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农 业
日期:2003-12-11 17:15:47.0 点击:
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<center>农村工作委员会</center> [综述] 区农村工作委员会的主要职责是贯彻落实党在农村的各项路线、方针、政策,负责农口部门的综合协调、农业生产、农业政策调研、农情信息上传下达以及组织黄淮海平原农业综合开发的规划、实施等工作。现有编制10人 (含事业编制2人),实有8人,下设办公室、生产计划科、黄淮海平原农业开发办公室。其中黄淮海平原农业开发办公室为副科级事业单位,编制2人。 三年来,区农工委认真贯彻落实上级有关指示精神,紧紧围绕区委、区政府农村工作的总体部署,充分发挥职能作用,组织协调农口系统广大干部、职工,坚持以市场为导向,以效益为中心,以科技为动力,不断深化改革,调整结构,加大投入,强化服务,引导农民大力发展高产优质高效农业,积极推进农业产业化,使全区农业和农村经济得到了持续、快速发展,农业的基础地位进一步强化。 1995年,全区完成农业总产值6.37亿元,比上年增长9.4%;农民人均纯收入1644元,增加162元。粮食总产1.414亿公斤,畜牧业总产值2亿元,造林171公顷,恢复扩大灌溉面积2.9万亩,农业机械总动力13.89万千瓦。 1996年,全区完成农业总产值7.07亿元,比上年增长10.9%;农民人均纯收入达2049元,增加405元。粮食总产达1.411亿公斤,畜牧业总产值2.75亿元,造林120公顷,恢复扩大灌溉面积2.3万亩,农业机械总动力13.4万千瓦。 1997年,全区完成农业总产值6.79亿元,农民人均纯收入达2215元,增加166元。粮食总产1.313亿公斤,畜牧业总产值3.04亿元,造林113公顷,恢复扩大灌溉面积1.37万亩,农业机械总动力15.5万千瓦。 [黄淮海平原农业开发] 黄淮海平原农业开发是国家对黄淮海流域平原地区实施综合开发,提高农业生产能力,增加农业产出效益的战略措施。三年来,区农工委对上积极跑资金、要项目,对下加强协调和技术指导,使我区黄淮海平原开发收到了良好效果。先后组织实施开发项目4个,总投资542万元,其中区以上投资180万元。一是良种产业化工程建设。1996年开始实施,由区农业局承建。该项目原定投资69万元,实际投资126万元,其中市级以上财政投资38万元,区财政配套7万元,区农业局自筹81万元。建成种子仓库400平方米,晒场2000平方米,种子生产加工流水作业线1条,可年储各种作物良种300万公斤,年增社会效益5500万元。1997年该项目已通过验收。二是花卉开发项目。1996年开始实施,由盛庄镇孙对河村承建。该项目总投资10万元,新建花卉基地100亩,使花卉面积扩大到200亩,基本形成连片花卉基地。新建的花卉基地每年每亩平均获利3万元。1997年该项目已通过验收。三是土地治理项目。1997年开始实施,由付庄镇承建,建设规模为5000亩中低产田改造,计划总投资98万元。主要建设内容有:新修防渗渠道3000米,架设输电线路10公里,修路20公里,建农田林网0.2万亩,建良种基地0.12万亩,购置大型拖拉机1台,联合收割机1台,播种机10台,各种仪器12台件。该项目完成后,可较大程度地改善项目区的农业生产条件,提高农业的综合生产能力。具有较好的经济、社会和生态效益。该项目正在实施中。四是多种经营龙头项目。1997年开始实施,由区鲁南清真畜产品公司承建牛羊育肥项目,建设规模为3000头,计划总投资308万元。主要建设内容为土建工程7000平方米,以及购置部分设备。该项目正在建设之中。 [“五个一”工程] 为示范带动全区农业的发展,1996年,区委、区政府确定在全区实施 “五个一工程”,要求每个乡镇建成一处2000亩以上的高产稳产田,一处投资200万元以上的养殖场 (村),一处1000亩以上的连片经济田,一个投资300万元以上的农副产品加工企业,一百个年纯收入5万元以上的种植、养殖大户。两年来,区农工委严格标准,精心指导,加强检查督促,全区各级积极主动,措施有力,“五个一”工程进展快、质量高、效果好。两年来,全区共建成2000亩丰产方8个,1000亩以上连片经济田7处,200万元养殖场6处,300万元农副产品加工厂7处,年纯收入5万元的种养殖大户200户。 [农业结构调整] 为提高农业的综合效益,多方增加农民收入,区农工委协调农口有关部门主要抓了三个调整。一是粮食作物内部结构调整。以小麦、水稻、玉米为重点,狠抓了10万亩高产田开发,5万亩中产田开发,3万亩低产田开发,粮食生产稳定增长。