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乡镇办事处
日期：2003-12-11 17:20:12.0 点击：
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<center>罗 庄 镇</center>
[概述] 罗庄镇位于罗庄区中部，距区机关驻地1公里，东邻西高都镇，西连罗西乡，南靠付庄镇，北与双月湖办事处接壤，总面积52平方公里，耕地面积2.2万亩。全镇辖31个行政村，4.2万人。1972年4月由付庄公社分出成立罗庄公社，1984年4月由罗庄公社改为罗庄镇。
罗庄镇土地肥沃，矿区密集，林木覆盖率18%，涑河流经境内。农作物有小麦、玉米、大豆、水稻等。境内矿藏丰富，已探明40余种，煤炭、石灰石、焦宝石、矸土等储量较大，具有广阔的开发前景。煤炭部直属企业临沂矿务局坐落在该镇。境内交通便捷，206国道纵贯全境，镇区现已形成五纵十横的交通运输网络。基础设施健全，建有日供水8万立方米的水厂3处，年发电量3亿千瓦时发电厂1处，有万门程控电话、国际电传、传真、微波通讯、数字通讯等先进通讯系统。有三星级宾馆1处，高中档宾馆6处，公园2处，动物园1处，学校30所，医院2处，诊所40处，花园式住宅小区4处，文化娱乐场所7处，市级重点文物保护单位宝泉寺座落在该镇。
建区以来，镇党委、政府紧紧围绕经济建设为中心，大力弘扬 "团结聚力，负重拼搏，智勇开拓，赶超争先"的罗庄镇精神，正确处理改革、发展与稳定的关系，各项工作都取得了较好的成绩。
1995年，全镇共完成国内生产总值6.9亿元，同比增长29.5%。工农业总产值34.3亿元，同比增长33%。农业总产值7019万元，同比增长22%，粮食总产量1604万公斤，同比增长12%，年均亩产量596公斤，同比增长1.5%。工业总产值34亿元，同比增长32.8%。财政收入l985万元。农民人均纯收入1846元，同比增加93元。全镇人口出生率5.47‰，计划生育率99.64‰，刑事犯罪率万分之1。
1996年，全镇共完成国内生产总值8.2亿元，同比增长18.80%。工农业总产值43.1亿元，同比增长26%。农业总产值9410万元，同比增长19.8%，粮食总产量1546万公斤，年均亩产量699公斤，同比增长4.4%。工业总产值42.8亿元，同比增长25.9%。财政收入1795万元。农民人均纯收入2295元，同比增长449元。全镇人口出生率6.39‰,计划生育率 99.07%，刑事犯罪率万分之0.96。
1997年，全镇共完成国内生产总值6.6亿元。工农业总产值34.97亿元，同比增长16%。农业总产值9040万元，同比增长275%，粮食总产量1224万公斤，年均亩产量571公斤。工业总产值34.06亿元，同比增长15%。财政收入1950.6万元。农民人均纯收入2300元，同比增长5元。全镇人口出生率7.23‰，计划生育率99.36%，刑事犯罪率万分之0.8。(1997年作比较时，除去规划双月湖办事处的村、企业)
[农业] 依靠科技进步，调整种植结构。高标准建设和完善了朱家地和朱张桥2个千亩农田保护区，突出抓了朱家地、朱陈两个种植基地和朱张桥二村、沈泉庄村两个养殖基地的建设工作。同时狠抓农副产品深加工，投资4600多万元兴建和完善了华盛养殖厂、江泉肉制品厂、乳品厂、新丰食品厂等一批"农字号"企业。目前，全镇年纯收入超5万元的种植养殖大户达15户，年收入2-5万元的种植养殖户达26户。农田水利基本建设，三年累计投资300万元，改善和扩大农田灌溉面积3960亩。
[乡镇企业] 以提高科技含量和促进产品档次的升级换代为重点，三年累计投资8亿元，新上和技改项目80余个。通过行业和产品结构调整，全镇已形成纺织、轻工、建材、能源、陶瓷、机械、医药等十大支柱产业的工业格局。有6家企业跨入全国大型乡镇企业行列，10家企业晋升为国家级大中型乡镇企业。碱锰电池、"替哨唑"胶囊等一批高科技产品相继问世。目前，全镇已形成年产日用瓷6亿件，墙地砖1800万平方米，毛棉纱1万吨，电池6亿节，水暖管件1万吨，浴盆100万只的生产能力。为不断探索乡镇企业在市场经济下的新机制，1995年对全镇乡镇企业进行了清产核资、产权界定工作，随后本着发展规模经济的思路，于1996年组建了二十四个企业集团。1997年率先在全区进行了产权制度改革，通过出售、拍卖等形式彻底明晰了企业的产权关系，2.2亿元的镇有净资产得到了保值增值。改制后镇办企业呈现出良好的发展势头，为全镇乡镇企业的"二次创业"奠定了坚实的基础。
[民营经济和第三产业] 坚持 "增加总量，提高质量，全民参与，整体推进"的工作思路，依托城区优势，大力发展民营经济和第三产业。全镇共投资3000万元，新建和完善了陶瓷批发商城、万泉商城、新型建材市场等6个商场，罗庄镇已成为重要的陶瓷、建材商品集散地。新建民营经济园1处，建材工业园工处，全镇个体工商户、私营企业共发展到2470家，从业人员5600人。1997年全镇个体私营企业完成产值14.4亿元，实现利税0.7亿元。
[乡镇建设和土地管理] 按照"规划高起点，建设高标准，管理高要求"的原则，进一步优化了城镇环境。三年来，全镇累计投资8500万元，硬化开通了罗程、罗丰两大主干线，全镇形成五纵十横的交通网络，村村通有硬化路;投资1100万元用于自来水工程建设，目前全镇70的居民用上了卫生水;开通了1.5万门程控电话;新增小康别墅楼1200栋。土地管理，建立了土地二级市场，严格土地使用审批手续，有效地保护了耕地。
[计划生育和社会治安] 严格控制人口增长，努力做到 "三为主"，积极推进"三结合"，全面完成了人口与计划生育目标责任制。1995年罗庄镇计生协会被全国计生协会评为先进单位。1996年被市委、市政府评为"执行人口与计划生育责任先进单位"。社会治安，全镇建立健全了治安网络，完善了治理工作制度，配备了专职人员，成立了城区治安联防大队，并深入开展了安全文明责任区的创建活动。全镇98%以上的村居和96%以上的单位近年无刑事案件发生。
[其他工作] 教育工作，坚持优先发展的方针，三年共投资1800多万元，在全镇范围内进行了校舍改造和新建工作，兴建了一批以实验小学为代表的跨世纪工程，为教师建宿舍楼4栋。随着基础设施的不断强化，有力地促进了全镇教育事业的发展。卫生工作，实施了初级卫生保健。1997年镇政府依法对镇卫生院进行改制，出售给个人后卫生院的活力明显增强。基层支部建设，三年共调整充实农村支部班子成员36名，发展党员71名，使基层班子凝聚力、战斗力明显增强。精神文明建设，全镇共创文明示范村庄15个、企业5个、学校5个，评选 "十星级文明户"1万户，发展有线电视入网村31个。
(高峰撰稿 黄桂兰审稿)
付 庄 镇
[概述] 付庄镇位于罗庄区南部，距区机关驻地5公里，东邻册山镇，西界苍山县，南靠汤庄办事处，北接罗庄镇，总面积47.16平方公里，耕地面积3.3万亩。全镇辖39个行政村，3.9万人。1969年1月由原临沂县付庄区改为付庄公社，1970年4月由付庄公社改为付庄区，1971年3月由付庄区改为付庄公社，1972年4月付庄公社划为付庄、罗庄两个公社，1984年4月由付庄公社改为付庄镇。
付庄镇地势平坦，土地肥沃，林木覆盖率13%，南辣河、黑河、小埠东自流灌溉渠流经境内。农作物有小麦、水稻、玉米、大豆、花生等。境内地下矿产资源十分丰富，已探明的有煤炭、石灰石、铁矿石、铝钒土、软硬质硅铝、粘土等30余种。机械铸造业素有 "翻砂铸造之乡"的美誉。市属企业临沂沂州水泥集团座落在该镇。境内交通便利，206国道、付册公路、付窑公路、旦子三冲公路纵横穿越境内。有学校35所，医院1处，诊所100处，文化娱乐场所8处。
建区以来，镇党委、政府正确把握现阶段党在农村的各项方针政策，以经济建设为中心，突出抓了镇村工业、"三高"农业、第三产业和镇村建设，使全镇的各项工作都取得了较好的成绩。
1995年，全镇共完成国内生产总值5.07亿元，同比增长2.6%。工农业总产值 16.5亿元，同比增长6.3%。农业总产值0.9亿元，同比增长17.2%，粮食总产量9484万公斤，同比增长1.5%，年均亩产量534公斤，同比增长0.9%。工业总产值15.6亿元，同比增长13.7%。财政收入2162万元，同比增长19.8%。农民人均纯收入1783元，同比增加203元。全镇人口出生率7.14‰，计
划生育率97.4%，刑事犯罪率万分之3.9。
1996年，全镇共完成国内生产总值5.5亿元，同比增长8.5%。工农业总产值 17.6亿元，同比增长6.6%。农业总产值1.15亿元，同比增长27.8%，粮食总产量2696万公斤，同比增长8.5%，年均亩产量597公斤，同比增长1.18%。工业总产值16.45亿元，同比增长5.6%。财政收入2735万元，同比增长26.5%。农民人均纯收入2170元，同比增加387元。全镇人口出生率8.38‰，计划生育率96.4%，刑事犯罪率万分之3.6。
1997年，全镇共完成国内生产总值3.98亿元，同比增长3.9%。工农业总产值 14.8亿元，同比增长7.8%。农业总产值0.61亿元，同比增长16%，粮食总产量1481万公斤，同比增长1.2%，年均亩产量604公斤，同比增长1.2%。工业总产值14.2亿元，同比增长10.7%。财政收入1109万元，同比增长14.8%。农民人均纯收入2321元，同比增加151元。全镇人口出生率8.38‰，计划生育率98.2%，刑事犯罪率万分之5.3(1997年作比较时，除去划归汤庄办事处的村、企业)。
[农业] 积极调整农作物种植结构，改变传统农业经营方式。以市场牵龙头，龙头带基地，基地联农户，积极推进农业产业化进程。建设300亩养殖园1处，发展冬暖式大棚和大中拱棚蔬菜500亩，扩大水产养殖面积100亩，推广了脱毒地瓜、暖圈养猪等农业实用技术。目前，全镇年纯收入超5万元的种植养殖大户达20户，年纯收入2—5万元的种植养殖户达50户。农田水利基本建设，三年累计投资260万元，投工50万个，改善和扩大农田灌溉面积1.2万亩。
[乡镇企业] 全面实施"科技兴企，名牌兴企"战略，实现了速度、效益、后劲同步发展的新局面。三年累计投资1亿元，新上技改项目62个，发展形成了建材、煤炭、铸造、化轻、铜铝、食品、建筑七个门类21家镇办企业、176家村办企业。生产的建材、轻工、化工、食品等系列产品畅销国内外。耐火材料系列产品有100多个品种，远销东南亚、欧美等20多个国家和地区。低气孔超级粘土砖和三低砖被冶金部列为国家替代进口产品;东方铸造公司生产的"鲁炬牌"方型铸造省煤器管等10多个产品获省、部优质产品称号;造纸化工厂生产的烧碱、液氯、盐酸等达到化工部制定的质量标准。为适应市场经济的发展，1997年8月镇政府对20家镇办企业依法实施了改制，其中出售11家，拍卖5家，股份制1家，股份合作制1家，租赁1家，破产1家。改制后镇办企业呈现出良好的发展势头。
[民营经济和第三产业] 通过实施优惠政策，强化服务功能及民营经济"双百工程"，便民营经济和第三产业得到了快速发展。个体工商户由1995年前的480户发展到现在的1560户，私营企业三年共发展98家，从业人员达4080人。发展民营专业村3个，新建民营工业园1处，建陶批发市场1处，钢材批发市场1处，农资批发市场4处。1997年全镇个体私营企业完成产值9.24亿元，实现利税1.1亿元。
