，建立了3个基层商会，会员达338名。
[非党干部工作]
本着"统筹兼顾、全面安排"的原则，积极稳妥地完成了区政协筹建、换届工作中的人事安排。认真履行职责，对全区3530名非党知识分子进行了调查摸底，在全区发现了一批党外优秀人才，为下一步做好党外干部工作打下了基础。注重党外干部的实职安排，有5名党外干部走上了领导岗位，推荐工商界4名同志为区政协委员候选人。同时大力宣传全区各条战线的非党知识分子，在 《临沂日报》开展的 "同心杯"有奖征文活动中发稿5篇，推动了全区统战工作的开展。
[对台工作]
认真贯彻党的对台工作方针、政策，在宣传、扩大两岸交流，促进对台经贸工作等方面取得了一定成绩。一是召开了对台工作宣传会议，组织全区台胞、台属和社会各界人士认真学习江泽民总书记的重要讲话及党的对台方针、政策，深入批判"台独"倾向，增强了人们统一祖国的紧迫感和责任感。二是积极开展对台经贸工作，坚持 "组织、指导、管理、协调"的方针，经常加强我方管理人员的政治和业务培训，及时帮助台资企业协调关系、疏通渠道、解决实际问题，促进了台资企业的健康发展。全区现有台资企业10家，合同利用外资1732.5万美元。三是注意从思想上、政治上关心台属，重视他们的意见和建议，及时解决他们生活及各方面的困难，并认真做好对台交流联谊工作，有效地调动了广大台属热爱家乡、建设家乡、为祖国统一大业贡献力量的积极性。
[民族工作]
我区有回、彝、高山三个少数民族，总人数4800人，其中盛庄镇花埠圈村有回民4772人，占全区少数民族人口总数的99%以上，占该村总人口的98%以上。三年来，区委统战部积极宣传党的民族政策，以回族集中的盛庄镇花埠圈村为全区民族工作的重点，帮助该村建立了新的党总支，健全完善了村内各项制度，利用"资源"、"养殖"两大优势，帮助该村大力发展集体、民营企业。争取中央及省、市、区发展基金68万元，使该村实施了黄淮海平原开发项目——清真牛羊育肥项目，并顺利通过省、市验收。帮助该村新开办了鲁南牛羊交易市场，集贸日交易额达60多万元。帮助该村建了2处花卉、金鱼基地，投资10万元以上的养殖大户已发展到32家，其中养狐专业户13家，养鸡、鸽专业户10家。协助该村筹资20万元对全村的电路进行了彻底整改，达到用电规范文明村的标准。建起法制一条街，发放法规宣传材料2000册，群众的法制观念明显增强，村内社会治安、计划生育状况良好。该村被省委授予"农村基层组织三年集中整顿建设工作先进单位"荣誉称号。
[宗教工作]
坚持把宗教工作当成一件大事来抓，整顿了各乡镇宗教爱国组织，健全了宗教管理制度，对有影响的宗教上层人士推荐安排了社会职务。加大了法制教育力度，制定了《关于在全区宗教信徒中开展宗教法规学习宣传月活动的实施意见》，印发了《民族宗教政策法规选编》2万余册，做到了每个信徒人手1册。同时加强信教管理，三年来，按时对宗教场所进行年检，整顿治理宗教活动场所18处，关闭了1处有较坏影响的宗教活动场所。在市民宗局召开的1996年度总结表彰会上，区民宗局做了典型发言，并被授予"全市民族宗教工作先进单位"荣誉称号。
[工商联工作]
一是参与经济社会重大决策的政治协商。二是对会员进行团结、帮助、引导、教育，培养骨干分子队伍。三是维护会员合法权益，为会员提供市场、技术、商品等信息及法律、融资等服务。先后举办会计培训班1起15人，传递商品信息5条，帮助民营企业贷款10万元。四是积极开展同国外商会联谊活动，组织非公有制人士外出旅游、访问、洽谈经贸合作项目，促进 "三引进"和外向型经济的发展。1997年，全区共有各类非公有制企业及工商户7805个，新发展工商联会员252名。五是在全区开展了"双万"帮带致富工程，恢复、健全了各乡镇办事处的乡土人才联谊会，使其在推广农业科技、提供信息咨询、发展专业户和专业村、引导农民走向市场、先富带后富等方面，发挥了带头和引路作用。全区共有联谊小组35个，2172户急需帮带的户已全部建立帮带关系，98以上的被帮带户收入超万元。