二是种植业内部结构调整。在稳定粮食生产的同时,大力发展大棚蔬菜、黄烟、花卉等经济作物。三年来,新发展大栅蔬菜5000亩,经济作物总面积达2万亩。三是农业内部结构调整。突出抓了畜牧业生产,通过抓大户、上规模、建小区、育龙头,各类畜禽养殖发展势头良好,特别是节粮型和特种养殖量增幅较大。三年来,全区新增大牲畜存栏1.53万头,生猪存栏0.45万头,狐狸、鹿等特种养殖已初步形成规模优势,农村二、三产业也得到迅速发展。 [创办服务实体] 针对农口部门经费少、条件差的实际情况,区农工委根据区委、区政府 “围绕服务办实体,办好实体促服务”的要求,把办实体作为农口部门内部考核的重要内容,调动了农口部门结合业务特点办实体的积极性,农口各部门创办经济实体取得了较大的成绩。区畜牧局办起了兽药销售部、钙粉厂、综合养殖场,目前,存栏猪300头,存栏兔1500只,存栏鸡1.1万只,出栏巴巴里鸭2万只;区农机局办起了千亩农机示范基地、加油站、农机商贸中心;区水利局成立了水利工程六公司和打井队等七个实体;区林业局建起了花卉门头及百亩苗圃;区农业局成立了种子公司及植保服务部等,既取得了良好的经济效益和社会效益,又增强了自身的服务功能。 (虞涨撰稿 李建松、张全成审稿) 农 业 局 [综述] 区农业局的主要职责是推广农业新技术,调剂优质良种,抓好农村经济管理,为农业丰收、农民增收、农村经济发展服务。现有编制26人(含事业编19人),实有26人。下 设办公室、财务科、政工科、农经站、种子管理站、农业技术推广中心和农业广播电视学校。其申农业技术推广中心和农业广播电视学校均为副科级事业单位,编制分别为14人、3人。 三年来,全区农业系统广大干部职工认真贯彻落实《农业法》、《农业技术推广法》等法律法规以及上级有关指示精神,立足本职,真抓实干,开拓进取,创造性工作,在推进农村改革、抗灾夺丰收、发展“三高”农业、科教兴农、农业执法和农民负担监督管理等方面均取得了较大成绩。 1995年,全区种植农作物40.95万亩,粮食总产1.414亿公斤,单产345公斤;调剂良种18万公斤,农作物良种覆盖率达到90%,区域化种植面积24万亩;推广药剂拌种20万亩,配方施肥36万亩,化学除草91万亩,种植示范田3.3万亩;发展高效蔬菜面积184亩;发放农民负担管理卡7万份,成立农村合作基金会1个,培训农村会计200人;农广校招收学员105人。 1996年,种植农作物40.76万亩,粮食总产1.411亿公斤,单产346公斤;调剂良种43万公斤,农作物良种覆盖率达到92%,区域化种植面积26万亩;推广药剂拌种25万亩,配方施肥38万亩,化学除草26万亩,种植示范田3万亩;发展高效蔬菜1000亩,发展果园500亩;发放农民负担卡6.93万份,农村合作基金会发展到2个,培训农村会计216人,有3个乡镇实行农村财务“双代管”;农广校招收学员50人。 1997年,全区种植农作物39.09万亩,粮食总产1.313亿公斤,单产336公斤;调剂良种80万公斤,良种覆盖率达95%,区域化种植面积98万亩;推广药剂拌种30万亩,配方施肥41万亩,化学除草30万亩;发展高效蔬菜面积近5000亩,发展果园680亩;发放农民负担卡6.98万份,农村合作基金会发展到3个,培训农村会计200人,有6个乡镇实行了农村财务 “双代管”;农广校招收学员35人。 [农业新技术推广] 大力实施 “科技兴农”战略,积极引进推广农业新技术、新成果,大搞农业科技开发,提高农业的科技含量。一是开发应用小麦生产技术。以提高单产、增加总产为目的,重点实施了三个开发,即对8万亩高产田实行高产开发,实现了单产400公斤;对8万亩平原旱田进行旱作技术开发,实现了单产330公斤;对3万亩低产田,实行增产技术开发,实现了单产300公斤。同时,在全区开展了整建制地争创小麦亩产900斤乡镇、1000斤村庄和1200斤农户的高产竞赛活动,综合运用各种增产技术,收到了良好效果。1997年夏收,册山镇沟角村小麦亩产900多斤,百亩方亩产过千斤。二是推广了化学除草等六项实用农业技术。引进新型除草剂4种,化学除草总面积达78万亩;推广了稻麦轮作高产技术,开发推广稻麦两熟高产田10万亩,亩均年产量912.2公斤,其中水稻495.55公斤,小麦416.67公斤;推广了脱毒地瓜栽培技术,累计种植脱毒地瓜2万亩,亩增干地瓜71公斤;推广了高效蔬菜栽培技术,示范应用了塑料大棚二氧化碳发生器技术,新发展大栅蔬菜5000多亩,使全区蔬菜面积达到了3.2万亩。三是积极开展了农业科技教育培训。采用灵活多样的形式,努力扩大农广校和农函校招生范围,共招收大中专学员200人,毕业学生105人,发放绿色证书363本。