[乡镇建设和土地管理] 镇村建设步伐加快，投资环境进一步改善。三年累计投资1500万元，共硬化旦子至三冲路、三冲至丁庄路、镇西民营工业园、生活住宅小区、电厂路及20个村的街道42.5公里。同时加快了206国道两侧商业街改造和镇驻地7.5平方公里的建设规划，开发了金城小区，建设了何庄村、西南村、城子村、后屯村等高标准的住宅示范村。土地管理，建立了土地二级市场，严格土地使用审批手续，实行预付保证金制度，有效地保护了耕地。
[计划生育和社会治安] 计划生育工作走上了制度化、规范化道路，全面完成了人口与计划生育目标责任制。1996年被省计生委授予"山东省计划生育科技工作先进集体"，1995年、1996年连续二年被市委、市政府授予"执行年度人口与计划生育目标责任先进单位”。社会治安，狠抓了稳定责任制、领导责任制和治安奖惩的兑现，各村、各单位都建立了五位一体的综治体系，配备了专职人员，实行义务站岗巡逻制度，建立了法制宣传一条街，全镇 "三无"村达到90%以上，"四无"企业、部门达到92%以上。1997年被省社会治安综合治理委员会授予 "安全文明镇"称号。
[其他工作] 教育工作，三年共投资510万元，新建中心校教学楼1座，完成了第二中学等学校的配套工程，小学适龄儿童入学率达到100%。卫生工作，实施初级卫生保健，加大卫生执法力度，医疗设备不断完善，大大改善了人们的就医条件。基层支部建设，三年共充实调整农村支部班子23个，镇办企业班子7个，发展党员190名，从而提高了全镇基层班子的整体素质和工作水平。精神文明建设，全镇三年共创建文明示范村庄7个，评选 "十星级文明户"4000户、"文明家庭"4000户，发展有线电视入网村22个。
(赵金果撰稿 魏九成审稿)
盛庄镇
[概述] 盛庄镇位于罗庄区北部，距区机关驻地4公里，东靠沂河，西邻罗西乡，南与罗庄镇、西高都镇接壤，北与兰山区毗邻，总面积50平方公里，耕地面积4万亩。全镇辖31个行政村，6.2万人，其中回民4678人。1984年4月由白庄公社改为白庄乡，1992年7月撤销白庄乡设立盛庄镇。
盛庄镇地势平坦，土地肥沃，林木覆盖率22%，沂河、陷泥河、小埠东自流灌溉渠流经境内。农作物主要有小麦、水稻、玉米、花生、大豆等。境内地下资源丰富，已探明并开采的有煤炭、铝钒土等。省属企业临沂电厂座落在该镇。境内交通发达，206国道、临册公路纵贯全镇，兖石铁路从镇北部穿过。有学校26所，医院1处，诊所25处，文化娱乐场所28处。
建区以来，镇党委、政府充分发挥靠市区近、受城市辐射力强的优势，以经济建设为中心，不断强化农业的基础地位，重点抓好镇村工业，突出抓好个体私营企业，"工业强镇、商贸兴镇"，促进了全镇经济建设和各项社会事业稳步发展。
1995年，全镇共完成国内生产总值3.02亿元，同比增长11.2%。工农业总产值11.8亿元，同比增长12.1%。农业产值1.25亿元，同比增长13.2%，粮食总产量1440万公斤，同比增长3.9%,年均亩产量640公斤，同比增长2.8%。工业总产值10.6亿元，同比增长11.9%。财政收入519万元，同比增长14%。农民人均纯收入1724元，同比增加198元。全镇人口出生率5.1‰，计划生育率92.3%，刑事犯罪率万分之2.7。
1996年，全镇共完成国内生产总值3.38亿元，同比增长12%。工农业总产值13.6亿元，同比增长15%。农业总产值1.47亿元，同比增长17.6%，粮食总产量1500万公斤，同比增长4.2%，年均亩产量671公斤，同比增长4.8%。工业总产值12.13亿元，同比增长14.43%。财政收入736万元，同比增长41.8%。农民人均纯收入2005元，同比增加281元。全镇人口出生率4.7‰，计划生育率98.6%，刑事犯罪率万分之2.4。
1997年，全镇共完成国内生产总值3.09亿元，同比增长11.8%。工农业总产值16.6亿元，同比增长12%。农业总产值0.96亿元，同比增长8%，粮食总产量1548万公斤，同比增长3.6%，年均亩产量680公斤，同比增长1.3%。工业总产值11.4亿元，同比增长10.9%。财政收入775.6万元，同比增长5.38%。农民人均纯收入2224元，同比增加219元。全镇人口出生率7‰，计划生育率99.5%，刑事犯罪率万分之2.93。(1997年作比较时除去了划归双月湖办事处的大白衣庄和小白衣庄)。
[农业] 积极调整农业内部结构，努力推广应用农业新科技成果，大力发展种植、养殖和特色农业。全镇发展花卉、金鱼基地500亩;开发沂河沙滩2000亩;发展冬暖式大栅和大中拱栅蔬菜3000亩;出栏狐狸10万只;出栏肉牛3万头。并在全镇推广了稻田西瓜、水稻抛秧等种植新技术。粉条等农副产品加工业发展迅速，形成了年产粉条200万公斤的生产能力。目前，全镇年纯收入超过5万元的种植养殖大户达82户，年收入2—5万元的种植养殖户达300户。农田水利基本建设，三年累计投资600余万元，改善和扩大农田灌溉面积8000余亩。
[乡镇企业] 突出"抢抓机遇，加快发展"这一主题，把发展乡镇企业作为振兴全镇经济的战略措施来抓。发展形成了电力、能源、建筑、安装、塑胶、化工、建材、金属等8个行业13家镇办企业。电厂、安装公司通过不断膨胀规模，已发展成为全市同行业中的饺饺者。1997年10月为适应市场经济发展的要求，镇政府对13家镇办企业依法实施了改制。其中股份制1家、股份合作制5家、出售和拍卖7家。改制后镇办企业保持了稳步发展的良好势头。
[民营经济和第三产业] 以"依托城市、服务城市"为宗旨，制订了一系列优惠政策，强化服务功能，有力地促进了全镇民营经济和第三产业的迅速发展。个体工商户由1995年前的198户发展到1378户。私营企业三年共发展27家，从业人员达440余人。新建民营工业园1处，专业批发市场2处。1997年全镇个体私营企业完成产值4.33亿元，实现利税4258万元。
[乡镇建设和土地管理] 以完善功能和改善投资环境为目标，加强乡镇建设的规划管理和综合开发。三年累计投资1300万元，共硬化化武路、南大路、罗程路盛庄段和金雀山七路等镇村道路30公里。规划了3平方公里镇区建设和3平方公里工业园区建设。投资1300余万元开通了3000门程控电话，投资1100余万元建成了日供水5万立方米的自来水厂，群众生活饮用水被陷泥河污染问题得到彻底解决。土地管理，建立了土地二级市场，严格土地使用审批手续，有效地保护了耕地。
[计划生育和社会治安] 坚持 "三为主"的方针，努力向标准化、规范化迈进，实行 "一档、二簿、四合同、四制度、三板"上墙。计划生育各项措施和人口目标责任制都得到落实，各项指标均控制在上级下达的计划之内。社会治安，坚持依法治镇的原则，深入开展了民主法制教育，成立了综合治理领导小组，广泛发动群众实行群防群治，村村、厂厂搞联防，全镇刑事发案率连年下降，全镇"三无"村达90以上，"四无"企业、部门达95%以上。
[其他工作] 教育工作，全面贯彻教育优先发展的方针，实施素质教育，规范教师行为，连续三次给民办教师长工资，投资500万元，建成中心幼儿园和第二中学。适龄儿童入学率达到100%。卫生工作，实施初级卫生保健，不断充实技术力量，强化医院规范化管理，推动了卫生工作的顺利开展。基层支部建设，三年共充实调整农村支部班子8个，镇办企业班子2个，发展党员207名，提高了党组织在农村的凝聚力、向心力和战斗力。精神文明建设，全镇共创建文明示范村庄10个，评选 "十星级文明户"8000户，发展有线电视入网村15个。
(冉凡亚撰稿 赵建民审稿)
册 山 镇
[概述] 册山镇位于罗庄区东南部，距区机关驻地8公里，东隔沂河与郯城县相望，西邻付庄镇，南接郊城县，北与罗庄镇、西高都镇接壤，总面积55平方公里，耕地面积3.7万亩。全镇辖32个行政村，5.8万人。1958年由原临沂县册山区改为册山乡，同年8月成立燎原公社，1959年改为册山公社，1984年由册山公社改为册山乡，1993年撤销册山乡设立册山镇。
册山镇土地肥沃，水源丰富，林木绿化率21.6，沂河、武河、陷泥河流经境内。农作物有水稻、小麦、玉米等。境内矿产资源十分丰富，据勘探煤炭储量在860万吨以上，石灰石储量超亿吨，粘土、黄沙等储量极大。境内交通便利，临册路、南大路纵贯南北，江付路横穿东西。有学校28所，医院1处，诊所17处，文化娱乐场所18处。
建区以来，镇党委、政府全面贯彻落实"农业固本、工业兴镇、三产富民、外向带动"的经济发展战略，加大农业内部结构调整，狠抓镇村企业，鼓励发展个体民营经济，促进了全镇经济工作和社会各项事业的全面发展。
1995年，全镇共完成国内生产总值2.87亿元，同比增长17.6%。工农业总产值12.6亿元，同比增长21%。农业总产值1.4亿元，同比增长7.6%;粮食总产量2187万公斤，同比增长0.6%，年均亩产量810公斤，同比增长2.4%。工业总产值11.2亿元，同比增长35%。财政收入426.3万元，同比增长21%。农民人均纯收入1760元，同比增加160元。全镇人口出生率6.5‰，计划生育率97%，刑事犯罪率万分之5.1。
1996年，全镇共完成国内生产总值3.43亿元，同比增长19.6%。工农业总产值14.69亿元，同比增长16.59%。农业总产值1.5亿元，同比增长7.14%;粮食总产量2197.8万公斤，同比增长0.15%，年均亩产量814公斤，同比增长0.49%。工业总产值 13.19亿元，同比增长17.76%。财政收入544.5万元，同比增长17.03%。农民人均纯收入2006元，同比增加246元。全镇人口出生率7.6‰，计划生育率98%，刑事犯罪率万分之4.8。
1997年，全镇共完成国内生产总值3.47亿元，同比增长1.2%。工农业总产值 15.28亿元，同比增长5.3%。农业总产值1.59亿元，同比增长6%;粮食总产量2350万公斤，同比增长6.9%，年均亩产量850公斤，同比增长4.42%。工业总产值13.69亿元，同比增长3.6%。财政收入726万元，同比增长25%。农民人均纯收入2244元，同比增加238元。全镇人口出生率7.2‰，计划生育率98%，刑事犯罪率万分之4.16。
[农业] 以科技为先导，强化服务措施，加强农业内部结构调整，大力推进以高产优质高效的农业综合开发。全镇三年发展高产稳产田2000亩，发展冬暖式大栅和大中拱栅蔬菜2000亩，扩大水产养殖面积200亩，开发推广了小麦良种、脱毒草毒、大棚葡萄、饲草青贮氨化等农业实用技术，引进建成了2000亩草霉、葡萄基地，建养殖基地3处和特种养殖研究所1处。目前，全镇年纯收入5万元以上的种植养殖大户达30户，年收入3梷5万元的种植养殖户达120户。农田水利基本建设，三年累计投入800万元，投工150万个，改善扩大农田灌溉面积6000亩。[乡镇企业] 坚持 "新上与技改并举，管理与提高并重"的原则，围绕骨干企业，加快新上技改的步伐。三年累计投资1.08亿元，完成10个新上项目和30个技改工程。发展形成了建材、机械、煤炭、建筑、铸造、化工等行业为主的23家镇办企业。镇办水泥厂达到年产425#、525#普通硅酸盐水泥70万吨，"鲁沂"牌水泥成为省外贸兔检产品，产品远销东南亚各国;汽车齿轮厂年产汽车变速箱、齿轮、花键轴等系列产品60万台(套)，并成为北京华纳、南京跃进汽车集团的配套产品，开发的“BJ212分动器”填补了国内空白;培中精密铸造厂生产的系列野炊具远销美国、澳大利亚、法国等十几个国家;农机厂开发的"电磁钢帽"获得省科技进步二等奖;汽车变速箱总厂、建筑公司、册山煤矿连续三年获得"省级重合同守信用企业"荣誉称号。为了进一步适应市场经济的发展，1997年8月镇政府对镇办企业依法进行了改制，其中出售15家、无偿划转4家。改制后镇办企业焕发出新的生机和活力。