(李先开撰稿 管桂林、陈洪波审稿)
政法委员会(综治办公室)
[综述]
区委政法委员会与区社会治安综合治理委员会办公室合署办公，实行一套工作机构、两个机关名称的工作体制，其主要职责是从宏观上领导、指导和协调全区政法工作和社会治安综合治理工作，使政法各部门和各乡镇综治办发挥整体效能，以维护全区的政治社会稳定。现有编制9人，实有9人。下设办公室、人秘科和业务科。
三年来，区委政法委认真贯彻区委"工业强区，依法治区"的指导思想，以为全区经济建设服务、维护社会稳定为己任，狠抓政法队伍建设，精心组织指挥"严打整治"斗争，不断强化社会治安综合治理，为促进全区经济快速发展，保障人民群众安居乐业，做出了一定的贡献，使我区连续三年被市委、市政府授予"社会治安综合治理优秀县区"称号。1995年，政法委被区委、区政府授予"全区十佳服务单位"荣誉称号。
1995年，全区刑事犯罪率为万分之5.6。先后共组织了9次 "严打"集中统一行动，破获各类刑事案件939起，抓获各类刑事犯罪分子371名，摧毁犯罪团伙35个，铲除村霸7名，市霸12名，处理不法分子19名，收缴赃款赃物价值达145万元;召开了5次全区性的公捕公判大会;收缴各类非法枪支2207支，子弹549发，炸药2243公斤;调整治保组织25个、调解组织22个，选配治保、调解主任52名，新选用治安联防队员48名。
1996年，全区刑事犯罪率为万分之4.14，比上年下降万分之1.46。共组织7次"严打"集中统一行动，破获各类刑事案件1030起，抓获各类刑事犯罪分子406名，摧毁犯罪团伙68个，铲除村霸9名，市霸6名，处理不法分子27名，收缴赃款赃物价值达1300余万元;召开了4次全区性的公捕公判大会;收缴各类非法枪支1176支，子弹3532发，炸药2710公斤;调整治保组织21个、调解组织19个，选配治保、调解主任63名，新选用治安联防队员21名。
1997年，全区刑事犯罪率为万分之3.96，比上年下降万分之0.18。共组织11次"严打"集中统一行动，破获各类刑事案件531起，抓获各类刑事犯罪嫌疑人464名，摧毁犯罪团伙28个，铲除村霸11名，市霸8名，处理不法分子32名，收缴赃款赃物价值80万元;召开了2次全区性的公捕公判大会;收缴各类非法枪支120支;子弹750发，炸药2300公斤;调整治保组织23个、调解组织21个，选配治保、调解主任72名，新选用治安联防队员25名。
[社会治安综合治理]
认真贯彻执行"打防并举，标本兼治，重在治本"的原则，坚持 "打、防、建、管、教、改"多管齐下，多策并举，协调一致，齐抓共管，预防和控制违法犯罪的能力进一步增强。全区刑事犯罪率由1995年的万分之5.6下降到1997年的万分之3.96。一是组织实施 "一把手"工程，形成了区、乡、村三级书记抓综治、抓稳定的格局。严格实行了一票否决权制度和重大案件责任查究通报制度，三年来，共有16个村居、7个单位被一票否决或查究通报。二是健全和完善了乡镇四级综治网络。全区8个乡镇办事处、38个工作区(公司)、206个村居的综治办基本达到了组织建设、防范网络、法制教育、制度建设、基础设施等方面的规范化要求。三是狠抓了农村站岗巡逻、民事调解、法制宣传三项防范措施的落实。每年都举办全区治保、调解主任培训班，开展形式多样的普法教育，推动了农村群防群治工作扎实有效地开展。全区有90%以上的村居落实了村民站岗巡逻制度，有95%以上的村庄做到了民事纠纷调处不出村，全区干部群众的法制观念普遍增强。四是建立了激励制约机制。制定了操作性强的检查考核标准和办法，坚持每季度对乡镇办事处、每半年对区直、市属各单位进行一次检查考核，并在全区开展了争创"安全文明村镇"、"安全文明单位"、"安全文明小区"活动，有力地推动了综合治理各项措施的落实。五是积极推进基层民主法制建设。建立村民代表议事制度、村务公开制度、民主评议村干部制度，实行 "民主决策，民主管理，民主监督，依法规范"，有效地解决了农村一些 "热点"、"难点"问题，减少了影响农村改革、发展、稳定的不利因素。
