建设、交通、邮电
日期:2003-12-11 17:09:01.0 点击:
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建设委员会


[综述] 区建设委员会的主要职责是负责全区城乡规划编制管理、建筑企业和建设项目行业管理、房地产开发市场管理、住房制度改革及安居工程的日常工作,协调抓好城市道路、园林绿化、环境卫生等各项市政公用设施的建设、监督、检查和维护管理工作。现有编制46人(其中事业编制34人),实有46人。下设人秘科、财务科、施工科、城建科、乡建科、房地产科、规划管理处、城市建设监察大队、建设工程招标投标办公室、建筑企业管理站、建设工程质量监督站、建设工程安全监督站、规划建筑设计室和房改办公室。其中房改办公室为副科级事业单位,编制2人。
建区以来,区建委紧紧围绕"一年完成规划,三年形成框架,五年大变样,十年大发展"的城乡建设奋斗目标,坚持"高起点规划,高标准建设,高水平管理"的要求,突出抓了区乡村整体规划的编制、新城区开发和以城乡道路为重点的基础设施建设,全区三级规划、三级改造、三级开发、城乡一体化的建设格局基本形成。三年累计投资1.8亿元,修筑城乡道路154条、233公里,硬化面积272万平方米;完成各类设施建设15万平方米;行政办公大楼、人民广场等一批重点工程相继建成并投入使用,自来水工程、供热工程、住宅小区、绿化美化等已按计划分期实施。村镇建设,加快了旧村改造步伐,重点实施了农村小康屋住宅示范村建设,全区共建小康住宅1.56万栋。同时,住房制度改革、建筑业管理、建设项目执法等工作都取得了可喜的成绩。
1995年,编制完成了罗庄区分区规划(1995-2020)和行政中心的修建性详细规划,并完成了罗程路、罗岑路的定点、放线工作。投资1519.2万元,新修城区道路6条,长14.2公里,硬化面积24.45万平方米;共有环卫人员97人,环卫车辆5辆,年清运垃圾1.12万吨,清扫面积40.1万平方米;累计园林绿化面积达234.7万平方米,累计园林覆盖面积达297.7万平方米;实现日供水3万立方米。村镇建设总投资1.93亿元,拓宽整修镇村道路156公里,其中硬化道路38.7公里,新建农民住宅面积14.9万平方米。
1996年,编制完成了护台小区详细规划,完成了罗六路、规划路、湖东路的定点、放线工作。投资6244.4万元,新修城区道路38条,长56公里,硬化面积80.32万平方米;新增环卫人员8人,清运垃圾增加1720吨,新增清扫面积8.39万平方米;新增园林绿化面积39.7万平方米,新增园林覆盖面积46.2万平方米。村镇建设总投资1.25亿元,其中拓宽整修道路114公里,硬化86.9万平方米;新建公共建筑面积4.4万平方米;新建农民住宅面积5.1万平方米。
1997年,编制完成了新一轮罗庄区分区规划及罗六路以东、双月湖以北、临西五路以西、金雀山九路以南9.5平方公里的修建性详细规划。投资3995万元,新修城区道路6条,长12公里,硬化面积25.94万平方米;新增环卫人员18人,新增环卫车6辆,清运垃圾增加6840吨,清扫面积增加13.4万平方米;新增园林绿化面积164.5万平方米,新增园林覆盖面积199.9万平方米。村镇建设总投资3164.85万元,其中拓宽整修道路45.5公里,硬化面积35.19万平方米;新建公共建筑面积1.47万平方米;新建农民住宅面积4.6万平方米。

[建筑业管理] 依据"转机制、抓管理、练内功、增效益"的工作思路,加强了对建筑业的管理,促进了工程质量和安全管理水平的提高。建筑业总产值三年累计完成7.11亿元,利润总额达6478万元,年均从业人数7704人。1997年有职称人员615人,其中高级工程师6人,工程师35人,较1995年增长83%。开工工程累计116个,邀请招标5个,定向招标90个,招标覆盖率达82%;监督工程累计98个,面积26.4万平方米,合格率100%;优良率从1995年的20%上升到1997年的30%。取得资质证书的建筑企业从1995年的21家增长到1997年的30家,增长率为43%。