[民营经济和第三产业] 本着"引导、扶持、协调、服务、保护、管理"的方针，三年累计投资350万元，建成了东册山综合贸易市场、镇驻地饮食服务一条街、唐沙沟民营经济园等，走出了一条产供销一体化的经济发展之路。个体私营经济在行业门类、经营规模、经济效益等方面都有了新的发展和提高。目前，全镇个体工商户达3200余户，从业人员4460人;个体私营企业达26家，从业人员1430人;民营专业村5个。1997年全镇个体私营企业完成产值6.3亿元，实现利税6000万元。
[乡镇建设和土地管理] 本着"高起点、高标准、严要求"的工作思路，以道路建设和小康屋开发为重点，加快了镇村规划建设的步伐。三年累计投资1318万元，完成了南大路、一级路、埝新路、中学路、江东路等十条道路的拓宽、硬化任务。完成了镇驻地11.5平方公里的总体规划和镇政府驻地3.2平方公里及32个行政村的建设详规。新建和改建村民住宅楼218户，高标准住宅示范村2个，各村都建成了一条高标准的文明示范街道。土地管理，加大开发复垦的力度，规范取土、用土行为，严格土地集中清理，房屋依法确权，有效地保护了耕地。环境保护，依法拆除关闭了7处没有治污设备的小造纸厂。
[计划生育和社会治安] 坚持 "三为主"方针，大力推行 "三结合"，认真落实人口计划生育目标责任制，全面完成了上级下达的计划生育指标。连续三年被市委、市政府授予"人口与计划生育目标责任制先进单位"。镇计划生育服务站，以优质文明服务被市计生委授予 "优秀服务站"称号。社会治安，坚持"打防结合，标本兼治"的原则，健全和完善了四级综治网络，狠抓了群防群治三项基础工作。在1996年严打斗争中，抓捕各类犯罪分子39人，收缴枪支620支，并被市委、市政府授予"社会治安综合治理先进乡镇"。
[其他工作] 教育工作，全面贯彻党的教育方针，努力提高教学质量。三年累计投资462.5万元，新建教学楼1座，并对旧危校舍进行改建，为全镇提供了良好的教学环境。中小学入学率达到99%，为农村培养技术人员3000余人次。卫生工作，实施初级卫生保健，实现了乡村一体化办医模式，投资400万元建成了镇医院门诊楼，改善了就医条件，提高了医疗技术服务水平。基层组织建设，全镇三年共充实调整村级班子28个，公开选举村党支部书记24名，发展党员196名，使基层班子形成了带领群众致富奔小康的中坚力量。精神文明建设，投资6万元恢复了电影放映队，发展有线电视入网村6个。全镇三年共创文明示范村庄15个，评选"十星级文明户"3000户，好媳妇、好婆婆300家，五寺庄村被授予全省“安全文明”村庄。
(孙德仕撰稿 张乃营审稿)
西高都镇
[概述] 西高都镇位于罗庄区东部，距区机关驻地5公里，东隔沂河与河东区相望，西接罗庄镇，南邻册山镇，北与盛庄镇接壤，总面积48平方公里，耕地面积3.2万亩。全镇辖30个行政村，4.2万人。1969年1月由原临沂县册山区分出成立塘崖公社，1984年4月由塘崖公社改为程庄乡，1997年1月撤销程庄乡设立西高都镇。
西高都镇地势平坦，土地肥沃，水源丰富，林木覆盖率24%，沂河、陷泥河、小埠东自流灌溉渠流经境内。农作物有小麦、水稻、玉米、花生、大豆等，久负盛名的"塘米"，米质优良，素有 "一家煮饭四邻香，十家煮饭香满庄"的美称。境内地下矿产资源十分丰富，据勘探，煤炭储量约在500万吨以上，石灰石、粘土、黄沙等储量极大，具有广阔的开发前景。市属企业塘崖煤矿、西高都煤矿、东高都煤矿及临沂化工总厂座落在该镇。境内交通发达，南大公路、东调公路、临册公路、程罗公路、塘罗公路形成了二纵三横的交通运输网络。有学校20所，医院1处，诊所19处，文化娱乐场所15处。
建区以来，镇党委、政府以经济建设为中心，正确处理 "改革、发展、稳定"的关系，围绕两个转变，大胆开拓，奋力拼搏，实施"重工强农，科教兴镇、依法治镇"的发展战略，大力发展三高农业，狠抓镇村企业和民营企业，促进了全镇经济的快速发展。
1995年，全镇共完成国内生产总值1.52亿元，同比增长15.6%。工农业总产值6.32亿元，同比增长41%。农业总产值1.3亿元，同比增长32.7%，粮食总产量2147.9万公斤，同比增长3.1%，年均亩产量804公斤，同比增长3.6%。工业总产值5.02亿元，同比增长43.4%。财政收入350万元，同比增长18%。农民人均纯收入1750元，同比增加155元。全镇人口出生率5.9‰，计划生育率96.6%，刑事犯罪率万分之2.6。
1996年，全镇共完成国内生产总值1.89亿元，同比增长24.3%。工农业总产值7.75亿元，同比增长22.6%。农业总产值1.55亿元，同比增长19.2%，粮食总产量2229.9万公斤，同比增长3.8%，年均亩产量840公斤，同比增长4.48%。工业总产值6.2亿元，同比增长23.6%。财政收入420万元，同比增长20%。农民人均纯收入1950元，同比增加200元。全镇人口出生率6.3‰，计划生育率97.1%，刑事犯罪率万分之2.1。
1997年，全镇共完成国内生产总值2.02亿元，同比增长6.9%。工农业总产值 7.79亿元，同比增长0.6%。农业总产值1.8亿元，同比增长16.1%，粮食总产量2232万公斤，同比增长5%，年均亩产量880公斤，同比增长4.76%。工业总产值5.99亿元。财政收入360万元。农民人均纯收入7950元，同比增加300元。全镇人口出生率8.3‰，计划生育率97%，刑事犯罪率万分之2.8。
[农业] 坚持以奔小康为总抓手，以农业丰收、农民增收为目标，依靠科技，加大投入，调整结构，大力发展特色农业。全镇培植银杏园、银杏采叶圃、银否苗圃1550亩;发展冬暖式大棚和大中拱棚蔬菜6700亩;改造林果园4200亩;扩大水产养殖面积1000余亩，并成功地引进推广了稻田养殖埃及胡子鲇鱼新技术。积极推进农业产业化，突出抓了农副产品深加工，新建了西高都镇精塘米加工厂等"农字号"企业。目前，全镇年纯收入超5万元的种植养殖大户达79户，年收入2—5万元的种植养殖户达400户。农田水利基本建设，三年累计投资500万元，投工12.5万个，改善和扩大农田灌溉面积5000亩。
[乡镇企业] 围绕骨干企业，瞄准先进水平，加快技术改造步伐。三年累计投资6000万元，发展形成了建材、化工、冶炼、建安四个门类11家镇办企业。生产的建材、轻工、化工等系列产品畅销国内外。镇办水泥厂已达到年产425#、525#普通硅酸盐水泥30万吨，"春凯"牌水泥成为省外贸免检产品;化工厂生产的二乙系列8个品种，产品外销欧美等国;工业硅厂新上了玛钢管件生产线;建材厂由生产沙灰砖改为轻质建材砖，填补了全省无水泥轻型建材产品的空白。1997年8月为适应市场经济发展的要求，镇政府对11家镇办企业依法实施了改制，其中出售5家、整体划转3家、拍卖1家、风险承包1家、破产1家。改制后镇办企业呈现出良好的发展势头。
[民营经济和第三产业] 通过实施"政策驱动、典型带动、服务推动"战略，使民营经济和第三产业得到了快速发展。个体工商户由1995年的454户发展到现在的1956户。私营企业实现了零的突破，三年共发展个体私营企业72家，从业人员达6300余人。发展民营专业村7个，新建民营工业园1处，农贸批发市场工处。1997年全镇个体民营企业完成产值4.19亿元，实现利税4500万元。
[乡镇建设和土地管理] 为进一步改善镇村面貌，优化经济发展环境。全镇三年累计投资2315万元用于基础设施建设，共硬化南大路、罗程路、程沈路等镇村道路31·7公里。规划了镇驻地4.2平方公里的建设及1.1平方公里的详规。建设了车辋、中坦、大塘崖等高标准的住宅示范村，开通了千门程控电话，改善了农民的生活和居住条件。土地管理，建立了土地二级市场，严格土地使用审批手续，实行预付复垦保证金制度，有效地保护了耕地。环境保护，关闭了1处没有治污设备的村办造纸厂。
[计划生育和社会治安] 以"三为主"为方针，积极推进 "三结合"，抓紧抓好计划生育工作，全面完成了人口与计划生育目标责任制。1996年投资110万元建成高标准的镇计生服务站，并以优质的服务被市计生委授予"优秀服务站"称号。社会治安，各村、各单位都建立了"治保、调解、普法、帮教、巡逻"五位一体的综治体系，完善了工作制度，配备了专职人员，全镇"三无"村达到85%以上，"四无"企业、部门达到90%以上。1996年"严打"斗争中，抓捕各类犯罪分子25人，收缴枪支269
支。
[其他工作] 教育工作，坚持教育优先发展的方针，不断加大对教育的投入。三年共投资462万元，新建中学教学楼1座，小学教学楼4座。小学适龄儿童入学率达到100%。卫生工作，实施初级卫生保健，加大卫生执法力度，提高了医疗技术服务水平。基层支部建设，全镇三年共充实调整农村支部班子12个，镇办企业班子2个，发展党员160名，使基层班子战斗力、凝聚力普遍增强。精神文明建设，全镇三年共创文明示范村庄10个，评选 "十星级文明户"6200户、"文明家庭"1000户，发展有线电视入网村20个。
(李琳撰稿 李华三审稿)
罗 西 乡
[概述] 罗西乡位于罗庄区西部，距区机关驻地3公里，东邻罗庄镇、盛庄镇，西、南与苍山县接壤，北界兰山区，总面积80.3平方公里，耕地面积6.7万亩。全乡辖35个行政村(36个自然村)，5·6万人。1955年10月由原临沂县六区、七区分出成立朱隆区，1981年12月更名为岑石公社，1984年4月改为岑石乡，1996年10月更名为罗西乡。
罗西乡地势西高东低，西部有大小山岭19座，最高处为寨山，海拔272米。东部地势平坦，土壤肥沃，林木覆盖率21.3%。南辣河、燕子河、英沟流经境内。农作物有小麦、玉米、地瓜、水稻、大豆、花生等。境内地下矿产资源丰富，有石灰石、瓷石、釉土、焦宝石、大理石、矸石、煤炭等十余种。境内俄黄路、湖北路、化武路、罗夸路、工业路等路构成三纵三横的交通网络。有学校31所，医院1处，诊所70处，文化娱乐场所22处。有涧头古汉墓群、黄埝磁窑遗址等市级重点文物保护单位5处。
建区以来，乡党委、政府立足实际;坚持以经济建设为中心，围绕改革、发展、稳定的大局和"两手抓，两手都要硬"的指导方针，重点调整产业结构，突出农业主导地位，大力发展工业、三产和民营经济，使全乡人民群众的物质生活水平和社会各项事业有了长足发展。
1995年，全乡共完成国内生产总值1.2亿元，同比增长30%。工农业总产值4.2亿元，同比增长25%。农业总产值1.6亿元，同比增长18%，粮食总产3420万公斤，同比增长5.6%，年均亩产量664公斤，同比增长6.2%。工业总产值2.6亿元，同比增长30%。财政收入200万元，同比增长8%。农民人均纯收入1350元，同比增加200元。全乡人口出生率6.2‰，计划生育率98.1%，刑事犯罪率万分之2.2。
1996年，全乡共完成国内生产总值1.8亿元，同比增长50%。工农业总产值6.6亿元，同比增长57%。农业总产值2.4亿元，同比增长50%，粮食总产3600万公斤，同比增长5.2%，年均亩产量678公斤，同比增长2.1%。工业总产值4.2亿元，同比增长61.5%。财政收入300万元，同比增长50%。农民人均纯收入1800元，同比增加450元。全乡人口出生率6.4‰，计划生育率98.9%,刑事犯罪率万分之2。
1997年，全乡共完成国内生产总值2.4亿元，同比增长33%。工农业总产值8.8亿元，同比增长33%。农业总产值 3.4亿元，同比增长41.7%，粮食总产3164·4万公斤，同比增长2%，年均亩产量687公斤，同比增长1.3%。工业总产值5.4亿元，同比增长28.6%。财政收入256万元，同比增长16.8%。农民人均纯收入2182元，同比增加382元。全乡人口出生率 6.5‰，计划生育率99.1%，刑事犯罪率万分之1.07。(于1997年作比较时，除去划归双月湖办事处的村、企业)。