积极开展了送科技下乡活动,共举办各类培训班99次,培训技术员1.5万多人次,发放田间管理技术意见和病虫情报200期,发放其它技术宣传材料和明白纸3万余份,促进了农民科学种田水平的不断提高。 [良种经营管理] 坚持“科技兴农、良种先行”的方针,大力推行统一供种、区域化种植,提高我区农作物的良种化种植水平。一是多方筹集资金,积极调剂良种。共调剂作物良种150万公斤,其中玉米良种25万公斤,小麦良种122万公斤,水稻良种2万公斤,大豆良种1万公斤;先后引进小麦泰山021、晋麦47、鲁麦23等新品种,玉米掖单22、鲁单50、登海1号等新品种,水稻豫梗6号、91-2等新品种。1997年,全区农作物良种覆盖率达到95,区域化种植面积28万亩。二是大力整顿种子市场。与区工商分局联合下发了《关于进一步加强种子市场整顿的通知》组织56人次,对16个种子销售点进行了多次检查和清理整顿,共查获假劣种子0.5万公斤,换发经营许可证20份,有力地打击了坑农害农的不法行为。三是加强小麦良种繁育体系建设。三年来建立起了小麦原种田60亩,一级种子田1500亩,二级种子田3万亩,种子专业村13个,累计繁育良种1000万公斤,基本满足了我区的良种需求,为全区群众节约购种资金240万元。 [农村经济管理] 一是积极做好了减轻农民负担工作。严格执行了农民负担预决算审批等各项制度,全面发放了农民负担卡。三年共发放农民负担卡20万份,审批乡统筹资金预算 额2825万元,村提留资金预算额2616万元,“两工”1040万个。每年都与区纪委监察局联合对全区农民负担进行执法大检查,进一步督促各乡镇、办事处搞好减轻农民负担工作,确保了全区“三提五统”资金不超过国家规定的5限额。截止1997年,全区有1个乡镇 (罗庄镇)和51个村无农民负担,73个村只收乡统筹,全区农民负担仅占上年农民人均纯收入的2.9%,全区无一例因农民负担引起的上访案件。二是积极推行了农村 财务 “双代管”制度。到1997年,全区已有6个乡镇办事处、184个村实行了“双代管”制度,代管帐簿184套,代管资金550万元。三是加强了农村合作基金会建设。对现有的3个基金会进行认真指导和规范管理,统一股金证、统一帐本、统一报表制度,确保了合作基金会的健康发展。三年共筹集资金482.9万元,有力支持了农村经济的发展。四是认真开展了农村村会计培训工作。三年共培训村会计616人,提高了村级财务人员的素质,使我区农村财务逐步走上了规范化、制度化轨道。 (王瑞磷撰稿 李学贵审稿) 水利水产局 [综述] 区水利水产局的主要职责是组织开展农田水利基本建设、水土保持、山区开发和抗旱、防汛,负责水资源管理、乡镇社会化供水及渔业养殖技术的推广等工作。现有编制54 人(含事业编制42人),实有54人,下设办公室、人事科、财务科、防汛办公室、审计科、水政科、渔政科、综合经营办公室、水利事业办公室、水产事业办公室和水利水产服务公司,其中水利事业办公室、水产事业办公室和水利水产服务公司均为副科级单位,编制分别为11人、3人和28人。 三年来,区水利水产局始终坚持“两手抓”,一手抓基础业务、一手抓水利经济,着力完善水利水产法制体系、服务体系和经济体系建设,以法治水,科技兴渔,积极推进水利水产法制化、产业化进程,有力地促进了水利水产事业的全面发展。1997年,被省水利厅评为“全省水利系统先进单位”、“一九九六年度城乡供水先进单位”,被市水利局评为“水利经济工作先进单位”等荣誉称号。 1995年,全区投放各项水利建设资金1049万元,投工115.5万个,建成水利工程126项,新增、恢复、改善灌溉面积2.9万亩,除涝2.7万亩,改造中低产田1.3万亩。投资450万 元建成乡镇供水工程1处,解决了3.35万人的吃水困难。治理水土流失面积705亩,建水平梯田500亩。投资345.4万元,改造老渔塘300亩,新挖渔塘90亩,发展名特优新水产养殖50亩,淡水养殖总产量940吨。组建水利实体2个,年创产值1030万元,实现利润100万元。 1996年,全区投入各类水利建设资金1185万元,投工150万个,建成水利工程106项,新增、恢复、改善灌溉面积2.3万亩,除涝3.5万亩,改造中低产田1.9万亩。投资12O0万元,建设乡镇供水工程2处,改善了1.74万人的吃水条件。办理《水土保持方案审批证》56个,收缴“水土保持设施补偿费”和 “水土流失防治费”6.9万元,治理水土流失面积1320亩,建水平梯田750亩。改造旧渔塘200亩,新挖渔池60亩,发展名特优新水产养殖120亩,淡水养殖总产量950吨。新组建水利经营实体3个,局属企业年创产值3594万元,实现利润132万元,分别比上年增加25%、32%。 