|
财税、金融
日期：2003-12-11 17:07:50.0 点击：
[IMG1][IMG2][IMG3][IMG4][IMG5][ACY0]
<center>财 政 局</center>
[综述] 区财政局的主要职责是加强财源建设，组织财政收入，强化理财功能，科学调度资金，保障区乡二级政府机关工作运转和社会各项事业的发展。现有编制45人 (含事业编制32人)，实有56人，下设人秘科、预算科、行财科、企财科、农税科、农财科、会计科、综合计划科及国有资产管理局、税收财务物价大检查办公室、会计师事务所、有偿资金管理处。其中有偿资金管理处为正科级事业单位，编制12人;国有资产管理局、税收财务物价大检查办公室和会计师事务所为副科级事业单位，编制分别为6人、5人和8人。
三年来，区财政局紧紧围绕"改革财政体制、强化财税征管、健全理财制度、确保平衡运转、科学调度资金、促进经济发展"这一指导思想，以深化财政管理体制改革、实现财政
收支平衡为目标，解放思想，更新观念，克服困难，圆满完成了财政工作任务。1995至1997连续三年被评为全区"十佳服务单位"。
1995年，实现财政总收入7567万元，其中国税收入5950万元，地税收入1132万元，农税收入371万元，教育费附加收入13.44万元。实现地方财政收入3105万元，占预算的109.56%，比上年增收274万元，增长9.68%。完成地方财政支出2691万元，占预算的94.95，比上年增长5.6%。
1996年，实现财政总收入9131万元，比上年增收1564万元，增长22.5，其中国税收入6482万元，地税收入1971.5万元，农税收入464万元，教育费附加收入213万元。实现地方财政收入4496万元，占预算的113.07%，比上年增收1391万元，增长44.8%。完成地方财政支出4791万元，占预算的120.5%，比上年增长78%。1997年，实现财政总收入1.06亿元，比上年增收1464万元，增长15.58%，其中国税收入4728万元，地税收入5872万元，农税收入565万元，教育费附加收入235万元，非税收入936万元。实现地方财政收入5721万元，占预算的118.8%，比上年增收1225万元，增长27.2%。完成地方财政支出7318万元，占预算的146.8%，比上年增长52.7%。
[预算管理] 围绕预算管理，着重抓了三个方面的工作。一是全面推行新的乡镇财政管理体制。根据市、区分税制财政管理体制的模式，对收大于支的乡镇实行了"划分税种，核定基数，定额上解，每年按10%递增"的财政管理体制，对支大于收的乡镇实行"地方收入全留，定额补助，逐年递减，三年减完"的财政管理体制，并建立了乡镇金库，为预算的编制奠定了基础;二是合理编制年度预算方案。结合本区实际，按照慎重、细致、科学、合理的原则，经过反复测算和调整，认真编制了每个年度的预算方案;三是严格控制支出。本着"保工资、保重点、保运转"的原则，分轻重缓急，量力而行，量财办事，实行了"三控"、"一包干"("三控"即控人、控车、控会议; "一包干"即公用经费支出一包到底，超支不补，节余留用)，精打细算，保证了新区建设和事业发展的需要。1995至1997连续三年实现了财政收支平衡，受到了市委、市政府的表彰和奖励。
[预算外资金管理] 根据国务院《关于加强预算外资金管理的决定》，结合罗庄区实际，制定了《罗庄区预算外资金管理实施细则》，明确界定了预算外资金的性质、范围，按照"全额上缴、比例调控、统筹安排、综合平衡"的原则，对预算外资金施行"统一帐簿、统一科目、统一报表、统一核算方法"的四统一管理。认真做好预算外资金年度收支计划的编制和监督执行工作，把住了"收费审批"、"票据领用"、"审批使用"三个关口，坚持 "先收后支、先批后用、单位自求平衡"的做法。三年来，累计代管预算外资金1874万元，基本上杜绝了"三乱"及铺张浪费现象。
[国有资产管理] 按照《国有资产产权登记管理试行办法》的要求，结合本区实际，对全区45家国有企业和行政事业单位进行了产权登记年检和监督，维护了国有资产的合法权益。积极配合全区企业改制工作，委托资产评估机构对全区改制企业进行资产整体评估，保证了国有资产的保值、增值。认真开展了清产核资工作，对全区24家城镇集体企业单位的资产进行了全面的清产核资，摸清了这些企业单位的家底状况，促进了企业的财务管理和核算，并纠正了一些不符合要求的做法，挽回资产损失1070多万元。配合全国住房制度改革的推行，严格管理归集住房基金。全区出售公有住房428套，实行住房公积金交存1224人，归集管理住房基金326万元，支持了全区安居工程事业的起动和发展。
[财政监督管理] 一是认真组织开展了清查"小金库"和行政事业性收费及罚款的专项检查。区财政先后与纪委、监察等部门密切配合，对全区行政事业性收费和罚款情况进行了全面清理检查;与审计、税务、金融等部门配合，对行政、企事业单位"小金库"进行了清理检查。三年来，在这些专项检查中，共查出各类违纪金额4870万元，增加财政专户储存1126万元，收缴"小金库"违纪金额97万元。二是精心组织开展了一年一度的税收、财务、物价大检查。三年来，先后对全区386家行政事业单位、国有集体企业和个体工商户进行了重点检查，查出各类违纪金额8396万元，补交入库1394万元，充分发挥了财政的监督管理作用，维护了财经纪律的严肃性。三是加强了对"三资"企业财务管理和检查。完成了对全区17家"三资"企业的财务决算、建档工作，规范了财务管理。征收"三资"企业场地使用费和中方职工物价补贴费68万元。四是积极做好全区会计管理工作。对全区1630名会计人员建档立卡，实行微机管理。并成立了财政学会、会计学会和珠算协会，为会计科研和应用工作奠定了基础。
[财源建设] 为巩固基础财源，促进财政增收，全区各级财政始终把财源建设作为财税工作的基础紧紧抓在手上，每年都争取、筹集大量资金用于重点扶持规模大、效益好的区直、乡镇骨干企业、个体私营企业以及"两高一优"农业开发项目，取得了显著的经济效益和社会效益。三年来，共争取财政周转金7000多万元，筹集个体民营经济发展基金1600万元，对220家企业、970个个体工商户和私营企业及4个 "两高一优"农业开发项目进行了重点扶持，使财政支持经济发展的成果与增加财政收入有机结合起来。
(郭庆沛撰稿 郑林审稿)
地方税务局
[综述] 区地方税务局的主要职责是负责全区范围内企事业单位和个体工商户营业税、资源税、地方企业所得税、个人所得税、车船使用税、房产税、城市维护税、固定资产投资方向调节税、城镇土地使用税、土地增值税、印花税、屠宰税和教育费附加、水利基本建设专项资金、社会治安费等各种地方性税费的征收管理工作。现有编制89人，实有115人。下设办公室、计会科、装备票证科、税政科、征管科、政工科、征收分局、稽查分局及罗庄、付庄、盛庄、册山、西高都、罗西6个地方税务所和双月湖、汤庄2个地税征收组。其中，征收分局和稽查分局均为副科级单位，编制各5人。
三年来，区地方税务局按照"把握机遇，服务大局，突出重点，确保平衡"的总体要求，以组织收入为中心，坚持依法治税，不断深化计会征管改革，改善基础条件，努力提高干部队伍素质，工作质量进一步提高，为确保全区财政收支平衡，促进经济发展和社会进步作出了积极的贡献。连续三年被市地方税务局评为"先进单位"，1995年被区委、区政府评为"十佳服务单位"。
1995年，共计入库各种地方性税费1151.49万元，其中罗庄地税所入库482.80万元，双月征收组入库21.59万元，盛庄地税所入库120.95万元，付庄地税所入库147.30万元，汤庄征收组入库43.30万元，册山地税所入库74.76万元，西高都地税所入库10.72万元，罗西地税所入库13.19万元，征收分局入库306.83万元;实现工商各税入库1132.32万元，占年计划的100.25%，完成教育费附加14.42万元，社会治安费4.75万元。
1996年，共计入库各种地方性税费2588.85万元，其中罗庄地税所入库731.86万元，双月征收组入库72.80万元，盛庄地税所入库206.30万元，付庄地税所入库205.73万元，汤庄征收组入库67.70万元，册山地税所入库145.40万元，西高都地税所入库56.59万元，罗西地税所入库35.97万元，征收分局入库456.58万元;实现工商各税入库1971.53万元，占年计划的102.90%，比上年增收839.21万元;完成教育费附加212.98万元，比上年增收198.56万元;完成水利建设基金404.34万元。
L997年，共计入库各种地方税费2785.36万元，其中罗庄地税所入库922.43万元，双月征收组入库68.60万元，盛庄地税所入库232.37万元，付庄地税所入库255.01万元，汤庄征收组入库84.30万元，册山地税所入库177.20万元，西高都地税所入库77.24万元，罗西地税所入库41.62万元，征收分局入库516.04万元;实现工商各税入库2374.55万元，占年计划的100.66%;完成教育费附加234.81万元，比上年增收21.83万元;完成水利建设基金176万元。