[农业] 以增加农民收入，繁荣农村经济为目标，在稳定粮食生产的基础上，大力调整农业内部结构，努力发展"三高"农业。全乡三年累计发展大栅蔬菜6000亩，新建养殖场56处，扩大水产养殖面积1800亩，黄烟种植面积3000亩，高产稳产田3000亩，连片经济田2500亩，农机、农技、良种、蔬菜、林果等六大示范服务基地己初具规模。目前，全乡年纯收入超5万元的种植养殖大户累计达132户，年收入2—5万元种植养殖户达618户。农田水利基本建设三年累计投资560万元，改善和扩大农田灌溉面积1万亩。
[乡镇企业] 走 "新上、技改、改制"的路子，努力提高工业经济效益。发展形成建材、轻工、建安、铸造、养殖加工、酿酒等6个行业12家乡办企业。1997年8月乡政府本着"集体建设，个人经营，全面彻底，不留遗患"的原则，对乡办企业依法进行了改制，拍卖3家、出售7家、破产2家。改制后，乡办企业经济效益明显提高。
[民营经济和第三产业] 依托乡驻地城镇化建设，建设了"五大市场一条街"，全乡三年共发展个体工商户1809户，私营企业89家，从业人员8300人。发展民营专业村16个，新建民营工业园区2处。1997年全乡个体民营企业完成产值1.05亿元，实现利税650万元。
[乡镇建设和土地管理] 为更好地加快城乡一体化建设进程，改善乡村面貌。全乡三年共投资3200万元，开通硬化湖北路西段、化武路、工业路、罗杏路等乡村道路40公里。规划了乡驻地4平方公里的建设详规。建设了三个高标准住宅示范村。投资150万元安装程控电话700门。土地管理，逐步完善土地二级市场，严格土地使用权审批手续，有效地保护了耕地。环境保护，关停20余家造成环境污染的村办造纸厂和硫磺窑。
[计划生育和社会治安] 本着 "打好基础、理顺队伍、突破难点、扭转局面"的指导思想，认真开展清理"四非一漏"活动，全面托清了全乡计划生育的底子，保质保量地完成了人口与计划生育目标责任制。1997年投资100万元建起了高标准的计划生育服务站。社会治安综合治理，健全完善了基层治安防范网络，坚持夜间站岗巡逻和信访调解工作制度，全乡"三无"村达到90以上，"四无"企业、部门达到100%。
[书画之乡] 罗西乡书画活动渊源流长，民国初期本地习宇作画已蔚然成风，在鲁南一带颇有影响。十一届三中全会以来，随着人民生活水平的不断提高，全乡逐渐形成了群众性书画热，呈现出祖孙三代同案挥毫、夫妻二人共绘丹青的可喜局面，50的农户家中都挂有字画，全乡现有书画作者1500多人。罗西乡蓬勃兴起的群众性书画活动，引起了社会各界的广泛关注，全国著名书法家欧阳中石、王学仲、李锋、邹德忠、齐良迟等都曾为罗西乡题词，中国书画函授大学临沂分校在罗西乡设立分校。各级领导多次前来参观指导，国家、省、市、区新闻媒体曾多次对该乡的书画活动作专题报道。
[其他工作] 教育工作，认真贯彻德、智、体、美、劳全面发展的方针，加大教育基础设施建设，不断改进教学方法，努力提高教学质量。三年共投资760万元，对全乡中小学校舍进行扩建、改建、修缮和配备了各种教学用具，中学教学质量评比连续三年全区第一。小学适龄儿童入学率达到100%。卫生工作，认真实施初级卫生保健，1997年12月，乡卫生院实行转制，在卫生体制改革上迈出了稳妥而卓有成效的一步，医疗水平和服务质量明显提高。基层支部建设，全乡三年共调整充实农村支部班子30个，发展党员96名，三类班子转化率达到100%，农村党支部的战斗堡垒作用进一步增强。精神文明建设，全乡三年共创文明示范村庄12个，文明示范企业和学校6个，评选"十星级文明户"6800户，发展有线电视入网村16个。
(张延峰撰稿 王广廷审稿)
双月湖办事处
[概述] 双月湖办事处位于罗庄区中部，是区委、区政府所在地，东、北靠盛庄镇，西邻罗西乡，南与罗庄镇接壤，总面积15平方公里，耕地面积4500亩。全处辖9个行政村，1.4万人。1997年1月由罗庄镇分出5个行政村，盛庄镇分出2个行政村，罗西乡分出2个行政村，成立双月湖办事处。
双月湖办事处土地肥沃，水源丰富，林木覆盖率15%。农作物有小麦、玉米、花生、大豆等。境内石灰岩、铁矿、铝矿等矿产资源储量极大。境内公路四通八达，基础设施配套完善，自来水普及率100，有学校9所，诊所17处，公园工处，文化娱乐场所10处。
建处以来，办事处筹建领导小组抓住建处的历史契机，解放思想，抢抓机遇，在发挥地理优势上做文章，全面实施"农业固本、工业兴处、三产富民、外向带动"的经济发展战略，使办事处的政治、经济和社会各项事业均取得了可喜的成绩。
1997年，全处共完成国内生产总值4060万元，工农业总产值1.55亿元，农业总产值500万元，粮食总产量234万公斤，年均亩产量520公斤，工业总产值8976万元，财政收入245万元，农民人均纯收入2100元，全处人口出生率7.4‰，计划生育率99%，刑事犯罪率万分之1.28。
[农业] 积极调整农业内部种植结构，建立健全农村社会化服务网络，大力推进以高产、优质、高效为重点的农业综合开发，重点推广应用了良种普及、立体种植、地膜覆盖和化学除草等农业实用技术。建成稳产高产田1000亩，喷灌农田235亩。发展花卉80亩、大棚蔬菜30亩。目前，全处年纯收入超5万元的种植养殖大户达10户。农田水利基本建设，全年累计投资25万元，改善和扩大农田灌溉面积510亩。
[处办企业] 突出了以技术改造、内部挖潜为重点的管理增效活动，处办企业经济稳步增长。全处现有陶瓷、食品、建材等9家骨干企业，投资1050万元对新华瓷厂进行了技术改造，使该厂产品质量和花色品种有了很大提高，并经国家商检局验收，获得"产品出口许可证"。
[民营经济和第三产业] 以新建和规范市场为突破口，充分发挥地理优势，积极引导个体私营企业主，围绕市场发展适销对路产品，形成了产、供、销一条龙的经营模式，促进了全处私营企业的快速发展。新建水果批发市场1处，新增注册个体工商户和私营企业62家。1997年全处个体民营企业完成产值420万元，实现利税42万元。
[基础设施建设] 1997年全处城市建设投资1700万元，规划实施了人民广场、护台公园和湖北路一条街的绿化;建花卉苗圃工处;投资80万元，改造35千伏供电线路2条、220千伏供电线路1条;完成了双月园学校、职教中心等单位的供电供水工程;投资2300万元的双月花园住宅小区工程正在紧张的施工之中。同时，加强土地管理和环境保护工作，努力完善土地二级市场，严格土地使用审批手续，依法拆除各类违章建筑、小瓦盆窑100余处、烟囱11个，有效地保护了耕地，净化了生态环境。
[计划生育和社会治安] 积极推行"三结合"，全面落实"三为主"，圆满完成了上级下达的各项任务指标，使全处计划生育工作的整体水平明显提高。各村、单位都健全和完善了治安防范网络，强化防范措施，深入开展"严打"斗争，抓捕了一批犯罪分子，全处"三元"村达到95%以上，"四无"企业、部门达到95%以上。
[其他工作] 教育工作，积极推进教学改革，小学适龄儿童入学率达到100%，教学质量和办学水平逐步提高。卫生工作，实施初级卫生保健，加大对诊所的管理力度，提高了全处诊所的医疗技术服务水平。基层党支部建设，全处共整顿调整后进班子2个，两委成员16名，提高了全处基层支部队伍的整体素质。精神文明建设，创建文明示范村2个，发展有线电视入网村5个。
(赵亚峰撰稿 季传才审稿)
汤庄办事处
[概述] 汤庄办事处位于罗庄区南部，距区机关驻地15公里，东、南与郯城县毗邻，西界苍山县，北与付庄镇接壤，总面积28.5平方公里，耕地面积2.26万亩。全处辖20个行政村，3.1万人。1997年1月由付庄镇分出20个行政村成立汤庄办事处。
汤庄办事处地势平坦，土地肥沃，林木覆盖率18.2%，南辣河流经境内。农作物有小麦、玉米、大豆等。境内地下矿产资源丰富，煤炭、石灰石等储量极大。省、市属企业汤庄煤矿、车庄煤矿座落在该处。境内交通便利，206国道纵贯全境。有学校15所，诊所23处，文化娱乐场所6处。
建处以来，办事处筹建领导小组抓住建处的历史契机，牢固树立"闯大市场，干大事业，求大发展"的战略思想，坚持区划建设 "一年打基础，两年搞起步，三年见成效，五年成规模"的发展思路，大力发展三高农业，优先培植民营经济，膨胀第三产业规模，有力推动了全处经济和各项事业的健康、快速发展。
1997年，全处共完成国内生产总值1.94亿元，工农业总产值4.79亿元，农业总产值0.59亿元，粮食总产量899.4万公斤，年均亩产量480公斤，工业总产值4.2亿元，农民人均纯收入2160元，全处人口出生率7.3‰，计划生育率98%，刑事犯罪率万分之1.8。
[农业] 以"强化结构调整，明确主导产业，突出特色农业"为目标，大力发展三高农业。全处发展大棚蔬菜400亩，培植银杏110亩，种植黄烟60亩，投资130万元建成了徐林种养示范基地。全处1.6万亩小麦实施了统一供种，良种覆盖率达100%。目前，全处种植养殖大户达40户，投资10万元以上的有8家，年纯收入超5万元的种植养殖大户达24户。农田水利基本建设，投资60万元改善和扩大农田灌溉面积8000亩。
[处办企业] 按照"两个转变"的思路，立足饱和投入、技改投入和外资投入三个重点，加快了处办企业的发展。投资1060万元，组建了永丰建筑安装公司、金秋煤矿，在冷藏厂上马了速冻蔬菜生产线。全处已形成煤炭、建安、蔬菜加工、冷藏、燃气等7家处办企业。店子煤矿生产的无烟煤年产量10万吨;冷藏厂的大蒜制品远销韩国、日本等地;高能燃气厂生产的产品是乙炔的换代产品。1997年8月，办事处依法对处办5个企业进行改制，采取企业资产整体出售的方式，出售给原企业负责人，改制后企业活力进一步增强。
[民营经济和第三产业] 坚持 "扩建市场、提高质量、全民参与"的原则，加快民营经济和第三产业的发展。投资400万元，建成了建筑面积2.7万平方米的金三角商城，拥有商品房200余间;建大型钢塑大棚10个，设农贸、蔬菜、建材三大市场;建民营工业园1处，民营纺织工业园1处。全处注册登记的民营企业、个体工商户214家。1997年全处个体民营企业完成产值2.3亿元，实现利税2600万元。
[基础设施建设] 坚持基础设施建设与经济同步发展的方针，加快了办事处基础设施建设的步伐。1997年投资600万元硬化汤郯路、汤神路及办事处驻地道路10公里，完成了办事处驻地5平方公里及20个村的建设发展规划，建设了汤庄、东小车、东大车等4个高标准住宅示范村，开发建设了206国道两侧2600平方米的商品房。土地管理，建立了土地二级市场，严格土地使用审批手续，完善土地保护措施，严肃查处土地违法案件，有效地保护了耕地。
[计划生育和社会治安] 稳步落实"三为主"，全力推进"三结合"，突出抓好已婚育龄妇女、末婚青年和流动人口的计划生育管理，实施了有奖举报制度，全处人口出生率、计划生育率、晚婚率均达到上级要求。社会治安，各村、单位都建立了治安防范网络，强化防范措施，做到 "机构、人员、设施、制度"四到位，"三无村"达到85%以上， "四无"企业、部门达到90%以上。
[其他工作] 教育工作，不断加强教师队伍建设和教学设施建设，创建了2所区级文明示范学校。卫生工作，针对基础薄弱的情况，加大对村级卫生室的管理力度，医疗卫生条件得到明显改善。基层党支部建设，1997年3月对全处20个村的两委班子进行了换届选举，各村都实施了政务公开制度，增强了基层组织的战斗力和凝聚力。精神文明建设，积极开展"建、创、做、树"活动，促进了村级精神文明建设整体水平的提高，全处创建文明示范村庄4个，文明企业2个，评选"十星级文明户"2100户，发展有线电视入网村10个。