1997年,全区投放各类水利建设资金1304万元,技工178.5万个,建成水利工程189项,新增、恢复、改善灌溉面积1.37万亩,除涝0.1万亩,改造中低产田0.1万亩。投资1600万元建成乡镇供水工程2处,改善了2.67万人的吃水条件。办理《水土保持方案审批证》6个,征收“水土保持设施补偿费”和“水土流失防治费”5万元,治理水土流失面积1500亩,建水平梯田470亩。改造旧渔塘100亩,新挖渔塘150亩,发展名特优新水产养殖130亩,淡水养殖总产量1000吨。局属企业年创产值2000万元,实现利润160万元。 [农田水利基本建设] 本着 “先急后缓,先易后难,量力而行,注重实效”的原则,坚持抗旱与防涝并举,开源与节流同步,对山、水、林、田、路进行统一规划,综合治理,全面开发。根据我区水利现状和西高、中洼、东平的地势特点,确立了西部治山、中部治涝、东部灌区搞配套的水利建设总体思路。三年来,区乡村三级统一行动,年年都分别确立主战场、重点工程及重点项目,集中人力、物力、财力进行实施,农田水利建设的规模、质量和效益都取得了较大的突破。全区共完成水利基本建设项目421个,总投资3548万元,投工444万个,完成土石方304.98万方,扩大、改善灌溉面积6.57万亩,除涝面积6.3万亩,其中完成区重点工程6个:一是降水沟治理工程。全长12.2公里,投资160.3万元,投工25.2万个,完成土石方13.5万方,恢复、扩大、改善灌溉面积0.4万亩,排涝0.7万亩,解除了沿岸10个村庄的洪涝威胁。二是南头防渗渠工程。全长1.9公里,投资90万元,投工1.2万个,完成土石方4.03万方,改善灌溉面积1.6万亩。三是沂河复堤整修工程。全长19公里,投资10.31万元,投工1.7万个,搬动土石方2万方,被淮委及市东调指挥部评为优良工程。四是小埠东灌区五干工程。全长2731米,总投资90万元,完成土石方1.1万亩,改善、扩大灌溉面积2万亩,解决了沈泉庄工业区的泄洪和排污问题。五是小埠东灌区总干清淤工程。全长13.5公里,投资25万元,投工2.5万个,开挖土方4.15万方。六是罗庄段陷泥河拓宽治理工程。全长2822米,总投资227万元,开挖土方、淤泥22万方,扩建了盛庄电厂桥和老潍徐公路桥,为提高临沂城的排污、防洪能力起到了积极作用。 [水政管理] 坚持“依法治水”的指导思想,区水利水产局根据有关法律、法规,结合我区实际,起草了《罗庄区河道管理办法》、《罗庄区水利工程管理办法》、《罗庄区水政监察实施办法》、《罗庄区水土保持办法》和《降水沟管理办法》5个规范性文件,并被区政府批准颁布实施,促进了我区水利管理的法制化、规范化。同时成立了区水政监察大队,对水资 源进行统一规划、统一调度、统一发放取水许可证、统一征收水资源费、统一管理水量水质,严格实施 “开源”、“取水”两个许可制度。先后查处非法打井取水案5起、拒交水资源费3起、渠道非法建筑案2起,办理取水许可证169份,审批凿井开源报告书49份,收缴水资源费6万元,有效地规范了水事秩序。1996年被市水利局评为“取水许可管理工作一等奖”。 [水土保持] 为制止盲目开发、开采土地造成的人为水土流失,区水利水产局成立了水土保持办公室,配备了专职水土保持监督检查员,以监督、收费、审批三权为主要内容的水土保持执法管理工作有了新的进展。三年共办理 《水土保持方案审批证》62个,征收“水土保持设施补偿费”和“水土流失防治费”11.9万元。同时,坚持工程措施和生物措施相结合,强化山区水土治理,先后完成了燕子河、凤凰岭流域治理规划,并进行了分步实施,累计治理水土流失面积3525亩,造水保防护林1080亩,发展果园200亩,建坡梯地1700亩,建蓄水池3个,加固塘坝1座,改善了当地的生态、生产环境,促进了山区经济的持续发展。 [乡镇社会化供水] 乡镇供水既是国民经济的一项基础产业,又是一项社会公益事业,不仅关系着工农业的发展,而且与人民生活息息相关。为缓解全区工农业和人民群众生活用水紧张的间题,促进自来水事业的发展,1995年区政府批准成立了城乡供水管理处和自来水公司,主要从事全区乡镇供水的规划、设计和管理工作。三年来,本着“发展乡镇供水,壮大水利经济”的工作思路,对上多争取,对内多联系,千方百计跑资金,创造性开展工作。先后投资6300万元,其中争取的无息低息贷款3250万元,建起了罗庄镇、付庄镇、盛庄镇、册山镇自来水公司,日供水能力达13.5万吨,供水人口可达20万人。 [抗旱和防汛] 我区是旱涝灾害多发地区,为及时做好防灾、抗灾、救灾工作,保护人民群众的生命财产安全,区水利水产局时刻对水患保持高度警惕,一刻也不放松地进行抗旱防汛工作。