[税法宣传] 本着 "依法、广泛、实效"的原则，连续三年在全区开展了深入持久的税法宣传。一是利用"税法宣传月"组织广大税务干部设立税法宣传站和流动宣传车，大张旗鼓地向全社会宣传国家的税收法规和方针政策。三是在组织专项税收时，印制大量的"税收明白纸"，直接发放到企业和个体私营业户手中。三是以"学习班"、"培训班"的形式，组织纳税户集中培训。三年来，专项税收宣传面遍及全区225个行政村，直接受教育人数愈20万人;先后设立税法宣传站18处，出动流动宣传车208台次，印制发放各类 "税收明白纸” 3.68万份，举办各类培训班、学习班8期，参训人数15.16万人。
[税收征管] 根据农村税收点散面广、易漏难管的特点，实行农村税收征管社会化，建立了以税务部门为核心，以社会力量为补充，以广大群众为监督的协税护税网络，最大限度地防止了税收中的"跑、冒、滴、漏"现象，保证了各项税费征收的足额入库。三年来，共建立松散型协税护税网络200个，利用网络优势组织专项税收6次，累计入库各类地方性税费550万元。同时，逐步建立了"以纳税申报为基础，以计算机网络为依托，集中征收，重点稽查"的税收征管模式，自1996年开始，投资20万元，建立了各种标准化基础管理设施;投资60万元建立了以征收服务大厅终端机为核心、各基层征收单位为辐射、局域联网的远程网络，成为我市现已开通使用的第一条县区内局域联网远程通讯网络，为税收征管电算化奠定了基础。
[专项税收] 针对车船使用税、屠宰税等专项税收流失严重的情况，区地税局加大对专项税收的征收力度。一是"车船使用税"征收。在托清底数的基础上，实施统一集中征收，全体干部职工深入各行政村昼夜工作，1997年共对1.39万辆机动车征收税款425万元，比1996年增收268万元。二是"屠宰税"征收。逐步采取源泉控管的征收方式，特别是1997年，采取定点屠宰、集中征收的方法，使税款入库率明显提高。1997年征收屠宰税15.29万元，比1995年增收14.78万元。三是 "个人所得税"征收。开展了多次"个人所得税"的专项检查，强化行政管理措施，三年累计征收"个人所得税"448.42万元，圆满完成了上级单列指标考核。
(韩 诚撰稿 全龙友、张永礼审稿)
罗庄国税分局
[综述] 市区国家税务局罗庄国税分局于1996年11月18日经省国税局批准成立，主要职责是搞好罗庄区直企业和罗庄镇、双月湖办事处的镇村企业、私营企业及个体工商户的国税征收管理工作。现有编制19人，实有19人。下设综合科、计会科、税收稽查科、征收管理科四个科室。
一年来，罗庄国税分局认真贯彻落实上级有关指示精神，制定了《罗庄国税分局征管改革实施方案》和各种规范化管理办法，以《税收征管法》为依据，建立健全了税收征管、税务稽查监探体系和优质服务体系，强化组织收入措施，加大征管力度，降低税收成本，改善征纳关系，保证了税收及时、足额入库，促进了罗庄经济的发展。
1997年，完成税收收入3232万元，为福利和校办企业办理退税310万元，为出口企业办理高税负退税2.8万元，为42户企业办理了一般纳税人认定手续，发放增值税专用发票940本，普通发票1.7万本。
[税法宣传] 为增强纳税人的纳税意识，罗庄分局利用多种方式进行了税法宣传，仅在"税法宣传月"就发放税法宣传材料4000余份，悬挂过街帘7幅，分行业举办税法培训班3次，参训人数139人。在日常工作中，以办税服务厅为窗口，发放税收材料1600余份，发布税务公告120余条，并以电视、报纸为媒体向全社会广泛宣传国家的税收法规和政策，营造了依法纳税的良好环境。
[税收执法] 以日常稽查和专项检查为手段，严厉打击偷漏税行为，共加收滞纳金7万元，罚款8.4万元，使企业加强了财务管理，规范了纳税行为。在落实福利企业和校办企业的税收退库待遇方面，罗庄分局专门抽调出一名同志加强协调和管理，严格对福利企业残疾人职工比例、生产经营、财务管理和税收入库等各项指标进行检查，使他们严格按国家政策办事。1997年对全区4个福利企业例行检查一次、财务检查一次，全部符合规定。
[制度建设] 按照"以申报纳税和优化服务为基础、以计算机网络为依托、集中征收、重点稽查"的统一征管改革模式，以《改革实施方案》为标准，制定了详实的微机应用管理和财务管理、档案管理、"五小"管理、稽查规程等规范化管理办法，对干部职工提出更高的要求，即以"十五不要"严格要求自己，兑现服务承诺，着装上岗，挂牌服务，使用文明用语等等，从而促进了服务水平进一步提高。1997年，在省、市国税系统检查中均取得较好的成绩，被市区局评为先进集体。
(王公清撰稿 徐建军、郑绍忠审稿)
付庄国税分局
[综述] 市区国家税务局付庄分局是1996年11月20日经省国税局批准成立的副科级分局，主要负责付庄镇、册山镇和汤庄办事处的镇村企业、私营企业及个体工商户的国税征收管理工作。现有编制19人，实有19人。下设征收申报组、税源监控一、二、三组、计会组、管理服务组。
一年来，付庄国税分局认真贯彻落实市区国家税务局有关指示精神，紧紧围绕"严格执法、强化服务、争创一流、树立形象、廉政勤政"这一工作主线，本着"带好队、收好税、团结务实抓落实"的工作思路，以组织收入为中心，以加强自身队伍建设为保障，积极推进税收征管改革和规范化建设，取得了较好的成绩。
1997年，完成各税收入1448万元，其中增值税1420万元，涉外税收25万元，为社会福利和校办企业退税128万元，高税负退税12万元，出口退税4.5万元，滞补罚11万元。
[征管改革] 按照上级有关征管改革的部署，强化措施，努力建立"以纳税申报和优质服务为基础，以计算机网络为依托，集中征收，重点稽查"的新征管模式。建起了办税服务厅，配置了四台微机，设立了征收管理、纳税申报、发票供应、银行预储专柜，实行税务登记、税务咨询等一条龙服务，一次性全部于办税服务厅内办理完毕，既方便了纳税人，又使税务干部从日常琐碎的重复工作中解放出来，腾出精力加大稽查力度，提高了工作效率。1997年，企业纳税申报率96%，予储开户率100%，个体开户率100%，予储税款123万元。
[制度建设] 深入开展目标责任制考核，进一步规范了各种规章制度，实行定岗定责、依岗定人、一人多岗的竞争机制，以制度激励人，以制度约束人，以制度管理人，解决了人管人引起的各种不正之风，建立了良好的工作秩序，激励了干部职工的工作积极性。同时，加强廉政建设，实行办税"八公开"，并外聘人大代表监督，内设监察人，抓好日常监督，从而确保了严格执法，秉公执法，依法办税。
(崔耀卿撰稿 邵明义审稿)
盛庄国税分局
[综述] 市区国家税务局盛庄分局是1996年11月20日经省国家税务局批准成立的副科级分局，主要负责盛庄镇、西高都镇、罗西乡的镇村企业、私营企业及个体工商户的国税征收与管理工作。现有编制18人，实有26人。下设行政管理办公室和管理服务、征收计会、税源监控、税务稽查监督四个岗位。
一年来，盛庄国税分局认真贯彻执行国家税收法规和上级党委、政府有关指示精神，以组织收入为中心，以税收征管改革和规范化管理为突破口，同心同德，争先创优，各项工作均取得了较好的成绩。1997年税收月月超计划，半年双过半，年底提前34天超额完成税收任务。全年共完成各税收入742万元，其中增值税657.2万元，金融企业所得税50万元，涉外税收33.5万元，为社会福利企业办理退税45.35万元，为3乡镇企业办理缓缴税款200余万元。
[征管改革] 根据上级征管改革的部署，制订了 《征管改革办法》,取消了专管员"管户"制度，初步建立了"以纳税申报和优质服务为基础，以计算机网络为依托，集中征收，重点稽查"的新征管模式。新建办税服务厅，实行税收专业化管理，内设咨询服务、税务登记、发票发售、申报征收和税款征收五个窗口，配备3台微机，规范征管资料档案，实行服务承诺制度，提供便民设施，实现了"一条龙"优质服务。同时，严格执法，依法处罚，保证了税收工作的顺利进行。1997年实现中央级滞补罚32.6万元，纳税申报率在90%以上，企业预储开户100%，个体开户率95%，预储税款保持60万元以上，确保了税款及时均衡入库。
[制度建设] 按照上级规范化管理要求，本着 "高、严、快、细、实"的原则，以提高队伍整体素质为目标，基本建立起了统一、规范、有序、协调、高效的管理运行机制。开展了"争先创优"、"三爱一树立"活动，每周二、五集中学习政治业务。统一使用文明用语，"杜绝服务忌语，着装上岗，挂牌服务。实行岗位目标责任考核，以需定岗，以责定人，严格考核，奖勤罚懒，变人管人为制度管人，促进了各项工作的顺利开展。
(王文升撰稿 王凤军、石增明审稿)
农业银行罗庄支行
[综述] 中国农业银行临沂市罗庄区支行主要经营人民币和外币存贷款、结算、信用卡、住房信贷、票据贴现、外汇汇款、外币兑换、代理发行金融债券、代理发行和兑付销售政府债券、代理保险和其他代收付业务。现有干部职工86人，下设办公室、资金组织部、信贷部、计划财务部、保卫部、营业部、信用卡部及罗庄、付庄、盛庄、册山、西高都5个办事处和罗西营业所以及29个储蓄所和767个储蓄代办所。其中罗庄办事处为副科级单位。