(汤向东撰稿 王善朴审稿)
<center>罗 庄 镇</center>
[概述] 罗庄镇位于罗庄区中部，距区机关驻地1公里，东邻西高都镇，西连罗西乡，南靠付庄镇，北与双月湖办事处接壤，总面积52平方公里，耕地面积2.2万亩。全镇辖31个行政村，4.2万人。1972年4月由付庄公社分出成立罗庄公社，1984年4月由罗庄公社改为罗庄镇。
罗庄镇土地肥沃，矿区密集，林木覆盖率18%，涑河流经境内。农作物有小麦、玉米、大豆、水稻等。境内矿藏丰富，已探明40余种，煤炭、石灰石、焦宝石、矸土等储量较大，具有广阔的开发前景。煤炭部直属企业临沂矿务局坐落在该镇。境内交通便捷，206国道纵贯全境，镇区现已形成五纵十横的交通运输网络。基础设施健全，建有日供水8万立方米的水厂3处，年发电量3亿千瓦时发电厂1处，有万门程控电话、国际电传、传真、微波通讯、数字通讯等先进通讯系统。有三星级宾馆1处，高中档宾馆6处，公园2处，动物园1处，学校30所，医院2处，诊所40处，花园式住宅小区4处，文化娱乐场所7处，市级重点文物保护单位宝泉寺座落在该镇。
建区以来，镇党委、政府紧紧围绕经济建设为中心，大力弘扬 "团结聚力，负重拼搏，智勇开拓，赶超争先"的罗庄镇精神，正确处理改革、发展与稳定的关系，各项工作都取得了较好的成绩。
1995年，全镇共完成国内生产总值6.9亿元，同比增长29.5%。工农业总产值34.3亿元，同比增长33%。农业总产值7019万元，同比增长22%，粮食总产量1604万公斤，同比增长12%，年均亩产量596公斤，同比增长1.5%。工业总产值34亿元，同比增长32.8%。财政收入l985万元。农民人均纯收入1846元，同比增加93元。全镇人口出生率5.47‰，计划生育率99.64‰，刑事犯罪率万分之1。
1996年，全镇共完成国内生产总值8.2亿元，同比增长18.80%。工农业总产值43.1亿元，同比增长26%。农业总产值9410万元，同比增长19.8%，粮食总产量1546万公斤，年均亩产量699公斤，同比增长4.4%。工业总产值42.8亿元，同比增长25.9%。财政收入1795万元。农民人均纯收入2295元，同比增长449元。全镇人口出生率6.39‰,计划生育率 99.07%，刑事犯罪率万分之0.96。
1997年，全镇共完成国内生产总值6.6亿元。工农业总产值34.97亿元，同比增长16%。农业总产值9040万元，同比增长275%，粮食总产量1224万公斤，年均亩产量571公斤。工业总产值34.06亿元，同比增长15%。财政收入1950.6万元。农民人均纯收入2300元，同比增长5元。全镇人口出生率7.23‰，计划生育率99.36%，刑事犯罪率万分之0.8。(1997年作比较时，除去规划双月湖办事处的村、企业)
[农业] 依靠科技进步，调整种植结构。高标准建设和完善了朱家地和朱张桥2个千亩农田保护区，突出抓了朱家地、朱陈两个种植基地和朱张桥二村、沈泉庄村两个养殖基地的建设工作。同时狠抓农副产品深加工，投资4600多万元兴建和完善了华盛养殖厂、江泉肉制品厂、乳品厂、新丰食品厂等一批"农字号"企业。目前，全镇年纯收入超5万元的种植养殖大户达15户，年收入2-5万元的种植养殖户达26户。农田水利基本建设，三年累计投资300万元，改善和扩大农田灌溉面积3960亩。
[乡镇企业] 以提高科技含量和促进产品档次的升级换代为重点，三年累计投资8亿元，新上和技改项目80余个。通过行业和产品结构调整，全镇已形成纺织、轻工、建材、能源、陶瓷、机械、医药等十大支柱产业的工业格局。有6家企业跨入全国大型乡镇企业行列，10家企业晋升为国家级大中型乡镇企业。碱锰电池、"替哨唑"胶囊等一批高科技产品相继问世。目前，全镇已形成年产日用瓷6亿件，墙地砖1800万平方米，毛棉纱1万吨，电池6亿节，水暖管件1万吨，浴盆100万只的生产能力。为不断探索乡镇企业在市场经济下的新机制，1995年对全镇乡镇企业进行了清产核资、产权界定工作，随后本着发展规模经济的思路，于1996年组建了二十四个企业集团。1997年率先在全区进行了产权制度改革，通过出售、拍卖等形式彻底明晰了企业的产权关系，2.2亿元的镇有净资产得到了保值增值。改制后镇办企业呈现出良好的发展势头，为全镇乡镇企业的"二次创业"奠定了坚实的基础。
[民营经济和第三产业] 坚持 "增加总量，提高质量，全民参与，整体推进"的工作思路，依托城区优势，大力发展民营经济和第三产业。全镇共投资3000万元，新建和完善了陶瓷批发商城、万泉商城、新型建材市场等6个商场，罗庄镇已成为重要的陶瓷、建材商品集散地。新建民营经济园1处，建材工业园工处，全镇个体工商户、私营企业共发展到2470家，从业人员5600人。1997年全镇个体私营企业完成产值14.4亿元，实现利税0.7亿元。
[乡镇建设和土地管理] 按照"规划高起点，建设高标准，管理高要求"的原则，进一步优化了城镇环境。三年来，全镇累计投资8500万元，硬化开通了罗程、罗丰两大主干线，全镇形成五纵十横的交通网络，村村通有硬化路;投资1100万元用于自来水工程建设，目前全镇70的居民用上了卫生水;开通了1.5万门程控电话;新增小康别墅楼1200栋。土地管理，建立了土地二级市场，严格土地使用审批手续，有效地保护了耕地。
[计划生育和社会治安] 严格控制人口增长，努力做到 "三为主"，积极推进"三结合"，全面完成了人口与计划生育目标责任制。1995年罗庄镇计生协会被全国计生协会评为先进单位。1996年被市委、市政府评为"执行人口与计划生育责任先进单位"。社会治安，全镇建立健全了治安网络，完善了治理工作制度，配备了专职人员，成立了城区治安联防大队，并深入开展了安全文明责任区的创建活动。全镇98%以上的村居和96%以上的单位近年无刑事案件发生。
[其他工作] 教育工作，坚持优先发展的方针，三年共投资1800多万元，在全镇范围内进行了校舍改造和新建工作，兴建了一批以实验小学为代表的跨世纪工程，为教师建宿舍楼4栋。随着基础设施的不断强化，有力地促进了全镇教育事业的发展。卫生工作，实施了初级卫生保健。1997年镇政府依法对镇卫生院进行改制，出售给个人后卫生院的活力明显增强。基层支部建设，三年共调整充实农村支部班子成员36名，发展党员71名，使基层班子凝聚力、战斗力明显增强。精神文明建设，全镇共创文明示范村庄15个、企业5个、学校5个，评选 "十星级文明户"1万户，发展有线电视入网村31个。
(高峰撰稿 黄桂兰审稿)
付 庄 镇
[概述] 付庄镇位于罗庄区南部，距区机关驻地5公里，东邻册山镇，西界苍山县，南靠汤庄办事处，北接罗庄镇，总面积47.16平方公里，耕地面积3.3万亩。全镇辖39个行政村，3.9万人。1969年1月由原临沂县付庄区改为付庄公社，1970年4月由付庄公社改为付庄区，1971年3月由付庄区改为付庄公社，1972年4月付庄公社划为付庄、罗庄两个公社，1984年4月由付庄公社改为付庄镇。
付庄镇地势平坦，土地肥沃，林木覆盖率13%，南辣河、黑河、小埠东自流灌溉渠流经境内。农作物有小麦、水稻、玉米、大豆、花生等。境内地下矿产资源十分丰富，已探明的有煤炭、石灰石、铁矿石、铝钒土、软硬质硅铝、粘土等30余种。机械铸造业素有 "翻砂铸造之乡"的美誉。市属企业临沂沂州水泥集团座落在该镇。境内交通便利，206国道、付册公路、付窑公路、旦子三冲公路纵横穿越境内。有学校35所，医院1处，诊所100处，文化娱乐场所8处。
建区以来，镇党委、政府正确把握现阶段党在农村的各项方针政策，以经济建设为中心，突出抓了镇村工业、"三高"农业、第三产业和镇村建设，使全镇的各项工作都取得了较好的成绩。
1995年，全镇共完成国内生产总值5.07亿元，同比增长2.6%。工农业总产值 16.5亿元，同比增长6.3%。农业总产值0.9亿元，同比增长17.2%，粮食总产量9484万公斤，同比增长1.5%，年均亩产量534公斤，同比增长0.9%。工业总产值15.6亿元，同比增长13.7%。财政收入2162万元，同比增长19.8%。农民人均纯收入1783元，同比增加203元。全镇人口出生率7.14‰，计
划生育率97.4%，刑事犯罪率万分之3.9。
1996年，全镇共完成国内生产总值5.5亿元，同比增长8.5%。工农业总产值 17.6亿元，同比增长6.6%。农业总产值1.15亿元，同比增长27.8%，粮食总产量2696万公斤，同比增长8.5%，年均亩产量597公斤，同比增长1.18%。工业总产值16.45亿元，同比增长5.6%。财政收入2735万元，同比增长26.5%。农民人均纯收入2170元，同比增加387元。全镇人口出生率8.38‰，计划生育率96.4%，刑事犯罪率万分之3.6。
1997年，全镇共完成国内生产总值3.98亿元，同比增长3.9%。工农业总产值 14.8亿元，同比增长7.8%。农业总产值0.61亿元，同比增长16%，粮食总产量1481万公斤，同比增长1.2%，年均亩产量604公斤，同比增长1.2%。工业总产值14.2亿元，同比增长10.7%。财政收入1109万元，同比增长14.8%。农民人均纯收入2321元，同比增加151元。全镇人口出生率8.38‰，计划生育率98.2%，刑事犯罪率万分之5.3(1997年作比较时，除去划归汤庄办事处的村、企业)。
[农业] 积极调整农作物种植结构，改变传统农业经营方式。以市场牵龙头，龙头带基地，基地联农户，积极推进农业产业化进程。建设300亩养殖园1处，发展冬暖式大棚和大中拱棚蔬菜500亩，扩大水产养殖面积100亩，推广了脱毒地瓜、暖圈养猪等农业实用技术。目前，全镇年纯收入超5万元的种植养殖大户达20户，年纯收入2—5万元的种植养殖户达50户。农田水利基本建设，三年累计投资260万元，投工50万个，改善和扩大农田灌溉面积1.2万亩。
[乡镇企业] 全面实施"科技兴企，名牌兴企"战略，实现了速度、效益、后劲同步发展的新局面。三年累计投资1亿元，新上技改项目62个，发展形成了建材、煤炭、铸造、化轻、铜铝、食品、建筑七个门类21家镇办企业、176家村办企业。生产的建材、轻工、化工、食品等系列产品畅销国内外。耐火材料系列产品有100多个品种，远销东南亚、欧美等20多个国家和地区。低气孔超级粘土砖和三低砖被冶金部列为国家替代进口产品;东方铸造公司生产的"鲁炬牌"方型铸造省煤器管等10多个产品获省、部优质产品称号;造纸化工厂生产的烧碱、液氯、盐酸等达到化工部制定的质量标准。为适应市场经济的发展，1997年8月镇政府对20家镇办企业依法实施了改制，其中出售11家，拍卖5家，股份制1家，股份合作制1家，租赁1家，破产1家。改制后镇办企业呈现出良好的发展势头。
[民营经济和第三产业] 通过实施优惠政策，强化服务功能及民营经济"双百工程"，便民营经济和第三产业得到了快速发展。个体工商户由1995年前的480户发展到现在的1560户，私营企业三年共发展98家，从业人员达4080人。发展民营专业村3个，新建民营工业园1处，建陶批发市场1处，钢材批发市场1处，农资批发市场4处。1997年全镇个体私营企业完成产值9.24亿元，实现利税1.1亿元。
[乡镇建设和土地管理] 镇村建设步伐加快，投资环境进一步改善。三年累计投资1500万元，共硬化旦子至三冲路、三冲至丁庄路、镇西民营工业园、生活住宅小区、电厂路及20个村的街道42.5公里。同时加快了206国道两侧商业街改造和镇驻地7.5平方公里的建设规划，开发了金城小区，建设了何庄村、西南村、城子村、后屯村等高标准的住宅示范村。土地管理，建立了土地二级市场，严格土地使用审批手续，实行预付保证金制度，有效地保护了耕地。