每年汛前,都对沂河、武河、南涑河、陷泥河等河道进行全面检查、清障,及时做好各种物料的准备。同时,实行分工负责制,落实领导干部与技术人员包河、包片、包段责任制和防汛值班制度,努力把灾害造成的损失降低到最小程度。由于准备充分,措施得力,三年来,全区安全渡汛。对待旱情,区水利水产局深入抗旱第一线,千方百计调剂水源,推广抗旱技术,无偿发放抗旱剂“FA旱地龙”。特别是1997年,在旱情特别严重,受灾面积达18.5万亩的情况下,全区各级和水利部门的广大职工团结奋战,夺取了抗旱胜利,为全年农业丰收奠定了良好基础。 [渔政和渔技] 坚持“依靠科技,调整结构”的原则,积极引进名特优新品种,大力发展“三高”渔业,努力提高水产养殖的综合效益。三年来,渔业科技人员深入基层,推广了稻田养鱼、铺塑养鱼等五项新技术;先后引进胡子鲶10万尾、丰产鲫3万尾、亲牛蛙1000对,促进了我区水产养殖规模和水平的不断提高。三年来,新发展养鱼户400家,工厂化养鱼5处,牛蛙养殖场2家,观赏鱼养殖场5处,胡子鲶养殖场5处,名特优新渔业面积达300亩。同时,区水利水产局加强渔政执法,依法查处炸鱼、毒鱼、电鱼等不法行为,有力地保护了渔业资源。目前,全区养鱼水面达2000亩,池塘420个,淡水养殖年产量近1000吨。 (孙墨杰撰稿 李建松审稿) 林 业 局 [综述] 区林业局的主要职责是贯彻落实国家有关林业方面的法律法规,抓好森林资源林政管理、植物检疫和野生动物保护,搞好林业发展规划和林业技术推广,为林业生产服务。现有编制17人 (含事业编制11人),实有17人。下设办公室、计财科、林政科、林业站、森林保护站、经济林站、育林费征收站、林业科技推广中心。其中林业科技推广中心为副科级事业单位,编制8人。 三年来,区林业局以改革为动力,以市场为导向,以“培育生态林业和产业林业两大体系,壮大林业综合实力”为目标,大力实施科技兴林战略,加大林业科技推广力度,强化林业执法,引导广大群众因地制宜,发挥优势,多林种、多树种、多形式、分层次地开展造林活动,巩固和发展林业资源,促进了林业事业的全面发展。 1995年,全区林业总产值达到2720万元,实有林地面积2197公顷,木材蓄积量21.2万立方米,林木覆盖率为18.3%;经济林面积668公顷,总产量676万公斤;全区造林171公顷,其中用材林76公顷,经济林95公顷;新建和完善农田林网3283公顷,四旁植树59万株;育苗64公顷,可出苗木50万株,幼林抚育430公顷,成林抚育420公顷;林产品经营加工户发展到550余家。 1996年,全区林业总产值达到2975万元,比上年增加255万元;实有林地面积2308公顷,木材蓄积量22.3万立方米,林木覆盖率为19.3%;经济林面积732公顷,总产量756万公斤;全区造林120公顷,其中用材林35公顷,经济林85公顷;新建和完善农田林网6660公顷,四旁植树46万株;育苗65万株,可出苗木60万株,幼林抚育400公顷,成林抚育460公顷;林产品经营加工户发展到680余家。 1997年,全区林业系统总产值达到3000万元,比上年增加25万元;实有林地面积2308公顷,木材蓄积量22万立方米,林木覆盖率为19.8%;经济林面积为813公顷,总产量671万公斤;全区造林113公顷,其中用材林33公顷,经济林80公顷;新建和完善农田林网4450公顷,四旁植树60万株;育苗67公顷,可出苗木50万株,幼林抚育450公顷,成林抚育380公顷;林产品经营加工户发展到680余家。 [造林绿化] 全区各级和林业部门坚持全社会办林业、全民搞绿化的指导思想,层层发动,层层分解任务,落实责任,以新修道路绿化和完善农田林网为重点,广泛开展了义务植树活动。通过试行拍卖、承包、租赁、联营、股份合作等形式,放宽政策,调动了方方面面积极发展“两高一优”林业,营建速生丰产林、高标准防护林和名优特新经济林生产基地的积极性,加快了荒山荒滩、田间地头路边的造林绿化步伐,开创了全区造林绿化工作的新局面。三年来,全区参加植树人数累计达35万人,总投资1200万元,绿化道路260公里,完成造林404公顷,新建完善农田林网1.44万公顷,四旁植树165万株,发展名优特新经济林260公顷,其中银杏采叶园85公顷。为确保全区造林绿化所需种苗,林业部门努力加强林业育苗工作,认真搞好种苗生产与造林计划的衔接,积极推行定向供种、定向育苗、定向造林,做好种苗检疫工作,提高了种苗的质量。三年共育苗196公顷,产苗木160万株。 [林政管理] 全区林业部门始终坚持“一手抓造林绿化,一手抓林木保护”的方针,认真贯彻落实 《森林法》及《国务院办公厅关于加强森林资源保护管理工作的通知》等上级有关精神,依法治林,依法兴林,依法护林,巩固和提高了绿化成果,林木成活率达90%,管护率达70%,全区林木覆盖率比1994年提高了1.5%。