三年来，罗庄农行认真贯彻落实上级行和区委、区政府的有关指示精神，牢固树立 "存款立行，效益兴行，依法治行"的观念，积极发挥在农村金融体系中的主导作用，适应向商业银行转轨和加快发展的需要，紧紧围绕业务经营这一中心，抓存款增实力，抓管理增效益，抓服务促经营，有力地促进了全区农业和城乡经济健康、快速发展。
1995年，全行各项存款余额达到1.59亿元，较年初增加7156万元。全年累计投放各项贷款1.42亿元，签发银行承兑汇票7683万元，两项合计达2.19亿元，其中工业占1.15亿元，农业占6881万元，第三产业占3479万元，各项贷款余额达1.53亿元，较年初增加1950万元;代理农业发展银行发放粮棉油和农副产品收购贷款3800万元，年末余额达3686万元。全年实现利息收入1613.3万元，利息收回率95.67%，实现利润151万元。
1996年，全行各项存款余额达到2.21亿元，较年初增加6156万元。全年累计投放各项贷款2.01亿元，签发银行承兑汇票7637万元，两项合计达2.78亿元，比上年增加5878万元，其中工业占1.76亿元，农业占7072万元，第三产业占3146万元，各项贷款余额达1.53亿元，较年初增加2281万元。全年实现利息收入1805万元，利息收回率94%，实现利润478万元。
1997年，全行各项存款余额达到2.96亿元，较年初增加7746万元。全年累计投放各项贷款3.36亿元，签发银行承兑汇票9624万元，两项合计4.32亿元，比上年增加1.54亿元，其中工业占2.48亿元，农业占8972万元，第三产业占9455万元，各项贷款余额达2.2亿元，较年初增加6700万元。全年实现利息收入1948万元，利息收回率96%，实现利润267万元。
[资金组织] 以增加总量，调整结构，降低成本，提高效益为目标，重点抓了三点:一是完善服务手段，增加服务品种，提高服务水平，积极拓展城区及对公业务。先后开办了汽车银行、电话银行、预约服务、上门服务等新的服务项目，增加了爱心储蓄、协定存款、通知存款、代理保险、代收罚没款项、代发工资等新的业务种类。三年来，全行对公存款增加6889万元，1997年末对公存款余额达8998万元。二是大力发展农村储蓄代办队伍。储蓄代办所由1995年初的不足百个猛增到1997年末的近800个，代办储蓄余额达到1亿元以上。三是合理调整网点布局，加快网点电子化建设步伐。三年来，新设1个营业部、8个储蓄所，装饰美化营业室1处、储蓄所22处，新上微机30余台(套)，综合营业场所微机普及率达100%。四是积极开办新业务，拓宽服务领域。金穗信用卡业务量从小到大，三年累计发行金穗信用卡、泰山转帐卡、保险神农卡4356张，存款余额达636万元，并在全区首家开通了信用卡全国联网业务，新上POS机8台，发展特约商户12个，信用卡消费额累计达800万元。外币业务从无到有，1997年外币储蓄实现零的突破，年末存款余额达17万美元。
[信贷支持] 牢固树立"转轨不转支农方向”的观念，结合罗庄"工业强区"的实际，围绕区委、区政府确立的全区工作重点，特别是企业改制与加快个体私营经济发展的目标要求，按照效益和信用原则，灵活调控贷款的投量与投向，加大支持全区各大产业协调发展力度。三年中，累计投放工业贷款5.39亿元，重点支持了罗庄集团总公司、华盛集团总公司、盛能集团公司、金罗电池有限公司、鲁能建陶公司、兴源食品有限公司、罗庄医药公司、临沂造纸化工厂、临沂造纸厂和东店子煤矿等大型龙头骨干企业。同时，充分发挥农行支持农村经济的主导作用，把支农作为信贷工作的突出重点，累计投放农业和收购农副产品贷款2.67亿元，重点支持了农业产业化、黄淮海开发和沂河沿岸经济林开发，以及黄烟、大棚蔬菜、花卉、甲鱼、鸵鸟、梅花鹿等高效种植、养殖业的生产、加工与销售。不断加大对个体私营经济发展的支持力度，累计投放贷款1.61亿元，支持了双月园学校、华星集团公司、孙武食品有限公司等大型私营企业。
[内部管理] 注重强化员工的经营意识、管理意识，逐步建立经营集约化、业务多元化、管理规范化、手段现代化的经营格局。在内部机构改革上，区行机关由原8个科室改组为"4部1室"，机关工作人员全部实行竞争上岗，提高了机关办事效率。在资金组织过程中，注重改善资产与负债结构，增加低成本存款比重，降低了经营成本，三年中活期存款占比始终保持在50%以上。在信贷管理中，推行信贷资产集约经营和集约管理，完善信贷管理责任制，实施审贷分离及资产风险管理，使贷款管理步入以岗定权、以权定贡、以业绩定奖惩的轨道。在内部经营中，始终把清收利息工作摆在重要位置，紧抓不放，三年来的利息回收率始终保持在93%以上。在核算管理中，抓好了会出基本制度的落实，完善了核算手段，强化了稽核检查工作，确保帐款核算规范、高效、安全。三年共经办帐务377.5万笔，收付现金118.3亿元。在办公电子化建设过程中，开通运行了全国联行电子汇兑 "一日通"网络
(李德柱撰稿 徐维华审稿)
工商银行罗庄支行
[综述] 中国工商银行临沂市罗庄区支行主要经营人民币存贷款、结算和外币存贷款、结算等金融业务。现有干部职工83人，下设计划信贷部、存款部、营业部、人事稽察部、办公室、保全办、保卫科和盛庄、付庄、汤庄3个分理处及16个储蓄营业网点。
三年来，工商银行认真贯彻落实各项金融法规、政策和上级有关指示精神，始终恬守"信誉至上，服务第一"的宗旨，强化内部管理，加强"三防g 保"，深化优质服务，狠抓两项存款，促进了干部职工队伍整体素质和经营管理水平的不断提高。
1995年，各项存款余额为1.24亿元，较年初增加828万元，增长7.2%，其中对公存款余额3102万元，较年初减少511万元，储蓄存款余额9304万元，较年初增加1339万元。全年累计发放各项贷款7000万元，为企业办理银行承兑汇票289
笔、1.3亿元，各项贷款余额达2.17亿元，较年初增加6818万元，增长45.8%。全年累计收付现金15.5亿元，实现安全核算。
1996年，各项存款余额为1.16亿元，较年初减少792万元，下降6.4%，其中对公存款余额1999万元，较年初减少1103万元，储蓄存款余额9615万元，较年初增加311万元。全年累计发放各项贷款6600万元，为企业办理银行承兑汇票96笔、5134万元，各项贷款余额达2.61亿元，较年初增加4378万元，增长20.1%。全年累计收付现金18.6亿元，实现安全核算。
1997年，各项存款余额达1.62亿元，较年初增加4586万元，增长39.5%，其中对公存款余额4892万元，较年初增加2893万元，储蓄存款余额1.13亿元，较年初增加1693万元。全年累计发放各项贷款1.06亿元，为企业办理银行承兑汇票128笔、6346万元，各项贷款余额达2.84亿元，较年初增加2300万元，增长8.81%。全年累计收付现金19亿元，实现安全核算。
[存款工作] 始终坚持"存款基础论"，不断强化大存款意识，完善大存款机制，坚持储蓄、公存一起抓，定期、活期一起抓，逐步扭转存款滑坡局面。仅1997年净增存款4586万元，完成全年任务的161%，居全市工行第三位。一是强化管理考核。实行了存款"一把手工程"，建立了存款例会制度，制订了一揽子存款目标考核办法，并根据客观情况灵活调整，实行阶段性任务考核，最大限度地调动了揽存积极性。二是积极开展优质服务活动。结合"四讲一服务"、"创建青年文明号"等活动，开展了争创"六强储蓄所、柜"等系列竞赛活动，推动了服务水平再上新台阶。三是不断改善服务环境、手段。先后开通省辖和全国联行电子汇兑，在全区金融行业率先实现储蓄存款全市通存通兑和全省通存通兑。上机所由原来的11个，发展到16个，上机率达到100%，加快了电子化建设步伐。积极发展多功能业务，开展了代发工资和代收支票、汇票、签发汇票、本票、抵押、牡丹信用卡等业务，坚持上门收款服务。三年来，代发工资单位达27家、金额1443万元，登门收款达1.5亿元。
[信贷工作] 在国家紧缩银根、加强宏观调控的形势下，支行在微观搞活上下功夫，多方筹措资金，加大信贷投入，坚持把有限的资金用在刀刃上，将新增贷款的98%、银行承兑的89.5%投向了效益好、讲信用、有市场前景的重点龙头骨干企业。在全区企业产权制度改革中，针对企业举步维艰、生计难维的实际情况，支行没有采取"竭泽而渔"的方式，而是充分发挥职能作用，深入调查研究，明确支持目标，协调关系，"注水养鱼"，启动企业，以优质、配套的金融服务支持企业发展。三年累计发放各项贷款2.42亿元，办理银行承兑汇票513笔、2.4亿元，有力地促进了企业的发展。
(徐文升撰稿 石建利、孙光辉审稿)
建设银行罗庄支行
[综述] 中国建设银行临沂布罗庄区支行主要经营范围包括吸收公众存款、发放贷款、办理结算等人民银行批准的商业银行业务。现有干部职工188人，下设办公室、投资信贷科、筹资储蓄科、财会科、出纳科、对公存款科、资产保全科、委托代理科、外汇业务科、信用卡部、房地产信贷部和盛庄办事处及22个储蓄所、柜。三年来，罗庄建行紧紧围绕促进经济发展这一中心，积极服务于新区建设，坚持把创建优质服务单位作为全行工作的总纲，强化内部管理，提高办行水平，积极主动地开展金融服务工作，各项工作得到了迅速发展，经济效益稳步提高。1995年，分别被市行和省行授予 "筹资工作先进单扩;1996年，被区委、区政府授予全区"十佳服务单位"，被省行授予"全省建行系统职业道德建设十佳单位”;1997年，被市行授予"储蓄业务开办十周年先进单位"等荣誉称号。