[计划生育和社会治安] 计划生育工作走上了制度化、规范化道路，全面完成了人口与计划生育目标责任制。1996年被省计生委授予"山东省计划生育科技工作先进集体"，1995年、1996年连续二年被市委、市政府授予"执行年度人口与计划生育目标责任先进单位”。社会治安，狠抓了稳定责任制、领导责任制和治安奖惩的兑现，各村、各单位都建立了五位一体的综治体系，配备了专职人员，实行义务站岗巡逻制度，建立了法制宣传一条街，全镇 "三无"村达到90%以上，"四无"企业、部门达到92%以上。1997年被省社会治安综合治理委员会授予 "安全文明镇"称号。
[其他工作] 教育工作，三年共投资510万元，新建中心校教学楼1座，完成了第二中学等学校的配套工程，小学适龄儿童入学率达到100%。卫生工作，实施初级卫生保健，加大卫生执法力度，医疗设备不断完善，大大改善了人们的就医条件。基层支部建设，三年共充实调整农村支部班子23个，镇办企业班子7个，发展党员190名，从而提高了全镇基层班子的整体素质和工作水平。精神文明建设，全镇三年共创建文明示范村庄7个，评选 "十星级文明户"4000户、"文明家庭"4000户，发展有线电视入网村22个。
(赵金果撰稿 魏九成审稿)
盛庄镇
[概述] 盛庄镇位于罗庄区北部，距区机关驻地4公里，东靠沂河，西邻罗西乡，南与罗庄镇、西高都镇接壤，北与兰山区毗邻，总面积50平方公里，耕地面积4万亩。全镇辖31个行政村，6.2万人，其中回民4678人。1984年4月由白庄公社改为白庄乡，1992年7月撤销白庄乡设立盛庄镇。
盛庄镇地势平坦，土地肥沃，林木覆盖率22%，沂河、陷泥河、小埠东自流灌溉渠流经境内。农作物主要有小麦、水稻、玉米、花生、大豆等。境内地下资源丰富，已探明并开采的有煤炭、铝钒土等。省属企业临沂电厂座落在该镇。境内交通发达，206国道、临册公路纵贯全镇，兖石铁路从镇北部穿过。有学校26所，医院1处，诊所25处，文化娱乐场所28处。
建区以来，镇党委、政府充分发挥靠市区近、受城市辐射力强的优势，以经济建设为中心，不断强化农业的基础地位，重点抓好镇村工业，突出抓好个体私营企业，"工业强镇、商贸兴镇"，促进了全镇经济建设和各项社会事业稳步发展。
1995年，全镇共完成国内生产总值3.02亿元，同比增长11.2%。工农业总产值11.8亿元，同比增长12.1%。农业产值1.25亿元，同比增长13.2%，粮食总产量1440万公斤，同比增长3.9%,年均亩产量640公斤，同比增长2.8%。工业总产值10.6亿元，同比增长11.9%。财政收入519万元，同比增长14%。农民人均纯收入1724元，同比增加198元。全镇人口出生率5.1‰，计划生育率92.3%，刑事犯罪率万分之2.7。
1996年，全镇共完成国内生产总值3.38亿元，同比增长12%。工农业总产值13.6亿元，同比增长15%。农业总产值1.47亿元，同比增长17.6%，粮食总产量1500万公斤，同比增长4.2%，年均亩产量671公斤，同比增长4.8%。工业总产值12.13亿元，同比增长14.43%。财政收入736万元，同比增长41.8%。农民人均纯收入2005元，同比增加281元。全镇人口出生率4.7‰，计划生育率98.6%，刑事犯罪率万分之2.4。
1997年，全镇共完成国内生产总值3.09亿元，同比增长11.8%。工农业总产值16.6亿元，同比增长12%。农业总产值0.96亿元，同比增长8%，粮食总产量1548万公斤，同比增长3.6%，年均亩产量680公斤，同比增长1.3%。工业总产值11.4亿元，同比增长10.9%。财政收入775.6万元，同比增长5.38%。农民人均纯收入2224元，同比增加219元。全镇人口出生率7‰，计划生育率99.5%，刑事犯罪率万分之2.93。(1997年作比较时除去了划归双月湖办事处的大白衣庄和小白衣庄)。
[农业] 积极调整农业内部结构，努力推广应用农业新科技成果，大力发展种植、养殖和特色农业。全镇发展花卉、金鱼基地500亩;开发沂河沙滩2000亩;发展冬暖式大栅和大中拱栅蔬菜3000亩;出栏狐狸10万只;出栏肉牛3万头。并在全镇推广了稻田西瓜、水稻抛秧等种植新技术。粉条等农副产品加工业发展迅速，形成了年产粉条200万公斤的生产能力。目前，全镇年纯收入超过5万元的种植养殖大户达82户，年收入2—5万元的种植养殖户达300户。农田水利基本建设，三年累计投资600余万元，改善和扩大农田灌溉面积8000余亩。
[乡镇企业] 突出"抢抓机遇，加快发展"这一主题，把发展乡镇企业作为振兴全镇经济的战略措施来抓。发展形成了电力、能源、建筑、安装、塑胶、化工、建材、金属等8个行业13家镇办企业。电厂、安装公司通过不断膨胀规模，已发展成为全市同行业中的饺饺者。1997年10月为适应市场经济发展的要求，镇政府对13家镇办企业依法实施了改制。其中股份制1家、股份合作制5家、出售和拍卖7家。改制后镇办企业保持了稳步发展的良好势头。
[民营经济和第三产业] 以"依托城市、服务城市"为宗旨，制订了一系列优惠政策，强化服务功能，有力地促进了全镇民营经济和第三产业的迅速发展。个体工商户由1995年前的198户发展到1378户。私营企业三年共发展27家，从业人员达440余人。新建民营工业园1处，专业批发市场2处。1997年全镇个体私营企业完成产值4.33亿元，实现利税4258万元。
[乡镇建设和土地管理] 以完善功能和改善投资环境为目标，加强乡镇建设的规划管理和综合开发。三年累计投资1300万元，共硬化化武路、南大路、罗程路盛庄段和金雀山七路等镇村道路30公里。规划了3平方公里镇区建设和3平方公里工业园区建设。投资1300余万元开通了3000门程控电话，投资1100余万元建成了日供水5万立方米的自来水厂，群众生活饮用水被陷泥河污染问题得到彻底解决。土地管理，建立了土地二级市场，严格土地使用审批手续，有效地保护了耕地。
[计划生育和社会治安] 坚持 "三为主"的方针，努力向标准化、规范化迈进，实行 "一档、二簿、四合同、四制度、三板"上墙。计划生育各项措施和人口目标责任制都得到落实，各项指标均控制在上级下达的计划之内。社会治安，坚持依法治镇的原则，深入开展了民主法制教育，成立了综合治理领导小组，广泛发动群众实行群防群治，村村、厂厂搞联防，全镇刑事发案率连年下降，全镇"三无"村达90以上，"四无"企业、部门达95%以上。
[其他工作] 教育工作，全面贯彻教育优先发展的方针，实施素质教育，规范教师行为，连续三次给民办教师长工资，投资500万元，建成中心幼儿园和第二中学。适龄儿童入学率达到100%。卫生工作，实施初级卫生保健，不断充实技术力量，强化医院规范化管理，推动了卫生工作的顺利开展。基层支部建设，三年共充实调整农村支部班子8个，镇办企业班子2个，发展党员207名，提高了党组织在农村的凝聚力、向心力和战斗力。精神文明建设，全镇共创建文明示范村庄10个，评选 "十星级文明户"8000户，发展有线电视入网村15个。
(冉凡亚撰稿 赵建民审稿)
册 山 镇
[概述] 册山镇位于罗庄区东南部，距区机关驻地8公里，东隔沂河与郯城县相望，西邻付庄镇，南接郊城县，北与罗庄镇、西高都镇接壤，总面积55平方公里，耕地面积3.7万亩。全镇辖32个行政村，5.8万人。1958年由原临沂县册山区改为册山乡，同年8月成立燎原公社，1959年改为册山公社，1984年由册山公社改为册山乡，1993年撤销册山乡设立册山镇。
册山镇土地肥沃，水源丰富，林木绿化率21.6，沂河、武河、陷泥河流经境内。农作物有水稻、小麦、玉米等。境内矿产资源十分丰富，据勘探煤炭储量在860万吨以上，石灰石储量超亿吨，粘土、黄沙等储量极大。境内交通便利，临册路、南大路纵贯南北，江付路横穿东西。有学校28所，医院1处，诊所17处，文化娱乐场所18处。
建区以来，镇党委、政府全面贯彻落实"农业固本、工业兴镇、三产富民、外向带动"的经济发展战略，加大农业内部结构调整，狠抓镇村企业，鼓励发展个体民营经济，促进了全镇经济工作和社会各项事业的全面发展。
1995年，全镇共完成国内生产总值2.87亿元，同比增长17.6%。工农业总产值12.6亿元，同比增长21%。农业总产值1.4亿元，同比增长7.6%;粮食总产量2187万公斤，同比增长0.6%，年均亩产量810公斤，同比增长2.4%。工业总产值11.2亿元，同比增长35%。财政收入426.3万元，同比增长21%。农民人均纯收入1760元，同比增加160元。全镇人口出生率6.5‰，计划生育率97%，刑事犯罪率万分之5.1。
1996年，全镇共完成国内生产总值3.43亿元，同比增长19.6%。工农业总产值14.69亿元，同比增长16.59%。农业总产值1.5亿元，同比增长7.14%;粮食总产量2197.8万公斤，同比增长0.15%，年均亩产量814公斤，同比增长0.49%。工业总产值 13.19亿元，同比增长17.76%。财政收入544.5万元，同比增长17.03%。农民人均纯收入2006元，同比增加246元。全镇人口出生率7.6‰，计划生育率98%，刑事犯罪率万分之4.8。
1997年，全镇共完成国内生产总值3.47亿元，同比增长1.2%。工农业总产值 15.28亿元，同比增长5.3%。农业总产值1.59亿元，同比增长6%;粮食总产量2350万公斤，同比增长6.9%，年均亩产量850公斤，同比增长4.42%。工业总产值13.69亿元，同比增长3.6%。财政收入726万元，同比增长25%。农民人均纯收入2244元，同比增加238元。全镇人口出生率7.2‰，计划生育率98%，刑事犯罪率万分之4.16。
[农业] 以科技为先导，强化服务措施，加强农业内部结构调整，大力推进以高产优质高效的农业综合开发。全镇三年发展高产稳产田2000亩，发展冬暖式大栅和大中拱栅蔬菜2000亩，扩大水产养殖面积200亩，开发推广了小麦良种、脱毒草毒、大棚葡萄、饲草青贮氨化等农业实用技术，引进建成了2000亩草霉、葡萄基地，建养殖基地3处和特种养殖研究所1处。目前，全镇年纯收入5万元以上的种植养殖大户达30户，年收入3梷5万元的种植养殖户达120户。农田水利基本建设，三年累计投入800万元，投工150万个，改善扩大农田灌溉面积6000亩。[乡镇企业] 坚持 "新上与技改并举，管理与提高并重"的原则，围绕骨干企业，加快新上技改的步伐。三年累计投资1.08亿元，完成10个新上项目和30个技改工程。发展形成了建材、机械、煤炭、建筑、铸造、化工等行业为主的23家镇办企业。镇办水泥厂达到年产425#、525#普通硅酸盐水泥70万吨，"鲁沂"牌水泥成为省外贸兔检产品，产品远销东南亚各国;汽车齿轮厂年产汽车变速箱、齿轮、花键轴等系列产品60万台(套)，并成为北京华纳、南京跃进汽车集团的配套产品，开发的“BJ212分动器”填补了国内空白;培中精密铸造厂生产的系列野炊具远销美国、澳大利亚、法国等十几个国家;农机厂开发的"电磁钢帽"获得省科技进步二等奖;汽车变速箱总厂、建筑公司、册山煤矿连续三年获得"省级重合同守信用企业"荣誉称号。为了进一步适应市场经济的发展，1997年8月镇政府对镇办企业依法进行了改制，其中出售15家、无偿划转4家。改制后镇办企业焕发出新的生机和活力。