[住房制度改革] 区房改办于1996年5月成立,主要负责公有住房的出售,制定全区住房公积金归集、管理、使用的有关制度和政策,推进全区公有住房的租金改革和全区城镇房屋产权产籍的初审。1996年对全区43个单位的342套公有房屋进行了丈量、评估、测量、评价、发证工作,收售房款300万元。1997年完成31套房屋的出售工作,在区直行政、事业单位实行了住房公积金制度,对未参加房改的近20套住房进行了提租。同时为了解决我区住房困难户多、无房人员多的实际问题,积极申报了6万平方米的国家安居工程。

[村镇建设] 三年来,全区村镇建设总投资3.5亿元。累计拓宽整修道路315.5公里,硬化面积218.62万平方米。修砌、整修排水沟135.6公里,累计栽植花草苗木101.82万株,新安装路灯1020盏。新建公共建筑面积累计11.34万平方米,生产性建筑面积9.6万平方米。全区有60%的村庄实施了小康屋建设工程,共建两层以上小康屋1.56万栋。1996年被市政府授予"小康住宅试点先进区"荣誉称号。
(解文波撰稿 李东韩审稿)


交通管理处


[综述] 区交通管理处的主要职责是贯彻执行党和国家关于交通工作的方针、政策、法规,负责全区的区乡道路建设、养护与管理、道路运输管理、汽车维修行业管理及部分交通规费的征收。现有编制83人(其中事业编制78人),实有89人。下设办公室、运管所、公路所、盛庄交管所、付庄交管所、罗庄交管所、册山交管所、西高都交管所、罗西交管所。
三年来,区交通管理处充分发挥职能作用,积极服从服务于新区经济发展需要,加快交通基础设施建设,加大区乡公路养护工作力度,强化行业管理,使各项工作都呈现了良好的发展势头,促进了全区交通事业的健康、快速发展。1997年,被评为全市交通系统养护管理先进单位。
1995年,完成区乡公路路面硬化工程18.4公里,硬化面积12.88万平方米,修建、改造桥涵4座。补助建设资金116万元,投入养护资金12.3万元,列养公路87.6公里。完成货运量343万吨、货运周转量1.36亿吨公里,完成客运量138.76万人次、客运周转量11.1亿人公里,分别比1994年增长4.8%、6.2%、6%和6.6%。
1996年,完成路面硬化工程17.3公里,硬化面积15.92万平方米,修建桥涵4座。补助建设资金154万元,投入养护资金62万元,列养公路108.5公里,挖补、维修公路19.2公里。完成货运量360万吨、货运周转量1.43亿吨公里,完成客运量146.81万人次、客运周转量11.88亿人公里,分别比1995年增长5%、5.4%、5.8%和7%。
1997年,硬化乡村水泥路500米,硬化面积4000平方米,加宽、改建桥涵2座。投入建设资金68万元,投入养护资金58万元,列养公路116.2公里,整培路肩、边坡40余公里,栽植苗木9000余棵,绿化里程30公里。完成货运量388.1万吨、货运周转量1.55亿吨公里,完成客运量158.55万人次、客运周转量12.97亿人公里,分别比1996年增长7.8%、8.2%、8%和9.2%。

[道路建设] 建区以来,充分发挥职能作用,积极向上争取政策、争取资金,完成了化武路和南大路路面硬化工程,其中化武路全长18.4公里,硬化面积12.88万平方米,改建危桥1座,维修小桥涵16座;南大路全长17.3公里,硬化面积15.92万平方米,路基宽15至20米,全线共动用沙土石方14.6万立方米,修筑小桥涵洞26座,并申报了市文明样板路工程。修建了俄黄路岑石桥、黄土捻桥和罗黄路朱陈桥,加宽改造了江付路焦邱桥,提高了我区油路通车里程,改善了我区区乡公路的状况。