1995年，全行一般性存款达到9508万元，比上年增加3336万元，完成市行核定任务的233.8%，其中储蓄存款余额6557万元，比上年增加1478万元，企业存款余额2951万元，比上年增加1858万元。全年累计发放各类贷款8927万元，到期回收率100%，累计压缩逾期贷款928万元。
1996年，全行一般性存款达到2.1亿元，比上年增加1.01亿元，完成市行核定任务的252%，其中储蓄存款余额1.05亿元，比上年增加3731万元，企业存款余额1.05亿元，比上年增长6353万元。全年累计发放各类贷款1.9亿元，到期回收率91.6%，累计压缩逾期贷款1092万元，实现利润350万元。
1997年，盛庄办事处由市行划归罗庄区支行，进一步壮大了支行实力。全行一般性存款达到4.05亿元，比上年增加9307万元，完成市行核定任务的155，其中储蓄存款余额1.94亿元，比上年增长5454万元;企业存款余额2.12亿元，比上年增加3853万元。全年累计发放各类贷款2.5亿元，到期回收率98%，累计压缩逾期贷款2709万元，实现利润1356万元。(与1996年作比较时，包括盛庄办事处在内)
[存款业务] 始终把吸收存款作为首要任务来抓，以优质、高效的服务为着力点，广泛开展了"三项承诺服务"，不断改进和提高服务水平。同时，改进和完善存款工作机制，努力优化存款结构，降低筹资成本，使各项存款业务有了突飞猛进的发展。
1997年末，全行一般性存款达4.05亿元，比1995年初的6200万元增加了3.43亿元，增长553%。资金实力从全区4家国有商业银行中的倒数第一位跃居为第一位。
[贷款业务] 严格执行国家信贷政策，坚持集体决策，审贷分离，落实第一责任人和 "七二一"风险责任制。一方面实行信贷投向多元化，以分散风险，确保信贷资产的安全;另一方面，贷款投放向基础产业、骨干企业倾斜，积极支持重点骨干、龙头企业的发展。三年来，累计发放贷款5.29亿元，重点支持了新光、毛纺、工搪等骨干企业的发展。同时针对全区个体工商户和种植、养殖业发展迅速的特点，积极开办小额抵押贷款业务，累计贷款发放达6000万元，利息让利达45万元，成为建行支持全区个体私营经济发展的有效手段，有力地促进了全区经济的发展。
[中间业务] 为了适应商业银行的经营发展，支行在业务领域上不断扩展，由原来的存款、贷款和结算等业务逐步向多元化发展，便服务手段进一步完善，服务质量进一步提高。委托代理业务共审查工程预结算价值4300万元，为社会节约建设资金570万元，实现审价收入34万元;信用卡业务实现发卡量2883张，累计交易额2.1亿元;代理征收税费业务开展了代公路局收养路费业务，实现代收养路费2200万元;外汇业务自1997年3月份开办不到一年时间，吸收外币存款37万美元，结售汇850万美元，创收11万元，辅助吸收人民币存款400万元，实现了外汇业务零的突破;代理国家开发银行贷款业务，先后代理了临沂矿务局古城煤矿、临沂沂蒙银否制药有限公司等单位项目贷款共计2.3亿多元。
[设施建设] 全行营业网点全部进行了装修，并配备了空调、灶具、交通工具等生活设施，环境、门面得到了彻底改观。安全防护设施齐备，并与公安部门实现了110报警联网。有11个所柜实现了微机化处理帐务和通存通兑，全区唯一的两台自动柜员机分别在区行政办公大楼和临沂电厂投入使用。会计结算实现了资金清算互联网，使资金在途时间大为缩短。通过购买和建造职工宿舍楼解决了全行职工的住宿问题，为职工解决了后顾之忧。集娱乐、健身、培训、读书于一体的高标准、多功能的职工文化活动中心已经竣工，为全行职工营造了良好文化生活场所。 (赵树洲撰稿 夏京利、闫忠羹审稿)
中国银行罗庄支行
[综述] 中国银行临沂布罗庄支行按照中国人民银行的政策规定，主要经营人民币和外汇存款、贷款、结算、信用卡、国际贸易结算、汇兑、外币兑换等业务。现有干部职工74人，下设人秘科、存汇科、稽核科、保卫科、业务科、会计科、电脑科、信用卡科、出纳科及2个分理处、8个储蓄所、1个储蓄专柜。
三年来，罗庄支行认真贯彻执行党和国家的金融政策，围绕 "抓效益、抓信贷资产质量、抓市场份额、抓管理、抓改革"的这一工作中心，克服不利因素，狠抓各项存款，努力提高信贷资产质量，强化内部管理，以管理促服务，以服务增效益，各项工作均取得了长足的进展，资金实力进一步增强。
1995年，全行各项人民币存款余额为7556万元，较年初增加876万元，其中储蓄存款5786万元，企业存款1023万元，信用卡存款747万元，外币存款余额为17.5万美元。各项人民币贷款余额为7770万元，较年初增加1310万元。经办会计业务31.6万笔，收付现金4.8亿元，全年实现利润151万元。
1996年，全行各项人民币存款余额为9791万元，较年初增加2235万元，其中储蓄存款7504万元，企业存款1405万元，信用卡存款882万元，外币存款余额为24.4万美元。各项人民币贷款余额为8506万元，较年初增加736万元。经办会计业务33.6万笔，收付现金5，06亿元，全年实现利润85万元。
1997年，全行各项人民币存款余额为1.11亿元，较年初增加1334万元，其中储蓄存款8873万元，企业存款1796万元，信用卡存款456万元，外币存款余额为16万美元。各项人民币贷款余额为1.34亿元，较年初增加4894万元。经办会计业务35.8万笔，收付现金6.14亿元。
[完善吸存机制] 存款是立行之本，要想在竞争中立于不败之地，必须有较强的资金实力。为此，罗庄支行迎难而进，不断完善吸存机制，以良好的社会形象、优良的服务和完善的服务功能，赢得了客户的信赖，保证了存款的稳步增长。三年来，累计吸收储蓄存款19.59亿元，信用卡存款9.22亿元，对公存款21.85亿元，外币存款87万美元。至1997年底，全行资金总量达2.15亿元，是1995年初的1.95倍，资金实力有了较大提高。
[活化信贷资产] 信贷资产质量是影响效益的重要因素，支行从建行之初就实行了以效益为核心的目标管理。在信贷规模紧张的情况下，采取了优化信贷结构，把握好新增贷款的投向，着力支持龙头、骨干企业。三年中累计发放贷款5.35亿元，支持了毛纺公司、新光纺织集团公司、华盛企业集团等重点骨干企业，并对其积极进行贷后服务，参与市场预测和规划，较好地实现了银企共同发展。随着金融体制改革和企业改制的不断深入，银行不良资产比重随之增大，对此，支行根据不同情况采取不同措施，对扭亏有望的企业适当予以支持，帮助企业渡过难关;对信誉差、长期亏损的企业，通过依法收贷、抵押物品、拍卖、收购等办法，保全了信贷资产，减少了流失，降低了风险。
[电子化建设] 三年来，电子化建设取得了较大发展。储蓄网点微机电算化覆盖率达到80。开通了电子联行业务，缩短了资金的周转时间，使客户资金在24个小时内即可到位。开通运行了电子借记卡系统，电子借记卡是具有安全、方便、普及面广的新型电子货币，发展前景比较好。成功地开通了电子邮箱业务，加速了系统内的信息交流，保证了统计工作的安全、快速运行及各种信息的快速传递。
(张春明撰稿 常宗卿审稿)
城市合作银行
[综述] 罗庄区城市合作银行的前身是罗庄区城市信用合作社，系股份合作制的集体性金融组织，行政上隶属临沂市行领导，业务上受人民银行的指导和监督。其主要经营范围是吸
收存款、发放贷款、办理结算以及人民银行批准的其他业务。现有干部职工76名，下设办公室、综合业务科、会计稽核科、保卫科和总行营业部及11个营业处。
三年来，该行认真贯彻执行党和国家的金融方针政策，坚持"存款立行、效益兴行、客户至上、信誉第一"的宗旨，以创建"一流的员工素质、一流的服务态度、一流的业务质量、一流的管理水平、一流的经济效益"为工作目标，立足效益抓经营，围绕经营抓管理，努力拓宽融资渠道，不断壮大资金实力，有力地促进了地方经济的快速发展。
1995年，各项存款余额达7697万元，贷款余额1.33亿元。全年累计投放贷款2.54亿元，主要支持了27家区乡骨干支柱企业，301个个体工商户。累计回收贷款2.1亿元，盘活呆滞贷款1100万元。实现营业收入2044万元，上缴税金118万元。
1996年，各项存款余额达9255万元，贷款余额1.1亿元。全年累计投放贷款8601万元，主要支持了39家区乡骨干企业，310个个体工商户。累计回收贷款1.07亿元，盘活呆滞贷款1900万元。实现营业收入2147万元，上缴税金110万元。
1997年，各项存款余额达6517万元，贷款余额8761万元。全年累计投放贷款7021万元，主要支持了62家区乡骨干企业，350个个体工商户。累计回收贷款9260万元，盘活呆滞贷款2000万元。实现营业收入1243万元，上缴税金94万元。