[民营经济和第三产业] 本着"引导、扶持、协调、服务、保护、管理"的方针，三年累计投资350万元，建成了东册山综合贸易市场、镇驻地饮食服务一条街、唐沙沟民营经济园等，走出了一条产供销一体化的经济发展之路。个体私营经济在行业门类、经营规模、经济效益等方面都有了新的发展和提高。目前，全镇个体工商户达3200余户，从业人员4460人;个体私营企业达26家，从业人员1430人;民营专业村5个。1997年全镇个体私营企业完成产值6.3亿元，实现利税6000万元。
[乡镇建设和土地管理] 本着"高起点、高标准、严要求"的工作思路，以道路建设和小康屋开发为重点，加快了镇村规划建设的步伐。三年累计投资1318万元，完成了南大路、一级路、埝新路、中学路、江东路等十条道路的拓宽、硬化任务。完成了镇驻地11.5平方公里的总体规划和镇政府驻地3.2平方公里及32个行政村的建设详规。新建和改建村民住宅楼218户，高标准住宅示范村2个，各村都建成了一条高标准的文明示范街道。土地管理，加大开发复垦的力度，规范取土、用土行为，严格土地集中清理，房屋依法确权，有效地保护了耕地。环境保护，依法拆除关闭了7处没有治污设备的小造纸厂。
[计划生育和社会治安] 坚持 "三为主"方针，大力推行 "三结合"，认真落实人口计划生育目标责任制，全面完成了上级下达的计划生育指标。连续三年被市委、市政府授予"人口与计划生育目标责任制先进单位"。镇计划生育服务站，以优质文明服务被市计生委授予 "优秀服务站"称号。社会治安，坚持"打防结合，标本兼治"的原则，健全和完善了四级综治网络，狠抓了群防群治三项基础工作。在1996年严打斗争中，抓捕各类犯罪分子39人，收缴枪支620支，并被市委、市政府授予"社会治安综合治理先进乡镇"。
[其他工作] 教育工作，全面贯彻党的教育方针，努力提高教学质量。三年累计投资462.5万元，新建教学楼1座，并对旧危校舍进行改建，为全镇提供了良好的教学环境。中小学入学率达到99%，为农村培养技术人员3000余人次。卫生工作，实施初级卫生保健，实现了乡村一体化办医模式，投资400万元建成了镇医院门诊楼，改善了就医条件，提高了医疗技术服务水平。基层组织建设，全镇三年共充实调整村级班子28个，公开选举村党支部书记24名，发展党员196名，使基层班子形成了带领群众致富奔小康的中坚力量。精神文明建设，投资6万元恢复了电影放映队，发展有线电视入网村6个。全镇三年共创文明示范村庄15个，评选"十星级文明户"3000户，好媳妇、好婆婆300家，五寺庄村被授予全省“安全文明”村庄。
(孙德仕撰稿 张乃营审稿)
西高都镇
[概述] 西高都镇位于罗庄区东部，距区机关驻地5公里，东隔沂河与河东区相望，西接罗庄镇，南邻册山镇，北与盛庄镇接壤，总面积48平方公里，耕地面积3.2万亩。全镇辖30个行政村，4.2万人。1969年1月由原临沂县册山区分出成立塘崖公社，1984年4月由塘崖公社改为程庄乡，1997年1月撤销程庄乡设立西高都镇。
西高都镇地势平坦，土地肥沃，水源丰富，林木覆盖率24%，沂河、陷泥河、小埠东自流灌溉渠流经境内。农作物有小麦、水稻、玉米、花生、大豆等，久负盛名的"塘米"，米质优良，素有 "一家煮饭四邻香，十家煮饭香满庄"的美称。境内地下矿产资源十分丰富，据勘探，煤炭储量约在500万吨以上，石灰石、粘土、黄沙等储量极大，具有广阔的开发前景。市属企业塘崖煤矿、西高都煤矿、东高都煤矿及临沂化工总厂座落在该镇。境内交通发达，南大公路、东调公路、临册公路、程罗公路、塘罗公路形成了二纵三横的交通运输网络。有学校20所，医院1处，诊所19处，文化娱乐场所15处。
建区以来，镇党委、政府以经济建设为中心，正确处理 "改革、发展、稳定"的关系，围绕两个转变，大胆开拓，奋力拼搏，实施"重工强农，科教兴镇、依法治镇"的发展战略，大力发展三高农业，狠抓镇村企业和民营企业，促进了全镇经济的快速发展。
1995年，全镇共完成国内生产总值1.52亿元，同比增长15.6%。工农业总产值6.32亿元，同比增长41%。农业总产值1.3亿元，同比增长32.7%，粮食总产量2147.9万公斤，同比增长3.1%，年均亩产量804公斤，同比增长3.6%。工业总产值5.02亿元，同比增长43.4%。财政收入350万元，同比增长18%。农民人均纯收入1750元，同比增加155元。全镇人口出生率5.9‰，计划生育率96.6%，刑事犯罪率万分之2.6。
1996年，全镇共完成国内生产总值1.89亿元，同比增长24.3%。工农业总产值7.75亿元，同比增长22.6%。农业总产值1.55亿元，同比增长19.2%，粮食总产量2229.9万公斤，同比增长3.8%，年均亩产量840公斤，同比增长4.48%。工业总产值6.2亿元，同比增长23.6%。财政收入420万元，同比增长20%。农民人均纯收入1950元，同比增加200元。全镇人口出生率6.3‰，计划生育率97.1%，刑事犯罪率万分之2.1。
1997年，全镇共完成国内生产总值2.02亿元，同比增长6.9%。工农业总产值 7.79亿元，同比增长0.6%。农业总产值1.8亿元，同比增长16.1%，粮食总产量2232万公斤，同比增长5%，年均亩产量880公斤，同比增长4.76%。工业总产值5.99亿元。财政收入360万元。农民人均纯收入7950元，同比增加300元。全镇人口出生率8.3‰，计划生育率97%，刑事犯罪率万分之2.8。
[农业] 坚持以奔小康为总抓手，以农业丰收、农民增收为目标，依靠科技，加大投入，调整结构，大力发展特色农业。全镇培植银杏园、银杏采叶圃、银否苗圃1550亩;发展冬暖式大棚和大中拱棚蔬菜6700亩;改造林果园4200亩;扩大水产养殖面积1000余亩，并成功地引进推广了稻田养殖埃及胡子鲇鱼新技术。积极推进农业产业化，突出抓了农副产品深加工，新建了西高都镇精塘米加工厂等"农字号"企业。目前，全镇年纯收入超5万元的种植养殖大户达79户，年收入2—5万元的种植养殖户达400户。农田水利基本建设，三年累计投资500万元，投工12.5万个，改善和扩大农田灌溉面积5000亩。
[乡镇企业] 围绕骨干企业，瞄准先进水平，加快技术改造步伐。三年累计投资6000万元，发展形成了建材、化工、冶炼、建安四个门类11家镇办企业。生产的建材、轻工、化工等系列产品畅销国内外。镇办水泥厂已达到年产425#、525#普通硅酸盐水泥30万吨，"春凯"牌水泥成为省外贸免检产品;化工厂生产的二乙系列8个品种，产品外销欧美等国;工业硅厂新上了玛钢管件生产线;建材厂由生产沙灰砖改为轻质建材砖，填补了全省无水泥轻型建材产品的空白。1997年8月为适应市场经济发展的要求，镇政府对11家镇办企业依法实施了改制，其中出售5家、整体划转3家、拍卖1家、风险承包1家、破产1家。改制后镇办企业呈现出良好的发展势头。
[民营经济和第三产业] 通过实施"政策驱动、典型带动、服务推动"战略，使民营经济和第三产业得到了快速发展。个体工商户由1995年的454户发展到现在的1956户。私营企业实现了零的突破，三年共发展个体私营企业72家，从业人员达6300余人。发展民营专业村7个，新建民营工业园1处，农贸批发市场工处。1997年全镇个体民营企业完成产值4.19亿元，实现利税4500万元。
[乡镇建设和土地管理] 为进一步改善镇村面貌，优化经济发展环境。全镇三年累计投资2315万元用于基础设施建设，共硬化南大路、罗程路、程沈路等镇村道路31·7公里。规划了镇驻地4.2平方公里的建设及1.1平方公里的详规。建设了车辋、中坦、大塘崖等高标准的住宅示范村，开通了千门程控电话，改善了农民的生活和居住条件。土地管理，建立了土地二级市场，严格土地使用审批手续，实行预付复垦保证金制度，有效地保护了耕地。环境保护，关闭了1处没有治污设备的村办造纸厂。
[计划生育和社会治安] 以"三为主"为方针，积极推进 "三结合"，抓紧抓好计划生育工作，全面完成了人口与计划生育目标责任制。1996年投资110万元建成高标准的镇计生服务站，并以优质的服务被市计生委授予"优秀服务站"称号。社会治安，各村、各单位都建立了"治保、调解、普法、帮教、巡逻"五位一体的综治体系，完善了工作制度，配备了专职人员，全镇"三无"村达到85%以上，"四无"企业、部门达到90%以上。1996年"严打"斗争中，抓捕各类犯罪分子25人，收缴枪支269
支。
[其他工作] 教育工作，坚持教育优先发展的方针，不断加大对教育的投入。三年共投资462万元，新建中学教学楼1座，小学教学楼4座。小学适龄儿童入学率达到100%。卫生工作，实施初级卫生保健，加大卫生执法力度，提高了医疗技术服务水平。基层支部建设，全镇三年共充实调整农村支部班子12个，镇办企业班子2个，发展党员160名，使基层班子战斗力、凝聚力普遍增强。精神文明建设，全镇三年共创文明示范村庄10个，评选 "十星级文明户"6200户、"文明家庭"1000户，发展有线电视入网村20个。
(李琳撰稿 李华三审稿)
罗 西 乡
[概述] 罗西乡位于罗庄区西部，距区机关驻地3公里，东邻罗庄镇、盛庄镇，西、南与苍山县接壤，北界兰山区，总面积80.3平方公里，耕地面积6.7万亩。全乡辖35个行政村(36个自然村)，5·6万人。1955年10月由原临沂县六区、七区分出成立朱隆区，1981年12月更名为岑石公社，1984年4月改为岑石乡，1996年10月更名为罗西乡。
罗西乡地势西高东低，西部有大小山岭19座，最高处为寨山，海拔272米。东部地势平坦，土壤肥沃，林木覆盖率21.3%。南辣河、燕子河、英沟流经境内。农作物有小麦、玉米、地瓜、水稻、大豆、花生等。境内地下矿产资源丰富，有石灰石、瓷石、釉土、焦宝石、大理石、矸石、煤炭等十余种。境内俄黄路、湖北路、化武路、罗夸路、工业路等路构成三纵三横的交通网络。有学校31所，医院1处，诊所70处，文化娱乐场所22处。有涧头古汉墓群、黄埝磁窑遗址等市级重点文物保护单位5处。
建区以来，乡党委、政府立足实际;坚持以经济建设为中心，围绕改革、发展、稳定的大局和"两手抓，两手都要硬"的指导方针，重点调整产业结构，突出农业主导地位，大力发展工业、三产和民营经济，使全乡人民群众的物质生活水平和社会各项事业有了长足发展。
1995年，全乡共完成国内生产总值1.2亿元，同比增长30%。工农业总产值4.2亿元，同比增长25%。农业总产值1.6亿元，同比增长18%，粮食总产3420万公斤，同比增长5.6%，年均亩产量664公斤，同比增长6.2%。工业总产值2.6亿元，同比增长30%。财政收入200万元，同比增长8%。农民人均纯收入1350元，同比增加200元。全乡人口出生率6.2‰，计划生育率98.1%，刑事犯罪率万分之2.2。
1996年，全乡共完成国内生产总值1.8亿元，同比增长50%。工农业总产值6.6亿元，同比增长57%。农业总产值2.4亿元，同比增长50%，粮食总产3600万公斤，同比增长5.2%，年均亩产量678公斤，同比增长2.1%。工业总产值4.2亿元，同比增长61.5%。财政收入300万元，同比增长50%。农民人均纯收入1800元，同比增加450元。全乡人口出生率6.4‰，计划生育率98.9%,刑事犯罪率万分之2。
1997年，全乡共完成国内生产总值2.4亿元，同比增长33%。工农业总产值8.8亿元，同比增长33%。农业总产值 3.4亿元，同比增长41.7%，粮食总产3164·4万公斤，同比增长2%，年均亩产量687公斤，同比增长1.3%。工业总产值5.4亿元，同比增长28.6%。财政收入256万元，同比增长16.8%。农民人均纯收入2182元，同比增加382元。全乡人口出生率 6.5‰，计划生育率99.1%，刑事犯罪率万分之1.07。(于1997年作比较时，除去划归双月湖办事处的村、企业)。