[道路养护] 坚持"建养并重、以养为主"的方针,把公路养护管理作为形象工程来抓。一是加大投入,全面开展公路配套建设和绿化、美化活动。积极配合各乡镇多次组织全民性大会战,对南大路、江付路、化武路及湖北路40余公里路段进行了彻底的路肩整培和边坡修理,在南大路西高都段、江付路册山镇西建起长5000多米的砌石挡土墙护坡工程,共动用土石方13万立方米,无偿补助资金22万元,基本达到了标准化要求。二是加强养路员队伍建设。对原有的养路员队伍进行了调整,新组建了5个养路队,配备了年富力强、有责任心的养路队员,使我区列养的区乡公路日常养护工作逐步走上了规范化轨道。三是加大路政管理力度。成立了路政管理执法小组,健全了执法文书,严格执行执法程序和办案监督制度。三年来,共组织14次大型的路障清理,清除违章堆放垃圾1.1万立方米、违章建筑15处,制止公路违章116起,立案查处41起,有力地打击了公路违章行为,保证了区乡公路的安全畅通。

[行业管理] 一是加强对客运市场的管理。成立了罗庄区城乡客运协会,将全区116辆个体客车纳入了协会管理。通过协会对客运业户进行管理和监督检查,扭转了客运市场混乱的局面,促进了全区客运市场的健康发展。二是加强对货运市场的管理。1997年共审验货运汽车1012台、拖拉机2427台、其它机动车216台,促进了货运市场秩序的进一步好转。三是加强对汽修市场的管理。三年来,共关停不符合开业条件的维修厂12家,限期整顿9家。每年进行一次年度审验,对维修设备、维修质量、收费标准等都严格审核、严格标准,规范了汽修市场秩序。四是加强驾驶员上岗培训工作。对全区驾驶人员分期、分批进行培训,并严格考核。三年来,共举办驾驶员上岗培训31期,培训人员1000余人次,考试合格率达到98%,提高了全区驾驶员队伍的整体素质。
(贾大新撰稿 陈爱国审稿)


公路分局


[综述] 区公路分局的主要职责是负责区内国道、省道的建设、养护和管理及全区汽车养路费的征稽工作。现有编制48人(其中事业编制35人),实有48人。下设办公室、征收科、路工科、路政科、财务科、工会和徐林公路站。
三年来,区公路分局紧紧围绕公路建设这一中心,团结拼搏,扎实工作,公路建设、养路费征收、道路养护、路政管理等各项工作都取得了可喜的成绩。1996、1997连续两年被市人事局、市交通委员会评为先进集体,1997年被市交通委员会授予规费征稽行业文明示范"窗口"。
1995年,完成路面挖补1.83万平方米,路面封层刮油1万平方米,改造付庄高低桥1处,完成养路费征收1400万元。破获路政案件312起,收取路赔款19万元。清除非公路标志600余块,拆除违章建筑3起。
1996年,完成路面挖补1.76万平方米,路面封层刮油处理1.57万平方米,完成养路费征收2060万元。破获各类路政案件176起,收取路赔费12万余元。清除非公路标志572余块,拆除违章建筑12起。
1997年,完成路面挖补2316.76平方米,路面封层刮油10.17万平方米,完成养路费征收2271万元,完成穿村路治理2552米。破获路政案件218起,收取路赔费10万元。清除非公路标志370块,拆除违章建筑215间、1538.5平方米,拆除不符合规定的跨路龙门架12个。

[公路养护] 区公路分局主要担负着206国道罗庄区段19.66公里的养护任务。1995年投资40余万元完成了付庄高低桥改造工程。1996年对汤郊线进行了重点绿化,植行道树240棵,成活率达99%以上。1997年,投资400余万元,对所辖路段路面进行机拌罩面20.04万平方米,铲除拥包8911平方米,整路肩边坡5.13万平方米,粉刷行道树9.8公里,路基加固土方1200立方米,使原来的路容路貌得到根本改变,达到了样板路的标准要求。同时还对所辖徐林公路站进行了改建和美化,为创建标准公路站创造了条件,在1997年交通部组织的全国干线公路养护管理大检查中,受到了上级业务部门的一致好评。

[路政管理] 一是狠抓公路法制宣传。采取多种形式,通过多种渠道广泛宣传《公路法》,不断增强广大干部群众的法制观念和爱路、护路的自觉意识,为加强路政管理营造了良好的社会环境。二是强化公路两侧的红线控制。三年来共拆除违章建筑230余起,清理路面堆积物16067立方米,完成治理修砌排水沟10公里,做到了路宅分家,使206国道沿线的开发利用逐步纳入了规范化管理,为争创省级文明样板道打下了基础。三是严格路政执法。三年来共破获路政案件706起,收取路赔费43万元,使路产损失赔偿率达98%以上,有力地维护了路产路权。