[存款吸收] 大力吸收存款，壮大资金实力。首先，充分利用电视、报纸等新闻媒介，大力宣传自身的经营灵活性、优越性，不断扩大影响和提高社会知名度。其次，进一步拓宽融资渠道，大力发展代办储蓄业务，扩大业务覆盖面。截至1997年底，仅代办储蓄就较1995年增加存款1200万元。第三，改进服务措施，美化服务环境。增设了上门收款、电话预约、流动银行、兑换残币等服务项目，为社会提供了全方位的金融服务，从而赢得了广大客户的欢迎和支持，促进了存款的稳定增长。
[信贷投放] 信贷资产投放本着"安全注、效益性、流动性"的原则，努力优化信贷增量，严格执行贷款的"三查"制度，采取集体论证、集体审批的方式，确保信贷资产质量，1995年、1996年新增贷款回收率达95%，取得了较好的经济效益。同时下大力气盘活信贷存量，加大收贷收息力度，确保资金安全流通，三年来，共盘活风险贷款3500万元，信贷资产质量大大提高。本着"集中资金保重点"的原则，新增贷款主要投向基础好、销路顺、利税高的重点骨干企业和信誉较高的个体工商户，三年累计投放贷款4.1亿元，重点支持了75家企业和632个个体工商户，达到共享利益和共同发展的目的。
[电子汇兑] 为加大服务科技含量，加快金融电子化的进程，三年先后投资100多万元，对下属的各分支营业处及业务科室全部配备了先进的浪潮微机，全面实现了电算化服务和微机监管，提高了工作效率。1997年7月份在市行的大力帮助下，开通了市内三区城信系统联网，实现了储蓄存款通存通兑，为广大客户提供了优质便捷的服务，稳定了存款，增强了竞争优势。
[队伍建设] 结合"三五"普法教育，分别对 "四法、一决定"、新刑法等系列法律、法规进行系统的学习，增强职工的守法意识和法制观念，确保了工作中依法办事。同时利用工作之余，举办储蓄、会计、信贷、微机知识和操作培训班，定期举行业务技术夺冠等活动，三年来，共举办业务培训班4期，举行业务技术夺冠活动12期，在全国会计职称考试中有17名职工通过了职称考试，取得了资格证书。在平时工作中，注重发挥党、团组织的带头作用，加强职工的精神文明建设，先后被区文明委评为先进文明单位和"窗□”行业优质文明服务单位称号。
(杨东海撰稿 赵文华审稿)
农村信用联社
[综述] 区农村信用联社的主要经营范围是办理存款、贷款、储蓄、结算、汇兑、代理收付、经济咨询等综合性金融业务。现有干部职工382人，下设人事秘书科、计划信贷科、会计出纳科、资金组织科、稽核监察科、保卫科、电脑管理科、行政科、企业管理科、基建科、收贷科、营业室和罗庄、盛庄、付庄、册山、西高都、罗西6个乡镇农村信用社。
三年来，区农村信用联社认真贯彻执行国家的金融方针、政策，坚持"创大服务、搞大活动、出大效益、占领竞争制高点"的工作策略，以经济效益为中心，以壮大资金实力为主线，以信贷支持为重点，充分发挥金融职能，竭力为农业和农村经济发展服务，开创了农村金融工作的新局面。1995年，被省农村金融体制改革领导小组办公室评为"宣传报道先进单位";1996年，被市农村金融体制改革领导小组办公室评为"先进单位";被区委、区政府授予"十佳服务单位"称号。
1995年，各项存款余额3.11亿元，较年初增加9267万元，增长42.5%，完成上级下达任务的186%,存款总量占全区金融机构的40%;投放各类贷款及债券6.21亿元，余额2.57亿元，比年初增加8023万元;收回不良贷款1.43亿元，不良贷款比率为21%，到期贷款回收率达89%;累计收回各类利息2508万元，利息回收率达93.8%;全年实现利税352万元，比上年增加111万元。
1996年，各项存款余额4.65亿元，较年初增加1.54亿元，增长49.5%，完成上级下达任务的206%,存款总量占全区金融机构的46%;投放各类贷款及债券10.69亿元，余额3.72亿元，比年初增加1.15亿元;收回不良贷款2.29亿元，不良贷款比率为19.6%，到期贷款回收率达94%;累计收回各类利息3483万元，利息回收率达98%;全年实现利税384万元，比上年增加32万元。
1997年，各项存款余额5.03亿元，较年初增加3821万元，增长8%，完成上级下达任务的186，存款总量占全区金融机构的40%;投放各类贷款及债券11.2亿元，余额4.89亿元，比年初增加1.17亿元;收回不良贷款2.54亿元，不良贷款比率为18%，到期贷款回收率达98%;累计收回各类利息7024万元，利息回收率达101%;全年实现利税450万元，比上年增加66万元。
[资金组织与服务] 在竞争激烈、资金分流形势严峻的情况下，不断探索资金组织工作新路子。一是强化优质服务。在全系统大力推行优质服务，率先在全省金融系统推出了礼仪服务项目，实行了承诺服务、限时服务、便民服务等措施，成立了自上而下的公关服务体系，培植了相对稳定的客户群，最大限度地拓宽了存款空间，全区80以上的企事业单位、个体工商户在农村信用社开立了存款帐户。二是合理增设服务网络。根据布局合理、方便服务的原则，在城区和经济活跃的乡镇、村居增设服务网点，到1997年底，全系统已有57处储蓄网点。三年来，全社储蓄网点增加存款2.15亿元，约占全社增加存款量的76%，极大地拓宽了资金来源渠道。三是积极拓展金融新业务。在办好传统金融业务的同时，相继开办了汽车银行、电话银行、夜市银行、预约存款、通知存款、代理行政事业单位收费、代发工资、委托收付款等金融新业务。三年来，全区农村信用社存款以每年近1亿元的速度递增，实现了资金的不断壮大。
[信贷支持与管理] 坚持 "以农为本，为农服务"的宗旨，以市场为导向，充分发挥信贷支持经济发展的作用。三年来，累计投放各类贷款28.1亿元，贷款余额比联社成立时增加了2.32亿元，贷款总量和净增量均居全区金融机构前列。一是大力支持农业发展。累计发放农业贷款11.24亿元，贷款余额较联社成立时增加了1.66亿元，占各项投放资金的40%,重点支持了全区"三高"农业、"三夏、三秋"生产和罗西乡、付庄镇的"菜蓝子"工程等。二是积极支持工业企业扩规模、上水平、增效益。对华盛集团公司、区造纸厂等60多家经济效益好、产品销路好、市场前景广阔的骨干龙头企业，实行信贷适度倾斜的政策，累计发放贷款12.39亿元;对效益差、经营难度大的企业进行了扭亏增盈帮扶工作，累计发放贷款2800多万元，帮助8家企业摆脱了困境。信贷管理工作，加强了经营管理，严格了信贷制度。一是抓增量贷款规范化管理。从计划信贷管理、贷款基本程序操作、贷款质量监管和贷款管理责任等四个方面，对信贷行为和方式进行了规范。二是大力推行抵押贷款制度。针对全区企业负债率普遍较高的实际情况，为防止企业借改制之机逃避贷款债务，全区农村信用社对1.03亿元区乡企业贷款全部办理了旧贷抵押手续，使信贷工作由被动转为主动。三是加大收贷收息力度。为进一步盘活不良资产，提高利息进帐率，成立了"收贷收息工作团"，开展了大规模收贷收息活动。全区农村信用社共起诉不良贷款127笔、1497万元，查封地产11处、价值1097万元，收回贷款本息503万元。四是积极支持企业改制，努力保全信贷资产。全区企业改制工作启动以来，农村信用社共落实出售企业贷款本息2880万元，采取以物抵债方式收抵不良资产2.02亿元。三年来，累计清收盘活各类不良资产6.26亿元，不良贷款比率由1995年初的33.76%降到18%，低于全省农村信用社平均水平。
[内部管理] 内部管理工作常抓不懈，取得了显著成绩。一是制度管理不断完善。制订完善了《内部管理考核办法》、《内部管理处罚办法》等6项规章制度，杜绝了"有章不循，违章操作"现象。二是核算质量不断提高。三年来，共经办会计业务1082万笔，收付现金159亿元，末发生1笔结算事故。三是会计工作顺利实现达标升级。全社有6个基层单位经人民银行总行验收，达到一级标准，一级覆盖率达86%，位居全国同行业前列。四是结算汇路初步畅通。省辖电子联行汇兑系统的开通，初步解决了全社汇路不畅的难题。五是安全保卫再上新台阶。自联社成立以来，全社末发生1起刑事或经济案件。
1996年，被城区人民银行和区公安分局联合命名为"三区金融系统安全保卫工作先进单位"。
(崔永学撰稿 张效节、杜社宗审稿)
中保财产保险有限公司罗庄分公司
[综述] 中保财产保险有限公司罗庄区支公司的前身是中国人民保险公司临沂市罗庄区支公司，1996年初，实行财产保险、人寿保险分业经营，改制成立中保财产保险有限公司临沂市罗庄区支公司。主要经营各种财产保险、信用保险、责任保险、保证保险等业务。现有干部职工58人，公司下设办公室、计划财务科、财产保险科、车辆保险科、市场开发科、营业室、理赔鉴定中心及6个乡镇保险服务所。
三年来，区财产保险公司认真贯彻落实上级有关指示精神，紧持 "人民保险，造福于民"的服务宗旨，紧紧围绕罗庄区经济建设这个中心，不断开拓进取，努力扩大保险服务领域，为受灾企业及时恢复产，为受灾群众重建家园发挥了巨大的经济补偿作用，为罗庄区的经济发展和社会稳定作出了积极贡献。
1995年，共开办各类险种15个，承担各种保险责任8亿元，实现保费收入708万元，比上年增长24%，储金收入65万元。处理各类理赔案792起，支付赔款432万元，其中5万元以上的赔案16起，综合赔付率53%。