[农业] 以增加农民收入，繁荣农村经济为目标，在稳定粮食生产的基础上，大力调整农业内部结构，努力发展"三高"农业。全乡三年累计发展大栅蔬菜6000亩，新建养殖场56处，扩大水产养殖面积1800亩，黄烟种植面积3000亩，高产稳产田3000亩，连片经济田2500亩，农机、农技、良种、蔬菜、林果等六大示范服务基地己初具规模。目前，全乡年纯收入超5万元的种植养殖大户累计达132户，年收入2—5万元种植养殖户达618户。农田水利基本建设三年累计投资560万元，改善和扩大农田灌溉面积1万亩。
[乡镇企业] 走 "新上、技改、改制"的路子，努力提高工业经济效益。发展形成建材、轻工、建安、铸造、养殖加工、酿酒等6个行业12家乡办企业。1997年8月乡政府本着"集体建设，个人经营，全面彻底，不留遗患"的原则，对乡办企业依法进行了改制，拍卖3家、出售7家、破产2家。改制后，乡办企业经济效益明显提高。
[民营经济和第三产业] 依托乡驻地城镇化建设，建设了"五大市场一条街"，全乡三年共发展个体工商户1809户，私营企业89家，从业人员8300人。发展民营专业村16个，新建民营工业园区2处。1997年全乡个体民营企业完成产值1.05亿元，实现利税650万元。
[乡镇建设和土地管理] 为更好地加快城乡一体化建设进程，改善乡村面貌。全乡三年共投资3200万元，开通硬化湖北路西段、化武路、工业路、罗杏路等乡村道路40公里。规划了乡驻地4平方公里的建设详规。建设了三个高标准住宅示范村。投资150万元安装程控电话700门。土地管理，逐步完善土地二级市场，严格土地使用权审批手续，有效地保护了耕地。环境保护，关停20余家造成环境污染的村办造纸厂和硫磺窑。
[计划生育和社会治安] 本着 "打好基础、理顺队伍、突破难点、扭转局面"的指导思想，认真开展清理"四非一漏"活动，全面托清了全乡计划生育的底子，保质保量地完成了人口与计划生育目标责任制。1997年投资100万元建起了高标准的计划生育服务站。社会治安综合治理，健全完善了基层治安防范网络，坚持夜间站岗巡逻和信访调解工作制度，全乡"三无"村达到90以上，"四无"企业、部门达到100%。
[书画之乡] 罗西乡书画活动渊源流长，民国初期本地习宇作画已蔚然成风，在鲁南一带颇有影响。十一届三中全会以来，随着人民生活水平的不断提高，全乡逐渐形成了群众性书画热，呈现出祖孙三代同案挥毫、夫妻二人共绘丹青的可喜局面，50的农户家中都挂有字画，全乡现有书画作者1500多人。罗西乡蓬勃兴起的群众性书画活动，引起了社会各界的广泛关注，全国著名书法家欧阳中石、王学仲、李锋、邹德忠、齐良迟等都曾为罗西乡题词，中国书画函授大学临沂分校在罗西乡设立分校。各级领导多次前来参观指导，国家、省、市、区新闻媒体曾多次对该乡的书画活动作专题报道。
[其他工作] 教育工作，认真贯彻德、智、体、美、劳全面发展的方针，加大教育基础设施建设，不断改进教学方法，努力提高教学质量。三年共投资760万元，对全乡中小学校舍进行扩建、改建、修缮和配备了各种教学用具，中学教学质量评比连续三年全区第一。小学适龄儿童入学率达到100%。卫生工作，认真实施初级卫生保健，1997年12月，乡卫生院实行转制，在卫生体制改革上迈出了稳妥而卓有成效的一步，医疗水平和服务质量明显提高。基层支部建设，全乡三年共调整充实农村支部班子30个，发展党员96名，三类班子转化率达到100%，农村党支部的战斗堡垒作用进一步增强。精神文明建设，全乡三年共创文明示范村庄12个，文明示范企业和学校6个，评选"十星级文明户"6800户，发展有线电视入网村16个。
(张延峰撰稿 王广廷审稿)
双月湖办事处
[概述] 双月湖办事处位于罗庄区中部，是区委、区政府所在地，东、北靠盛庄镇，西邻罗西乡，南与罗庄镇接壤，总面积15平方公里，耕地面积4500亩。全处辖9个行政村，1.4万人。1997年1月由罗庄镇分出5个行政村，盛庄镇分出2个行政村，罗西乡分出2个行政村，成立双月湖办事处。
双月湖办事处土地肥沃，水源丰富，林木覆盖率15%。农作物有小麦、玉米、花生、大豆等。境内石灰岩、铁矿、铝矿等矿产资源储量极大。境内公路四通八达，基础设施配套完善，自来水普及率100，有学校9所，诊所17处，公园工处，文化娱乐场所10处。
建处以来，办事处筹建领导小组抓住建处的历史契机，解放思想，抢抓机遇，在发挥地理优势上做文章，全面实施"农业固本、工业兴处、三产富民、外向带动"的经济发展战略，使办事处的政治、经济和社会各项事业均取得了可喜的成绩。
1997年，全处共完成国内生产总值4060万元，工农业总产值1.55亿元，农业总产值500万元，粮食总产量234万公斤，年均亩产量520公斤，工业总产值8976万元，财政收入245万元，农民人均纯收入2100元，全处人口出生率7.4‰，计划生育率99%，刑事犯罪率万分之1.28。
[农业] 积极调整农业内部种植结构，建立健全农村社会化服务网络，大力推进以高产、优质、高效为重点的农业综合开发，重点推广应用了良种普及、立体种植、地膜覆盖和化学除草等农业实用技术。建成稳产高产田1000亩，喷灌农田235亩。发展花卉80亩、大棚蔬菜30亩。目前，全处年纯收入超5万元的种植养殖大户达10户。农田水利基本建设，全年累计投资25万元，改善和扩大农田灌溉面积510亩。
[处办企业] 突出了以技术改造、内部挖潜为重点的管理增效活动，处办企业经济稳步增长。全处现有陶瓷、食品、建材等9家骨干企业，投资1050万元对新华瓷厂进行了技术改造，使该厂产品质量和花色品种有了很大提高，并经国家商检局验收，获得"产品出口许可证"。
[民营经济和第三产业] 以新建和规范市场为突破口，充分发挥地理优势，积极引导个体私营企业主，围绕市场发展适销对路产品，形成了产、供、销一条龙的经营模式，促进了全处私营企业的快速发展。新建水果批发市场1处，新增注册个体工商户和私营企业62家。1997年全处个体民营企业完成产值420万元，实现利税42万元。
[基础设施建设] 1997年全处城市建设投资1700万元，规划实施了人民广场、护台公园和湖北路一条街的绿化;建花卉苗圃工处;投资80万元，改造35千伏供电线路2条、220千伏供电线路1条;完成了双月园学校、职教中心等单位的供电供水工程;投资2300万元的双月花园住宅小区工程正在紧张的施工之中。同时，加强土地管理和环境保护工作，努力完善土地二级市场，严格土地使用审批手续，依法拆除各类违章建筑、小瓦盆窑100余处、烟囱11个，有效地保护了耕地，净化了生态环境。
[计划生育和社会治安] 积极推行"三结合"，全面落实"三为主"，圆满完成了上级下达的各项任务指标，使全处计划生育工作的整体水平明显提高。各村、单位都健全和完善了治安防范网络，强化防范措施，深入开展"严打"斗争，抓捕了一批犯罪分子，全处"三元"村达到95%以上，"四无"企业、部门达到95%以上。
[其他工作] 教育工作，积极推进教学改革，小学适龄儿童入学率达到100%，教学质量和办学水平逐步提高。卫生工作，实施初级卫生保健，加大对诊所的管理力度，提高了全处诊所的医疗技术服务水平。基层党支部建设，全处共整顿调整后进班子2个，两委成员16名，提高了全处基层支部队伍的整体素质。精神文明建设，创建文明示范村2个，发展有线电视入网村5个。
(赵亚峰撰稿 季传才审稿)
汤庄办事处
[概述] 汤庄办事处位于罗庄区南部，距区机关驻地15公里，东、南与郯城县毗邻，西界苍山县，北与付庄镇接壤，总面积28.5平方公里，耕地面积2.26万亩。全处辖20个行政村，3.1万人。1997年1月由付庄镇分出20个行政村成立汤庄办事处。
汤庄办事处地势平坦，土地肥沃，林木覆盖率18.2%，南辣河流经境内。农作物有小麦、玉米、大豆等。境内地下矿产资源丰富，煤炭、石灰石等储量极大。省、市属企业汤庄煤矿、车庄煤矿座落在该处。境内交通便利，206国道纵贯全境。有学校15所，诊所23处，文化娱乐场所6处。
建处以来，办事处筹建领导小组抓住建处的历史契机，牢固树立"闯大市场，干大事业，求大发展"的战略思想，坚持区划建设 "一年打基础，两年搞起步，三年见成效，五年成规模"的发展思路，大力发展三高农业，优先培植民营经济，膨胀第三产业规模，有力推动了全处经济和各项事业的健康、快速发展。
1997年，全处共完成国内生产总值1.94亿元，工农业总产值4.79亿元，农业总产值0.59亿元，粮食总产量899.4万公斤，年均亩产量480公斤，工业总产值4.2亿元，农民人均纯收入2160元，全处人口出生率7.3‰，计划生育率98%，刑事犯罪率万分之1.8。
[农业] 以"强化结构调整，明确主导产业，突出特色农业"为目标，大力发展三高农业。全处发展大棚蔬菜400亩，培植银杏110亩，种植黄烟60亩，投资130万元建成了徐林种养示范基地。全处1.6万亩小麦实施了统一供种，良种覆盖率达100%。目前，全处种植养殖大户达40户，投资10万元以上的有8家，年纯收入超5万元的种植养殖大户达24户。农田水利基本建设，投资60万元改善和扩大农田灌溉面积8000亩。
[处办企业] 按照"两个转变"的思路，立足饱和投入、技改投入和外资投入三个重点，加快了处办企业的发展。投资1060万元，组建了永丰建筑安装公司、金秋煤矿，在冷藏厂上马了速冻蔬菜生产线。全处已形成煤炭、建安、蔬菜加工、冷藏、燃气等7家处办企业。店子煤矿生产的无烟煤年产量10万吨;冷藏厂的大蒜制品远销韩国、日本等地;高能燃气厂生产的产品是乙炔的换代产品。1997年8月，办事处依法对处办5个企业进行改制，采取企业资产整体出售的方式，出售给原企业负责人，改制后企业活力进一步增强。
[民营经济和第三产业] 坚持 "扩建市场、提高质量、全民参与"的原则，加快民营经济和第三产业的发展。投资400万元，建成了建筑面积2.7万平方米的金三角商城，拥有商品房200余间;建大型钢塑大棚10个，设农贸、蔬菜、建材三大市场;建民营工业园1处，民营纺织工业园1处。全处注册登记的民营企业、个体工商户214家。1997年全处个体民营企业完成产值2.3亿元，实现利税2600万元。
[基础设施建设] 坚持基础设施建设与经济同步发展的方针，加快了办事处基础设施建设的步伐。1997年投资600万元硬化汤郯路、汤神路及办事处驻地道路10公里，完成了办事处驻地5平方公里及20个村的建设发展规划，建设了汤庄、东小车、东大车等4个高标准住宅示范村，开发建设了206国道两侧2600平方米的商品房。土地管理，建立了土地二级市场，严格土地使用审批手续，完善土地保护措施，严肃查处土地违法案件，有效地保护了耕地。
[计划生育和社会治安] 稳步落实"三为主"，全力推进"三结合"，突出抓好已婚育龄妇女、末婚青年和流动人口的计划生育管理，实施了有奖举报制度，全处人口出生率、计划生育率、晚婚率均达到上级要求。社会治安，各村、单位都建立了治安防范网络，强化防范措施，做到 "机构、人员、设施、制度"四到位，"三无村"达到85%以上， "四无"企业、部门达到90%以上。
[其他工作] 教育工作，不断加强教师队伍建设和教学设施建设，创建了2所区级文明示范学校。卫生工作，针对基础薄弱的情况，加大对村级卫生室的管理力度，医疗卫生条件得到明显改善。基层党支部建设，1997年3月对全处20个村的两委班子进行了换届选举，各村都实施了政务公开制度，增强了基层组织的战斗力和凝聚力。精神文明建设，积极开展"建、创、做、树"活动，促进了村级精神文明建设整体水平的提高，全处创建文明示范村庄4个，文明企业2个，评选"十星级文明户"2100户，发展有线电视入网村10个。
(汤向东撰稿 王善朴审稿)