[养路费征收] 区公路分局担负着全区近4000辆汽车养路费的征收任务。为搞好养路费征收,在不断提高征收人员职业道德水平和增强服务意识的基础上,严格按照国家的征费政策和规定,实行微机管理"IC"卡收费,坚持"应征不漏,应免不征"的原则,秉公执法,按章征费。三年来共征收养路费5731万元。同时,为挖潜堵漏,同法院联合办案,依法追缴应收款,共申请法院执法1000余起,强制执行545起,追缴漏费100万元,使养路费漏费率年年控制在1%以下,有效地控制了规费流失,为国家公路建设积聚资金作出了应有的贡献。
(房海燕撰稿 孔昭领、魏延伟审稿)


邮电局


[综述] 区邮电局主要负责全区的邮电通信工作,具体办理信函、邮件、汇票的收寄和投递及特快专递、话费收取、邮政储蓄、电话拆装、移机、线路维护和发展BB机、移动电话等业务。现有编制67人,实有198人。下设办公室、经财科、邮政科、电信科及6个乡镇支局和8个生产班组
建区以来,区邮电局认真贯彻落实上级的有关指示精神,以市场为导向,以经营为中心,以服务为宗旨,加快发展,强化管理,着力于为罗庄区经济建设和社会事业的发展服务,开创了全区邮电通讯事业的新局面。1995年被省邮电管理局授予"山东省邮电先进集体";1996年被市邮电局授予 "邮政综合管理先进单位"和"电信综合管理先进单位";1997年被区委、区政府授予全区"十佳服务单位"等荣誉称号。
1995年,完成邮电业务总量1338万元,完成市、农话放号2300部,完成特快专递业务量30万元。
1996年,完成邮电业务总量1720万元,同比增长28.5%:完成市、农话放号3160部,同比增长37.4%;完成特快专递业务量47。4万元,同比增长41.3;完成大哥大放号412部;发展BB机1430部。
1997年,完成邮电业务总量2439万元,同比增长41.8%;完成市、农话放号3176部,同比增长0.5%;特快专递业务量46万元,同比增长8.5%;完成大哥大放号1451部,同比增长252.2%;发展BB机1581部,同比增长10.5%

[通信建设] 紧紧围绕市场需求,坚持量质并重的原则,千方百计加快通信能力建设。全区程控交换机总容量达1.6万门,现有1.1万门;6处乡镇支局交换机全部实现模块化、移动机站,模拟80个信道,数字3个载频,24个信道,容量可达3000部,已开通1600部。电路传输、长途、农话全部实现光缆化。开通了数据通信设备(包括DDN分组交换,图文传真等业务),新增长途电路120条,累计达到480条。邮政通信的科技含量迅速提高,邮件传递速度明显加快,报刊发行、包裹登单、邮政储蓄、话费收取等全部实行微机处理,特快专递实现了专人专车,日投递率达到100%。

[电话放号] 运用价格杠杆,全方位启动邮电市场,促进快放号、多放号,加快电话业务的发展步伐。三年来,全区市、农话放号8636部,移动电话放号1863部,发展BB机3011部,发展公用电话309部,并建成了罗庄镇沈泉庄村、闫泉庄村、朱张桥村、湖南崖村,盛庄镇的花埠圈村、后盛庄村、黄家对河村、寇家对河村、王家对河村、留邻庄村、大埠东村,付庄镇付庄三村、四村,以及西高都镇常旺村、车辋村共15个"百部电话村"。罗庄区225个行政村实现了村村通电话,城乡电话普及率由1995年的1.31部/100人提高到1997年的4.2部/100人。

[行风建设] 全区邮电系统深入开展了"树邮电新风、创优质服务"活动,成立了邮电服务质量"监督检查室",向社会公开宣布监督电话,设专人受理用户申告并负责对"树、创"活动的明查暗访。开展了文明用语和服务忌语活动,净化窗口语言,改善窗口服务,并制定了承诺服务细则,把承诺服务公开推向社会,邮电工作人员一律实行挂牌上岗、"留名片"制度,自觉接受用户监督,受到了社会各界的好评。1996年,电信经营部、速递公司被团市委授予"优质服务先进集体"和 "市级青年文明号"等荣誉称号。罗庄支局、付庄支局被省邮电局评为全省"十强支局";盛庄支局、付庄支局、册山文局被市邮电局评为全市"十强支局"。
(蒋德欣撰稿 李进学审稿)