一是认真开展了全区森林资源清查和林业规划设计,严格实行了林木采伐许可证、年森林采伐限额制度。按照采伐审批权限和程序,坚持凭证采伐,跟踪采伐、更新,有效控制了少批多伐、伐后不栽的现象,林木采伐量连续三年都控制在了指标以内。三年全区共采伐林木1.2万立方米,占限额的66.6%。二是严格林政执法,对乱砍滥伐林木、乱侵滥占林地等违法犯罪行为进行了严肃查处。三年共查处滥伐林木案件17起。三是实行林木管理责任制,落实各种管护措施,加强林木病虫害防治,及时排查林木火灾隐患,有效地保护了林木资源。 (苑朋宇撰稿 李传政审稿) 畜 牧 局 [综述] 区畜牧局的主要职责是推广普及畜牧兽医技术,预防、治疗畜禽疫病,依法进行兽医卫生、兽药、饲料和种畜禽的鉴定监督管理,以促迸畜牧业健康发展。现有编制27人 (含事业编制22人),实有24人。下设办公室、计财科、兽医兽药卫生监督检验所、动物检疫站、畜牧开发服务中心、畜兽医技术服务中心。其中畜牧兽医技术服务中心为副科级事业单位,编制8人。 三年来,区畜牧局按照“科技兴牧、富民强区”的总体思路,起草了《关于加快畜牧业发展的意见》和《罗庄区畜牧业 “九五”规划及2010年远景目标》,制定了一系列优惠政策,努力建立健全各种服务体系,兴办经济实体,加大科技推广力度,发展规模养殖,强化依法治牧,有力促进了畜牧业结构调整和科学饲养水平的提高,全区畜牧业迅速发展。1996年,区畜牧局被市畜牧局评为“科技推广先进单位”;1997年被区委、区政府评为“先进单位”。 1995年,全区畜牧业总产值2.08亿元,比上年增长10.4%,占农业总产值的32%;农民人均牧业纯收入352元。大牲畜存栏2.15万头,增长38.7%;生猪存栏4.78万头,出栏8.35万头,分别增长15.4%、19.83%;羊存栏2.7万只,出栏2.04万只,分别增长11.4%、13.6%;家禽存栏113万只,出栏124万只,分别增长8.7%、9.4%;家兔存栏22万只,出栏55万只,分别增长10.5%、8.7%;肉蛋奶总产量2.58万吨 (其中肉类1.74万吨,蛋类7158吨,奶类1178吨),增长14.6%;养殖专业户发展到1836户。 1996年,全区畜牧业总产值2.75亿元,比上年增长32.2%,占农业总产值的38.6%;农民人均牧业纯收入400元。大牲畜存栏3.08万头,增长43.3%;生猪存栏4.92万头,出栏 10.1万头,分别增长2.9%、2.09%;羊存栏2.84万只,出栏3.06万只,分别增长5.2%、50%;家禽存栏133.8万只,出栏213.2万只,分别增长 18.4%、71.9%;家兔存栏50.9万只,出栏102.6万只,分别增长 131.4%、86.5%;肉蛋奶总产量2.96万吨(其中肉类1.74万吨,蛋类9540吨,奶类2667吨),增长14.7%;新发展养殖小区4处,养殖专业户发展到2365户。 1997年,全区畜牧业总产值3.04亿元,比上年增长10.55%,占农业总产值的44.9%;农民人均牧业纯收入450元。大牲畜存栏3.08万头,与上年持平;生猪存栏6.64万头,出栏 12.88万头,分别增长34.96%、27.52%;羊存栏2.98万只,出栏 3.12万只,分别增长4.93%、1.96%;家禽存栏 129.98万只,出栏198.67万只;家兔存栏51.12万只,出栏102.88万只,分别增长4.02%、2.74%;肉蛋奶总产量3.03万吨(其中肉类1.8万吨、禽蛋9615.46吨、奶类2663.5吨),比上年增长3.04%;养殖小区发展到8处,养殖专业户达到2960户。 (科技兴牧) 全区各级和畜牧部门把科学养殖作为发展畜牧业的突破口来抓,大力实施 “科技兴牧”战略。一是建立健全区、乡、村三级科技服务网络。区畜牧局成立了畜牧兽医技术服务中心和畜牧良种繁育科技园,不断加强各乡镇畜牧兽医站建设,加大专业技术队伍培训力度,积极发展农村兽医员、繁改员。先后培训专业技术人员5000人次,新发展农村兽医员、繁改员200多人,使全区形成了“区有中心乡有站、村村都有技术员”的科技服务体系。二是引进推广畜牧良种。重点推广了冷冻精液人工授精技术,共冷配黄牛5800头,改良瘦肉型猪20余万头。引进了利木赞等良种牛200余头,杜洛克等良种猪3000头,日本、西德等良种兔2万余只,小尾寒羊等良种羊300余只,调剂良种鸡苗200余万只,提高了我区畜牧养殖良种化水平。三是推广畜牧新技术。采用巡迎报告、培训班等形式,积极推广群众急需而又实用的人工授精、塑料大栅养鸡、暖圈养猪、青贮氨化饲料、程序化免疫、疫病防治、墨西哥玉米种植等畜牧新技术。