[组织协调]
充分发挥领导、组织、协调职能，积极支持和严格监督政法各部门依法行使职权，指导政法各部门在相互制约的同时密切配合，建立了政法各部门联席会议制度，每季度至少召开一次会议，传达上级指示精神，研究部署工作，明确各自分工，解决一些实际问题。认真做好重大疑难案件的协调工作，设立了专管领导，建立了案件协调制度，完善了协调程序，从而使政法各部门的力量"拧成一股绳"，充分发挥整体优势，圆满完成了党和人民赋予的任务。三年来，共协调重大疑难案件56起，所协调案件全部得到了妥善处理。
[政法队伍建设]
按照 "抓班子，带队伍，促工作，保平安"的工作思路，认真贯彻 "从严治警、从优待警"方针，坚持做到 "六抓"。一是抓班子。认真协助区委组织部搞好政法部门领导干部的考察和管理，配齐配强了领导班子，并严格实行请示报告制度、民主生活会制度和廉洁自律制度，使领导干部率先垂范。二是抓教育。加强对干警的政治思想教育、职业道德教育和业务知识培训，不断提高干警的政治业务素质，向素质要警力、要效率。三是抓建制。制定了《关于严肃执法的若干规定》等9项规章制度，在全区政法系统实行了"禁酒令"，以严格的规章制度规范干警的言行。四是抓监督。认真组织实施执法责任制、错案追究制和案件评查制，并通过聘请执法监督员等多种形式，广开监督渠道，增强对广大干警的约束力。五是抓整顿。围绕"权、财、酒、色、车、枪"等易出问题的环节，抓住苗头性问题，每年组织开展两次涉及具体人和事的思想、作风、纪律整顿，防微杜渐。六是抓经常。在全区政法系统开展了"干警形象建设年"等活动，常抓不懈，不断提高干警的执法水平，努力树立政法干警的"三个形象"，即廉洁自律形象、严格执法形象、热情服务形象，切实保障"两个安全"，即保障人民群众生命财产安全、保障干警政治生命安全，最终达到维护社会稳定的目的。三年来，先后有76个单位、192名干警立功受奖，广大干警在人民群众中树立了良好的执法形象。
(郝仲山撰稿 姚明、陈学义审稿)
区直机关工作委员会
[综述]
区直机关工作委员会的主要职责是制定区直机关党的建设规划，组织、协调、督促、检查和指导机关党组织搞好思想、组织、作风及精神文明建设，实施对党员、特别是对党员领导干部的监督，审批区直机关党的组织机构设置，办理机关发展党员和预备党员转正审批手续，审议和审批机关党员干部违反党纪的处理意见或决定等。现有编制4人，实有4人。
三年来，区直机关工委始终坚持"围绕经济抓党建，抓好党建促经济"的指导思想，制定了《关于加强和改进区直党政机关党的工作的意见》等文件，明确职能任务，理顺关系，切实加强机关党的思想、组织、作风建设和精神文明建设，组织区直机关基层党组织和广大党员积极发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用，为区直机关各项工作任务的完成提供了有力保证
1995年，在区直机关党员干部中开展了学习邓小平同志建设有中国特色社会主义理论和 《党章》的"双学"活动，开展了思想、作风、纪律"三整顿"和向孔繁森、王廷江、韩素云学习等活动，组织了理想宗旨、依法行政、廉洁自律、严格纪律四个专题的辅导报告，500多名党员干部受到了教育培训;组建了52个党支部，接转党员610名;发展党员32名，预备党员转正21名;评选优秀共产党员10名。