供电局


[综述] 罗庄供电局主要负责罗庄镇、付庄镇、盛庄镇、双月湖办事处4个乡镇办事处的供电管理工作。现有事业编制19人,实有47人,下设行政科、生技科、用电科、营业科、农电办公室、计算机中心。
三年来,罗庄供电局牢固树立"人民电业为人民,罗庄电业为罗庄"的服务宗旨,确立了"安全为基础,质量为保证,效益为中心"的指导思想,制定有关用电管理规定,健全完善电力服务体系,提高服务质量,促进了电力事业的健康发展。
1995年,完成售电量2.39亿千瓦时,收入1.04亿元,同比分别增长10.12%和13.46%。升压改造配电线路4万米,排除供电安全隐患68处,更换高耗变压器69台,整改配电室20个,培训电工930名。
1996年,完成售电量2.61亿千瓦时,收入1.28亿元,同比分别增长9.21%和23.08%。升压改造线路3820米,整理低压线路54万米,创建文明用电村5个,新上增容变压器29台,整改配电室23个,培训电工220名。
1997年,完成售电量2.53亿千瓦时,收入1.42亿元,同比分别增长-3.07%和10.94%。整改低压线路4万米,创建文明用电村27个,新上增容变压器18台,整改配电室20个,培训电工71名。

[供电管理] 坚持 "安全第一,预防为主"的方针,认真贯彻 "保人身、保电网、保设备"的指导思想和上级有关供电管理的一系列指示精神,强化供电管理的保证、监督、奖惩机制,层层落实供电安全生产责任制,使职工安全责任心明显加强,形成了供电安全生产的立体防护机制。在管理重点上,突出生产班组在安全工作中的地位,在生产一线构筑起坚实的反事故、反违章屏障,健全安全监督机构和三级安全管理网络,实现了技术培训仿真化、检修管理诊断化、安全监督法制化、运行管理规范化、质量控制程序化,保证了全系统的安全生产。连续三年全面完成年度大修、技改、更改、生产检修计划,资金和项目完成率达100%。为解决供电"卡脖子"难题,针对电网结构薄弱、供电可靠性差的实际问题,多方筹集资金,组织精干的施工队伍,开展线路改造,提高了线路供电可靠性,供电率达99.5%。截止1997年12月30日罗庄供电局实现安全生产1310天。

[供电服务] 深入开展了"管理效益年"和"双增双节"活动,针对个别用电户拖欠电费的难题,率先在全市提出"先交钱,后用电"的设想,并于1997年5月正式实施,保证了电费的回收。认真落实"确保、优先、支持、限制"的八字方针,充分利用技术限电措施,发挥无线电负荷集中监控装置及定量器、定时钟的作用,有效地保证供电。同时加强了职工的技术、技能培训,积极开展反事故演习,提高职工快速处理故障的能力,三年共应急服务21次,为安全供电提供了技术保障。组织开展的"节约用电宣传周"活动和 "送光明、献爱心"等活动,向社会作出优质服务"十项承诺",提高了服务的透明度,受到社会各界的好评。

[创建文明用电村] 针对农村配电线路安全基础差,人身伤亡事故和设备损坏事故时有发生,以及电费管理混乱、照明电过高、"灯不亮"等现象,深入开展了文明用电村创建活动。成立了农村电费审计办公室,建立健全了农村电费管理"四统一"制度、电费审计、张榜公布等制度。对农村低压线路中存在的线径小、线路老化、布局不合理等现象进行了整改,三年共整改农村配电室63个。通过创建文明用电村活动,降低了人身伤亡及设备损坏事故的发生率,提高了电压质量,解决了农民"灯不亮"的问题,有效降低了线损,使照明电价由1.00元/度降至0.60元/度以下,农村照明保证率达95%,季节性用电保证率达100%。三年共创建文明用电村32个。
(吕洪远撰稿 孙永顺、岳宝强审稿)
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