1996年，共开办各类险种23个，承担各种保险责任10亿元，实现保费收入 850万元，比上年增长16.7%，储金收入132万元。处理各类赔案707起，支付赔款541万元，其中5万元以上的赔案19起，综合赔付率66%。
1997年，共开办各类险种26个，承担各种保险责任12亿元，实现保费收入 1030万元，比上年增长21.2%，储金收入196万元。处理各类赔案658起，支付赔款424万元，其中5万元以上赔案17起，综合赔付率45%。
[业务拓展] 一是深化改革，加强经营管理。实行目标责任制，每年初把任务指标分解量化到每个人，逐级签订责任状，并改革工资分配制度，实行个人工效挂钩，激发了职工积极性。二是强化服务，及时定损理赔。实行了社会服务承诺制度、"四上门"制度 (承保上门、定损上门、理赔上门和防损上门)和社会公开监督制度。对发生的自然灾害及意外事故，及时赶赴现场勘查、定损、埋赔，并组织受灾户进行生产自救。三是积极参与社会防灾防损工作。先后配合公安、消防和交警等有关部门，深入危险集中的企业进行安全检查，对事故隐患及时提出整改意见和措施，有效控制和降低了事故发生率，减少了国家、集体和群众财产的损失。四是认真搞好理赔鉴定工作，避免和化解保险风险。三年共为全区600余家企事业单位和6万余户家庭办理了财产保险，有8600余台机动车辆参加了车辆保险，承担的经济风险责任达30亿元，支付各类赔款1397万元。[队伍建设] 一是加强政治思想教育，提高职工的政治素质。针对青年人较多、思想活跃的特点，公司把搞好政治思想教育作为强化队伍建设的重要环节来抓。先后组织职工参观孟良固战役纪念馆、下煤矿体验生活、举办演讲会等，收到了良好的效果。二是强化业务培训，不断提高职工的业务素质。采取岗前培训和以岗代训等形式，加强对职工业务培训，职工队伍的业务素质明显提高，1995、1996两年在全市保险系统业务技术比赛中分别获得了总分第二和第一名的优异成绩。三是狠抓了职业道德建设，规范化服务水平进一步提高。先后制定完善了《开展职业道德建设活动"四讲一服务"活动实施方案》、《服务公约》、《服务承诺》，设立了监督台、意见箱、监督电话，对职工形象、服务行为等进行不定期检查，使服务和监督形成了一个较为规范的体系，从而在社会上树立了良好的公司形象。
[设施建设] 为进一步推动我区财产保险事业的快速发展，区财产保险公司大力加强基础设施建设，改善公司职工的工作生活条件。投资600万元在罗庄镇双月路西段建成了财产保险大厦，建筑面积3100平方米，已于1997年12月28日正式对外营业;投资14.5万元购买了海威586、486两台微机，大大提高了工作效率;投资150万元建起职工宿舍楼，建筑面积2400平方米，解决了24名职工的住房困难;投资50万元在盛庄镇建起了保险所营业楼，建筑面积1600平方米，为进一步拓展保险业务打下了良好基础。
(王兆运撰稿 曹守礼审稿)
中保人寿保险有限公司罗庄分公司
[综述] 中保人寿保险有限公司罗庄区支公司于1996年初由原中国人民保险公司罗庄区支公司实行财产保险、人寿保险分业经营后成立的。其主要职责是发展民族寿险业，支援地方建设。现有编制7人。下设办公室、财务科、业务科、营销业务部和售后服务部。
两年来，区人寿保险公司认真贯彻落实上级寿保公司和区委、区政府的有关指示精神，主动适应保险事业改革的新形势，确立了"立足自我，从严治司，创一流业绩、一流服务、一流管理"的指导思想，坚持以市场为导向，以增加经济效益为目的，转换经营方式，努力提高全区寿险业务发展的密度和深度，促进了罗庄区人寿保险事业的全面发展，为保障经济发展起到了重要的作用。1996年被中保人寿保险临沂市分公司评为"先进工作单位"称号。
1996年，投保人数1万余人次，收取保险费304万元，承担各种意外风险2亿多元。死亡、伤残、医疗、养老金等综合给付120.6万元，赔付率37.7%。
1997年，投保人数达到6万余人次，收取保费967万元，比上年增长221%，承担意外风险近10亿元。死亡、伤残、医疗、养老金等综合给付400余万元，比上年增加279.4万元，
赔付率37.7%。
[寿保宣传] 针对经营时间短，人民群众对寿险认识普遍不足的现实，寿保公司从加强宣传着手，加大力度，扩大寿保公司的影响履盖面。在罗庄区电视台每晚黄金时间播放了寿险专题节目，在 《罗庄区报》等报刊上发表了介绍寿险知识的文章，利用节假日或宣传周开展了宣传咨询活动，散发介绍寿险知识的宣传材料近10万张 (份)。1997年8月份，还投资6万元配备了服务、宣传专车，利用回访服务等时机，走街串户，扩大宣传效果，使中保人寿保险在罗庄区基本达到了家喻户晓，为进一步发展罗庄寿险事业奠定了良好的群众基础。
[保源开拓] 积极搞好优质服务，巩固老保户，努力开拓保源，增收保费。1997年成立了售后服务部，设立了客户回访小组，配备了专职回访人员，配置了保户回访专用车，为保户提供了便捷快速的服务。先后出动回访车100余次、回访保户400余人次，电话、信函回访保户200余人次，接受客户来人、来电投诉案件60余人次，树立了中保人寿保险服务一流、作风一流、信誉第一的良好形象。
(扈义刚撰稿 冯长慰审稿)
<center>财 政 局</center>
[综述] 区财政局的主要职责是加强财源建设，组织财政收入，强化理财功能，科学调度资金，保障区乡二级政府机关工作运转和社会各项事业的发展。现有编制45人 (含事业编制32人)，实有56人，下设人秘科、预算科、行财科、企财科、农税科、农财科、会计科、综合计划科及国有资产管理局、税收财务物价大检查办公室、会计师事务所、有偿资金管理处。其中有偿资金管理处为正科级事业单位，编制12人;国有资产管理局、税收财务物价大检查办公室和会计师事务所为副科级事业单位，编制分别为6人、5人和8人。
三年来，区财政局紧紧围绕"改革财政体制、强化财税征管、健全理财制度、确保平衡运转、科学调度资金、促进经济发展"这一指导思想，以深化财政管理体制改革、实现财政
收支平衡为目标，解放思想，更新观念，克服困难，圆满完成了财政工作任务。1995至1997连续三年被评为全区"十佳服务单位"。
1995年，实现财政总收入7567万元，其中国税收入5950万元，地税收入1132万元，农税收入371万元，教育费附加收入13.44万元。实现地方财政收入3105万元，占预算的109.56%，比上年增收274万元，增长9.68%。完成地方财政支出2691万元，占预算的94.95，比上年增长5.6%。
1996年，实现财政总收入9131万元，比上年增收1564万元，增长22.5，其中国税收入6482万元，地税收入1971.5万元，农税收入464万元，教育费附加收入213万元。实现地方财政收入4496万元，占预算的113.07%，比上年增收1391万元，增长44.8%。完成地方财政支出4791万元，占预算的120.5%，比上年增长78%。1997年，实现财政总收入1.06亿元，比上年增收1464万元，增长15.58%，其中国税收入4728万元，地税收入5872万元，农税收入565万元，教育费附加收入235万元，非税收入936万元。实现地方财政收入5721万元，占预算的118.8%，比上年增收1225万元，增长27.2%。完成地方财政支出7318万元，占预算的146.8%，比上年增长52.7%。
[预算管理] 围绕预算管理，着重抓了三个方面的工作。一是全面推行新的乡镇财政管理体制。根据市、区分税制财政管理体制的模式，对收大于支的乡镇实行了"划分税种，核定基数，定额上解，每年按10%递增"的财政管理体制，对支大于收的乡镇实行"地方收入全留，定额补助，逐年递减，三年减完"的财政管理体制，并建立了乡镇金库，为预算的编制奠定了基础;二是合理编制年度预算方案。结合本区实际，按照慎重、细致、科学、合理的原则，经过反复测算和调整，认真编制了每个年度的预算方案;三是严格控制支出。本着"保工资、保重点、保运转"的原则，分轻重缓急，量力而行，量财办事，实行了"三控"、"一包干"("三控"即控人、控车、控会议; "一包干"即公用经费支出一包到底，超支不补，节余留用)，精打细算，保证了新区建设和事业发展的需要。1995至1997连续三年实现了财政收支平衡，受到了市委、市政府的表彰和奖励。
[预算外资金管理] 根据国务院《关于加强预算外资金管理的决定》，结合罗庄区实际，制定了《罗庄区预算外资金管理实施细则》，明确界定了预算外资金的性质、范围，按照"全额上缴、比例调控、统筹安排、综合平衡"的原则，对预算外资金施行"统一帐簿、统一科目、统一报表、统一核算方法"的四统一管理。认真做好预算外资金年度收支计划的编制和监督执行工作，把住了"收费审批"、"票据领用"、"审批使用"三个关口，坚持 "先收后支、先批后用、单位自求平衡"的做法。三年来，累计代管预算外资金1874万元，基本上杜绝了"三乱"及铺张浪费现象。