1996年，在区直机关党员干部中继续开展了"双学"活动，深入开展了"塑罗庄精神、树罗庄形象、建经济强区"、 "世界观、人生观、价值观"、 "学习王廷江、讲奉献、奔小康"三大讨论活动;组建了3个机关党支部，调整充实了5个机关党支部领导班子;建立健全了"三会一课"制度和民主生活会制度，开展了民主评议党员工作;接转党员158名，发展党员45名，预备党员转正46名;在区直机关评选出10个先进党支部和131名优秀共产党员。
1997年，开展了集中学习教育活动，组织了机关党员瞻仰华东烈士陵园、参观红岩革命历史展览、义务植树、为困难教师捐款等活动，举办了党风廉政建设、依法行政等专题讲座，700多名党员受到了教育和培训;组建了5个党支部，调整充实了7个党支部领导班子;建立健全了民主评议党员和"党员登记卡"制度;接转党员185名，发展党员77名，预备党员转正35名;处理违纪党员2名，其中警告1名，严重警告1名;评选出18个先进党支部和100名优秀共产党员。
[思想建设]
按照区委"新的区划、新的机构、新的人员要有新的面貌、新的姿态、新的作风、开创新的事业"的要求，在机关开展了学习邓小平理论、学 《党章》的 "双学"活动。按照 "讲学习、讲政治、讲正气"的要求，集中开展了党的基本理论、基本路线、基本知识的教育，开展了"身在罗庄、扎根罗庄、建设罗庄"和 "世界观、人生观、价值观"的大讨论以及 "向孔繁森、王廷江、韩素云同志学习"等系列活动，开展了以提高机关干部的科学文化知识水平为内容的专业技术和业务技能的培训工作。在学习教育活动中，结合实际，突出重点，分层施教，建立完善中心学习制度，通过各级领导干部的模范作用，带动党员干部的学习;广泛利用报告会、交流会、参观考察、电化教育、图片展览、知识竞赛、文艺演出等多种形式，拓宽教育的渠道和途径;坚持把理论学习与维护改革、发展、稳定的大局联系起来，与理清本部门、本行业改革发展的基本思路和研究解决的突出问题联系起来，从而把思想政治学习活动落到了实处，使区直机关党员干部的整体素质不断提高。三年共举办各种培训班、专题讲座10多场，受教育党员达3000多人次。
[组织建设)
以增强基层党组织的凝聚力和战斗力为目标，按照"强化基层、建设基层、巩固基层"的工作思路，坚持不懈地抓好基层组织建设。三年来，共接转组织关系441件次，接转党员953名;组建了2个党总支和60个基层党支部;各支部建立健全了"三会一课"制度、党建目标责任制度、民主评议党员和评先树优制度等。按照"坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展"的方针和"成熟一个、发展一个"的原则，注重对党员发展工作的宏观指导，进一步规范发展工作程序，加强入党积极分子队伍建设。三年共发展党员154名，预备党员转正102名，壮大了机关党员队伍，为党组织注入了新的生机和活力。
[作风建设]
突出抓了机关党员干部的廉洁自律教育和党内监督工作。每年都组织区直机关党员干部对廉洁勤政情况进行自查自纠，进一步强化公仆意识，提高工作效率和工作质量。先后组织学习了江泽民总书记在中央纪委五、六、七、八次全委会上的讲话及《中国共产党纪律处分条例(试行)、《关于领导干部廉洁从政若干准则 (试行)》等有关法律法规，1997年还深入开展了"政策法规年"活动，强化了机关人员的法纪、廉政意识，提高了拒腐防变的能力。同时，要求各支部都制订完善廉洁自律各项规定，并加强了监督检查。配合有关部门对群众反映强烈的行政事业性收费以及"三乱"问题，加大了清理整顿的力度。实施了"双联工程"，要求区直副科级以上干部每人联系一个村和一个困难户，正科级以上干部每人资助一名失学儿童。这些措施的落实，有力地促进了机关作风的转变，进一步密切了党群干群关系。
(王建军撰稿 王孝龙审稿)