先后进行巡迎报告15场次,举办培训班19起,累计听讲人数9000人次,新发展大棚养鸡1.8万平方米,暖圈养猪16万平方米,青贮氨化饲料2.4亿公斤,种植墨西哥玉米300余亩,进一步提高了畜牧业养殖规模和质量。1997年,全区已发展各种规模养殖场42处,养殖小区8处,畜禽养殖专业户2960个,养殖专业村16个,初步建成了猪、鸡、狐、牛、兔等五大养殖基地,规模养殖量占全区畜禽总量的35。 [特种养殖] 全区各级和畜牧部门坚持以市场为导向,以效益为中心,积极搞好信息、资金、场地等方面的服务,引导群众大力发展规模养殖、特种养殖,取得了显著成效。狐狸、鹿、鸵鸟、山鸡等养殖走在了全市前列,初步形成名、优、珍、奇的特色优势。1997年,全区狐狸存栏2.1万只,梅花鹿存栏400多只,鸵鸟存栏40余只,其中后盛庄已成为狐狸养殖专业村,狐狸存栏1.6万只,人均狐狸养殖纯收入达1109元,既富了村,又富了民。 [依法治牧] 建立健全兽医卫生、兽药、种畜禽、饲料管理等机构,加强执法队伍建设,采取各种形式宣传《家畜家禽防疫条例》等有关法律、法规,加强对兽医卫生、防疫、检疫 及饲料生产的监督管理,依法治牧工作有了进展。三年来,共办理《兽医卫生合格证》185个,依法处理违反兽医、兽药法律法规案件15起,查缴兽药8000余件,严厉打击了加工贩卖病害肉、假冒伪劣兽药等不法行为,净化了市场,保障了广大人民群众的利益。 (刘江树、马春龙撰稿 刘成银审稿) 农业机械管理局 [综述] 区农业机械管理局的主要职责是贯彻执行上级有关农业机械化的方针、政策和法律、法规,搞好对农业机械及操作人员的安全监督和管理,组织开展农机作业、推广、维修、供应和人员培训等社会化服务,以推进农业机械化进程。现有编制35人 (其中事业编制27人),实有35人。下设办公室、财务科、农机安全监理站、农机维修管理站、农机化学校和农机推广中心。其中农机化学校和农机推广中心为副科级事业单位,编制分别为5人和9人。 三年来,区农机局认真贯彻落实《山东省农业机械管理条例》、《农业技术推广法》及上级有关指示精神,紧紧围绕“实现农业机械化”这一目标,立足本职,强化服务,大力推广应用农业机械,努力加强农业机械管理,强化农机安全教育,促进了我区农机事业的健康发展,进一步提高了我区的农业机械化水平。 1995年,全区拥有农机总动力13.89万千瓦;各类拖拉机6328台,农机具2.14万台套;农机作业服务队88个,农机维修网点、农机配件销售点226个。全年完成机耕面积19万亩,占全区耕地总面积的66%;完成机播面积8万亩 (其中精少量播种3.7万亩),占耕地总面积的28;完成机收面积6.88万亩,占总耕地面积的24%;完成秸秆还田面积0.21万亩,化肥深施面积3万亩;完成拖拉机落户挂牌850副,培训拖拉机驾驶员1258人,短期培训各类农机手3200人次;推广各类农机具2100台套。 1996年,全区拥有农机总动力13.4万千瓦;各类拖拉机6485台,比上年增加157台;各类农机具2.23万台套,增加913台套;农机作业服务队99个,增加11个;农机配件供应点105个。完成机耕面积19万亩,与上年持平;完成机播面积12万亩(其中精少量播种5万亩),增加4万亩;完成机收面积10.2万亩,增加3.12万亩;完成秸秆还田面积0.32万亩,增加0.11万亩;化肥深施面积3.5万亩,增加0.5万亩;拖拉机落户挂牌增加236副;培训拖拉机驾驶员1326人,增加68人;短期培训各类农机手4100人次,增加900人次;推广各类农机具2310台套,增加210台套。 1997年,全区拥有农机总动力5.5万千瓦;各类拖拉机7100台,比上年增加615台;各类农机具2.3万台套,增加700台套;农机作业服务队80个;完成机耕面积为20万亩,增加1万亩;完成机播面积14万亩,增加2万亩;机收面积12.5万亩,增加2.3万亩;完成秸秆还田面积0.35万亩,增加0.03万亩;化肥深施面积3.7万亩,增加0.2万亩;拖拉机落户挂牌增加630个;培训拖拉机驾驶员1188人;短期培训农机手6100人次,增加2000人次;推广各类农机具2690台套,增加380台套。 [农机推广] 全区各级和农机部门木着 “投入小、实用价值高”的原则,大力引进和推广适宜我区耕作环境的新机具、新技术,通过典型引路、示范带动等办法,调动了全区群众踊跃购买和使用农机的积极性。三年来,累计引进推广新机具7310台套;推行机械深耕58万亩,推行精少量播种14.2万亩,推广秸杆还田0.88万亩,全区机械收获面积累计达29.58万亩,有效改变了农业生产环境,节约了人力、物力和财力,取得了良好的经济和社会效益。 [农机安全监理] 农机部门坚持“管理与服务并重”的原则,进一步提高服务质量,强化执法力度,努力增强人们的农机安全意识,保护有机户的利益,确保了农业机械安全作业。一是较出色地完成了安全监理任务。三年来,累计完成拖拉机落户挂牌1716副,换发新牌照8500副,审验拖拉机1.8万台次;审验拖拉机驾驶员1.88万人次,新发驾驶证3384个,换发驾驶证9540个;纠正各类违章现象9600起,处理农机交通事故3起。二是积极开展了农机驾驶、操作人员的专业技术培训。共培训拖拉机驾驶员3772人,短期培训各类农机操作人员1.34万人,基本满足了我区农机化发展中的人才需求。三是狠抓了农机维修管理。组织专人定期不定期对全区农机维修市场进行审验、检查,三年来共检查、审验维修点、供应点727个次,依法查处伪劣农机配件900件,保障了农机维修市场的 健康发展。 (叶连成撰稿 周强审稿) 烟草专卖局 (烟草公司) [综述] 区烟草专卖局暨烟草分公司于1995年5月成立,一套机构两块牌子,既是烟草专卖法规的执法主体,又是烟草及其制品经营的企业。主要职责是进行烟草专卖市场管理、烤烟生产及卷烟销售。现有43人,下设销售经理部、烟叶经理部、人事秘书科、财务物价科、专卖管理科、审计监察室、三产实体公司、罗西烟叶购销站及罗庄、盛庄、西高都、罗西、册山、付庄6个卷烟批发部。 三年来,区烟草专卖局暨烟草分公司认真贯彻落实上级有关指示精神,始终坚持以经济效益为中心,以卷烟销售、烤烟生产为重点,以完善制度、深化管理为抓手,以开拓创新、拼搏进取为企业精神,团结一致,艰苦创业,提前实现了划区时制定的“一年保吃饭,两年有钱赚,三年超百万”的工作目标,取得了较好的经济和社会效益。先后荣获省烟草专卖局授予的“全省网点建设先进单位”,市烟草专卖局授予的“优质服务先进单位”等荣誉称号。 1995年,共实现利税120万元,其中销售卷烟5306大箱,实现利税80万元;落实烤烟种植面积946亩,收购烟叶2440担,实现利税40万元;查处违法案件149起,查扣各类违法经营卷烟4.95万条。 1996年,共实现利税247万元,比上年增长106%,其中销售卷烟9226大箱,实现利税125万元;落实烤烟面积1200亩,收购烟叶2500担,实现利税122万元;查处违法案件288起,查扣各类违法经营卷烟3.75 万条。 1997年,共实现利税392万元,比上年增长59%,其中销售卷烟9098大箱,实现利税270万元;落实烤烟生产面积1600亩,收购烟叶5023担,实现利税122万元;查处各类违法案件466起,查扣各类非法经营卷烟3.8万条。 [专卖管理] 区烟草专卖局始终坚持“两手抓、两手硬,内管外打”的方针,在局内部认真贯彻执行省烟草专卖局有关规定,严格自查,确保不出现违法经营。在外部管理方面,积极发挥 “宣传、监督、检查、服务”四项职能,严把 “进货、检查、管理”三个环节,实行“市场检查与专卖法规宣传相结合,集中检查与分散检查相结合,夜查路堵与净化市场相结合”的办法,以打私打假为重点,查禁非法批发、存放、贩卖走私烟、假烟的违法行为,遏制了违法运输及非法购迸,打击了违法经营,维护了国家和消费者利益。三年来,共进行夜、路查424次,市场检查742次,查处各类案件903起,查扣各类卷烟、假烟、走私烟12.5万条。 [烤烟生产] 积极贯彻“因地制宜、科技兴烟、振兴经济”的指导方针,努力克服因粮烟比价不合理等因素带来的不利影响,以烤烟生产科学化、种植区域化、管理规范化为目标,制 定优惠扶持政策,进行统一规划、统一良种、统一地膜覆盖、统一管理、统一育苗,促进了烤烟生产水平的提高。一是集体育苗免费供应种子;二是面积在10亩以上且成方连片的,每亩免费供应烟草专用肥25公斤,免费覆盖地膜、免费冬耕;三是面积在50亩以上的片还免费供应农药,提供高质量的技术服务,从而充分调动了烟农的生产积极性。到1997年底,全区共发展烤烟面积1200亩,其中种植50亩以上的村4个,种植5亩以上的户30个。 [卷烟销售] 始终把卷烟销售作为重中之重来抓,积极组织力量,千方百计筹集货源,加强网点建设,广泛开展文明窗口服务活动,以优质服务、物美价廉扩大销售。一是专门成立了服务领导机构及服务措施落实检查机构,严格了考核制度。制定了“十讲八不准”细则,设立了“四表七簿十八制”,实行了送货服务 “五定五落实”制度、流动红旗百分考核制度,使窗口服务、网点销售达到制度化、标准化。二是加大了投入。先后投入近30万元,配齐配足了经营、安全、便民、交通及通讯设施,为搞好优质服务、扩大卷烟销售提供了可靠保障。三是组织开展了“优质服务奉献月”、文明“窗□”外移服务等活动,全面提高了营销人员素质,有力地促进了卷烟销售。 (杜加光撰稿 温景平审稿) |