[国有资产管理] 按照《国有资产产权登记管理试行办法》的要求，结合本区实际，对全区45家国有企业和行政事业单位进行了产权登记年检和监督，维护了国有资产的合法权益。积极配合全区企业改制工作，委托资产评估机构对全区改制企业进行资产整体评估，保证了国有资产的保值、增值。认真开展了清产核资工作，对全区24家城镇集体企业单位的资产进行了全面的清产核资，摸清了这些企业单位的家底状况，促进了企业的财务管理和核算，并纠正了一些不符合要求的做法，挽回资产损失1070多万元。配合全国住房制度改革的推行，严格管理归集住房基金。全区出售公有住房428套，实行住房公积金交存1224人，归集管理住房基金326万元，支持了全区安居工程事业的起动和发展。
[财政监督管理] 一是认真组织开展了清查"小金库"和行政事业性收费及罚款的专项检查。区财政先后与纪委、监察等部门密切配合，对全区行政事业性收费和罚款情况进行了全面清理检查;与审计、税务、金融等部门配合，对行政、企事业单位"小金库"进行了清理检查。三年来，在这些专项检查中，共查出各类违纪金额4870万元，增加财政专户储存1126万元，收缴"小金库"违纪金额97万元。二是精心组织开展了一年一度的税收、财务、物价大检查。三年来，先后对全区386家行政事业单位、国有集体企业和个体工商户进行了重点检查，查出各类违纪金额8396万元，补交入库1394万元，充分发挥了财政的监督管理作用，维护了财经纪律的严肃性。三是加强了对"三资"企业财务管理和检查。完成了对全区17家"三资"企业的财务决算、建档工作，规范了财务管理。征收"三资"企业场地使用费和中方职工物价补贴费68万元。四是积极做好全区会计管理工作。对全区1630名会计人员建档立卡，实行微机管理。并成立了财政学会、会计学会和珠算协会，为会计科研和应用工作奠定了基础。
[财源建设] 为巩固基础财源，促进财政增收，全区各级财政始终把财源建设作为财税工作的基础紧紧抓在手上，每年都争取、筹集大量资金用于重点扶持规模大、效益好的区直、乡镇骨干企业、个体私营企业以及"两高一优"农业开发项目，取得了显著的经济效益和社会效益。三年来，共争取财政周转金7000多万元，筹集个体民营经济发展基金1600万元，对220家企业、970个个体工商户和私营企业及4个 "两高一优"农业开发项目进行了重点扶持，使财政支持经济发展的成果与增加财政收入有机结合起来。
(郭庆沛撰稿 郑林审稿)
地方税务局
[综述] 区地方税务局的主要职责是负责全区范围内企事业单位和个体工商户营业税、资源税、地方企业所得税、个人所得税、车船使用税、房产税、城市维护税、固定资产投资方向调节税、城镇土地使用税、土地增值税、印花税、屠宰税和教育费附加、水利基本建设专项资金、社会治安费等各种地方性税费的征收管理工作。现有编制89人，实有115人。下设办公室、计会科、装备票证科、税政科、征管科、政工科、征收分局、稽查分局及罗庄、付庄、盛庄、册山、西高都、罗西6个地方税务所和双月湖、汤庄2个地税征收组。其中，征收分局和稽查分局均为副科级单位，编制各5人。
三年来，区地方税务局按照"把握机遇，服务大局，突出重点，确保平衡"的总体要求，以组织收入为中心，坚持依法治税，不断深化计会征管改革，改善基础条件，努力提高干部队伍素质，工作质量进一步提高，为确保全区财政收支平衡，促进经济发展和社会进步作出了积极的贡献。连续三年被市地方税务局评为"先进单位"，1995年被区委、区政府评为"十佳服务单位"。
1995年，共计入库各种地方性税费1151.49万元，其中罗庄地税所入库482.80万元，双月征收组入库21.59万元，盛庄地税所入库120.95万元，付庄地税所入库147.30万元，汤庄征收组入库43.30万元，册山地税所入库74.76万元，西高都地税所入库10.72万元，罗西地税所入库13.19万元，征收分局入库306.83万元;实现工商各税入库1132.32万元，占年计划的100.25%，完成教育费附加14.42万元，社会治安费4.75万元。
1996年，共计入库各种地方性税费2588.85万元，其中罗庄地税所入库731.86万元，双月征收组入库72.80万元，盛庄地税所入库206.30万元，付庄地税所入库205.73万元，汤庄征收组入库67.70万元，册山地税所入库145.40万元，西高都地税所入库56.59万元，罗西地税所入库35.97万元，征收分局入库456.58万元;实现工商各税入库1971.53万元，占年计划的102.90%，比上年增收839.21万元;完成教育费附加212.98万元，比上年增收198.56万元;完成水利建设基金404.34万元。
L997年，共计入库各种地方税费2785.36万元，其中罗庄地税所入库922.43万元，双月征收组入库68.60万元，盛庄地税所入库232.37万元，付庄地税所入库255.01万元，汤庄征收组入库84.30万元，册山地税所入库177.20万元，西高都地税所入库77.24万元，罗西地税所入库41.62万元，征收分局入库516.04万元;实现工商各税入库2374.55万元，占年计划的100.66%;完成教育费附加234.81万元，比上年增收21.83万元;完成水利建设基金176万元。
[税法宣传] 本着 "依法、广泛、实效"的原则，连续三年在全区开展了深入持久的税法宣传。一是利用"税法宣传月"组织广大税务干部设立税法宣传站和流动宣传车，大张旗鼓地向全社会宣传国家的税收法规和方针政策。三是在组织专项税收时，印制大量的"税收明白纸"，直接发放到企业和个体私营业户手中。三是以"学习班"、"培训班"的形式，组织纳税户集中培训。三年来，专项税收宣传面遍及全区225个行政村，直接受教育人数愈20万人;先后设立税法宣传站18处，出动流动宣传车208台次，印制发放各类 "税收明白纸” 3.68万份，举办各类培训班、学习班8期，参训人数15.16万人。
[税收征管] 根据农村税收点散面广、易漏难管的特点，实行农村税收征管社会化，建立了以税务部门为核心，以社会力量为补充，以广大群众为监督的协税护税网络，最大限度地防止了税收中的"跑、冒、滴、漏"现象，保证了各项税费征收的足额入库。三年来，共建立松散型协税护税网络200个，利用网络优势组织专项税收6次，累计入库各类地方性税费550万元。同时，逐步建立了"以纳税申报为基础，以计算机网络为依托，集中征收，重点稽查"的税收征管模式，自1996年开始，投资20万元，建立了各种标准化基础管理设施;投资60万元建立了以征收服务大厅终端机为核心、各基层征收单位为辐射、局域联网的远程网络，成为我市现已开通使用的第一条县区内局域联网远程通讯网络，为税收征管电算化奠定了基础。
[专项税收] 针对车船使用税、屠宰税等专项税收流失严重的情况，区地税局加大对专项税收的征收力度。一是"车船使用税"征收。在托清底数的基础上，实施统一集中征收，全体干部职工深入各行政村昼夜工作，1997年共对1.39万辆机动车征收税款425万元，比1996年增收268万元。二是"屠宰税"征收。逐步采取源泉控管的征收方式，特别是1997年，采取定点屠宰、集中征收的方法，使税款入库率明显提高。1997年征收屠宰税15.29万元，比1995年增收14.78万元。三是 "个人所得税"征收。开展了多次"个人所得税"的专项检查，强化行政管理措施，三年累计征收"个人所得税"448.42万元，圆满完成了上级单列指标考核。
(韩 诚撰稿 全龙友、张永礼审稿)
罗庄国税分局
[综述] 市区国家税务局罗庄国税分局于1996年11月18日经省国税局批准成立，主要职责是搞好罗庄区直企业和罗庄镇、双月湖办事处的镇村企业、私营企业及个体工商户的国税征收管理工作。现有编制19人，实有19人。下设综合科、计会科、税收稽查科、征收管理科四个科室。
一年来，罗庄国税分局认真贯彻落实上级有关指示精神，制定了《罗庄国税分局征管改革实施方案》和各种规范化管理办法，以《税收征管法》为依据，建立健全了税收征管、税务稽查监探体系和优质服务体系，强化组织收入措施，加大征管力度，降低税收成本，改善征纳关系，保证了税收及时、足额入库，促进了罗庄经济的发展。
1997年，完成税收收入3232万元，为福利和校办企业办理退税310万元，为出口企业办理高税负退税2.8万元，为42户企业办理了一般纳税人认定手续，发放增值税专用发票940本，普通发票1.7万本。
[税法宣传] 为增强纳税人的纳税意识，罗庄分局利用多种方式进行了税法宣传，仅在"税法宣传月"就发放税法宣传材料4000余份，悬挂过街帘7幅，分行业举办税法培训班3次，参训人数139人。在日常工作中，以办税服务厅为窗口，发放税收材料1600余份，发布税务公告120余条，并以电视、报纸为媒体向全社会广泛宣传国家的税收法规和政策，营造了依法纳税的良好环境。
[税收执法] 以日常稽查和专项检查为手段，严厉打击偷漏税行为，共加收滞纳金7万元，罚款8.4万元，使企业加强了财务管理，规范了纳税行为。在落实福利企业和校办企业的税收退库待遇方面，罗庄分局专门抽调出一名同志加强协调和管理，严格对福利企业残疾人职工比例、生产经营、财务管理和税收入库等各项指标进行检查，使他们严格按国家政策办事。1997年对全区4个福利企业例行检查一次、财务检查一次，全部符合规定。
[制度建设] 按照"以申报纳税和优化服务为基础、以计算机网络为依托、集中征收、重点稽查"的统一征管改革模式，以《改革实施方案》为标准，制定了详实的微机应用管理和财务管理、档案管理、"五小"管理、稽查规程等规范化管理办法，对干部职工提出更高的要求，即以"十五不要"严格要求自己，兑现服务承诺，着装上岗，挂牌服务，使用文明用语等等，从而促进了服务水平进一步提高。1997年，在省、市国税系统检查中均取得较好的成绩，被市区局评为先进集体。
(王公清撰稿 徐建军、郑绍忠审稿)
付庄国税分局
[综述] 市区国家税务局付庄分局是1996年11月20日经省国税局批准成立的副科级分局，主要负责付庄镇、册山镇和汤庄办事处的镇村企业、私营企业及个体工商户的国税征收管理工作。现有编制19人，实有19人。下设征收申报组、税源监控一、二、三组、计会组、管理服务组。
一年来，付庄国税分局认真贯彻落实市区国家税务局有关指示精神，紧紧围绕"严格执法、强化服务、争创一流、树立形象、廉政勤政"这一工作主线，本着"带好队、收好税、团结务实抓落实"的工作思路，以组织收入为中心，以加强自身队伍建设为保障，积极推进税收征管改革和规范化建设，取得了较好的成绩。
1997年，完成各税收入1448万元，其中增值税1420万元，涉外税收25万元，为社会福利和校办企业退税128万元，高税负退税12万元，出口退税4.5万元，滞补罚11万元。
[征管改革] 按照上级有关征管改革的部署，强化措施，努力建立"以纳税申报和优质服务为基础，以计算机网络为依托，集中征收，重点稽查"的新征管模式。建起了办税服务厅，配置了四台微机，设立了征收管理、纳税申报、发票供应、银行预储专柜，实行税务登记、税务咨询等一条龙服务，一次性全部于办税服务厅内办理完毕，既方便了纳税人，又使税务干部从日常琐碎的重复工作中解放出来，腾出精力加大稽查力度，提高了工作效率。1997年，企业纳税申报率96%，予储开户率100%，个体开户率100%，予储税款123万元。
[制度建设] 深入开展目标责任制考核，进一步规范了各种规章制度，实行定岗定责、依岗定人、一人多岗的竞争机制，以制度激励人，以制度约束人，以制度管理人，解决了人管人引起的各种不正之风，建立了良好的工作秩序，激励了干部职工的工作积极性。同时，加强廉政建设，实行办税"八公开"，并外聘人大代表监督，内设监察人，抓好日常监督，从而确保了严格执法，秉公执法，依法办税。
(崔耀卿撰稿 邵明义审稿)
盛庄国税分局
[综述] 市区国家税务局盛庄分局是1996年11月20日经省国家税务局批准成立的副科级分局，主要负责盛庄镇、西高都镇、罗西乡的镇村企业、私营企业及个体工商户的国税征收与管理工作。现有编制18人，实有26人。下设行政管理办公室和管理服务、征收计会、税源监控、税务稽查监督四个岗位。
一年来，盛庄国税分局认真贯彻执行国家税收法规和上级党委、政府有关指示精神，以组织收入为中心，以税收征管改革和规范化管理为突破口，同心同德，争先创优，各项工作均取得了较好的成绩。1997年税收月月超计划，半年双过半，年底提前34天超额完成税收任务。全年共完成各税收入742万元，其中增值税657.2万元，金融企业所得税50万元，涉外税收33.5万元，为社会福利企业办理退税45.35万元，为3乡镇企业办理缓缴税款200余万元。
[征管改革] 根据上级征管改革的部署，制订了 《征管改革办法》,取消了专管员"管户"制度，初步建立了"以纳税申报和优质服务为基础，以计算机网络为依托，集中征收，重点稽查"的新征管模式。新建办税服务厅，实行税收专业化管理，内设咨询服务、税务登记、发票发售、申报征收和税款征收五个窗口，配备3台微机，规范征管资料档案，实行服务承诺制度，提供便民设施，实现了"一条龙"优质服务。同时，严格执法，依法处罚，保证了税收工作的顺利进行。1997年实现中央级滞补罚32.6万元，纳税申报率在90%以上，企业预储开户100%，个体开户率95%，预储税款保持60万元以上，确保了税款及时均衡入库。
[制度建设] 按照上级规范化管理要求，本着 "高、严、快、细、实"的原则，以提高队伍整体素质为目标，基本建立起了统一、规范、有序、协调、高效的管理运行机制。开展了"争先创优"、"三爱一树立"活动，每周二、五集中学习政治业务。统一使用文明用语，"杜绝服务忌语，着装上岗，挂牌服务。实行岗位目标责任考核，以需定岗，以责定人，严格考核，奖勤罚懒，变人管人为制度管人，促进了各项工作的顺利开展。
(王文升撰稿 王凤军、石增明审稿)
农业银行罗庄支行
[综述] 中国农业银行临沂市罗庄区支行主要经营人民币和外币存贷款、结算、信用卡、住房信贷、票据贴现、外汇汇款、外币兑换、代理发行金融债券、代理发行和兑付销售政府债券、代理保险和其他代收付业务。现有干部职工86人，下设办公室、资金组织部、信贷部、计划财务部、保卫部、营业部、信用卡部及罗庄、付庄、盛庄、册山、西高都5个办事处和罗西营业所以及29个储蓄所和767个储蓄代办所。其中罗庄办事处为副科级单位。
三年来，罗庄农行认真贯彻落实上级行和区委、区政府的有关指示精神，牢固树立 "存款立行，效益兴行，依法治行"的观念，积极发挥在农村金融体系中的主导作用，适应向商业银行转轨和加快发展的需要，紧紧围绕业务经营这一中心，抓存款增实力，抓管理增效益，抓服务促经营，有力地促进了全区农业和城乡经济健康、快速发展。
1995年，全行各项存款余额达到1.59亿元，较年初增加7156万元。全年累计投放各项贷款1.42亿元，签发银行承兑汇票7683万元，两项合计达2.19亿元，其中工业占1.15亿元，农业占6881万元，第三产业占3479万元，各项贷款余额达1.53亿元，较年初增加1950万元;代理农业发展银行发放粮棉油和农副产品收购贷款3800万元，年末余额达3686万元。全年实现利息收入1613.3万元，利息收回率95.67%，实现利润151万元。
1996年，全行各项存款余额达到2.21亿元，较年初增加6156万元。全年累计投放各项贷款2.01亿元，签发银行承兑汇票7637万元，两项合计达2.78亿元，比上年增加5878万元，其中工业占1.76亿元，农业占7072万元，第三产业占3146万元，各项贷款余额达1.53亿元，较年初增加2281万元。全年实现利息收入1805万元，利息收回率94%，实现利润478万元。
1997年，全行各项存款余额达到2.96亿元，较年初增加7746万元。全年累计投放各项贷款3.36亿元，签发银行承兑汇票9624万元，两项合计4.32亿元，比上年增加1.54亿元，其中工业占2.48亿元，农业占8972万元，第三产业占9455万元，各项贷款余额达2.2亿元，较年初增加6700万元。全年实现利息收入1948万元，利息收回率96%，实现利润267万元。
[资金组织] 以增加总量，调整结构，降低成本，提高效益为目标，重点抓了三点:一是完善服务手段，增加服务品种，提高服务水平，积极拓展城区及对公业务。先后开办了汽车银行、电话银行、预约服务、上门服务等新的服务项目，增加了爱心储蓄、协定存款、通知存款、代理保险、代收罚没款项、代发工资等新的业务种类。三年来，全行对公存款增加6889万元，1997年末对公存款余额达8998万元。二是大力发展农村储蓄代办队伍。储蓄代办所由1995年初的不足百个猛增到1997年末的近800个，代办储蓄余额达到1亿元以上。三是合理调整网点布局，加快网点电子化建设步伐。三年来，新设1个营业部、8个储蓄所，装饰美化营业室1处、储蓄所22处，新上微机30余台(套)，综合营业场所微机普及率达100%。四是积极开办新业务，拓宽服务领域。金穗信用卡业务量从小到大，三年累计发行金穗信用卡、泰山转帐卡、保险神农卡4356张，存款余额达636万元，并在全区首家开通了信用卡全国联网业务，新上POS机8台，发展特约商户12个，信用卡消费额累计达800万元。外币业务从无到有，1997年外币储蓄实现零的突破，年末存款余额达17万美元。
[信贷支持] 牢固树立"转轨不转支农方向”的观念，结合罗庄"工业强区"的实际，围绕区委、区政府确立的全区工作重点，特别是企业改制与加快个体私营经济发展的目标要求，按照效益和信用原则，灵活调控贷款的投量与投向，加大支持全区各大产业协调发展力度。三年中，累计投放工业贷款5.39亿元，重点支持了罗庄集团总公司、华盛集团总公司、盛能集团公司、金罗电池有限公司、鲁能建陶公司、兴源食品有限公司、罗庄医药公司、临沂造纸化工厂、临沂造纸厂和东店子煤矿等大型龙头骨干企业。同时，充分发挥农行支持农村经济的主导作用，把支农作为信贷工作的突出重点，累计投放农业和收购农副产品贷款2.67亿元，重点支持了农业产业化、黄淮海开发和沂河沿岸经济林开发，以及黄烟、大棚蔬菜、花卉、甲鱼、鸵鸟、梅花鹿等高效种植、养殖业的生产、加工与销售。不断加大对个体私营经济发展的支持力度，累计投放贷款1.61亿元，支持了双月园学校、华星集团公司、孙武食品有限公司等大型私营企业。
[内部管理] 注重强化员工的经营意识、管理意识，逐步建立经营集约化、业务多元化、管理规范化、手段现代化的经营格局。在内部机构改革上，区行机关由原8个科室改组为"4部1室"，机关工作人员全部实行竞争上岗，提高了机关办事效率。在资金组织过程中，注重改善资产与负债结构，增加低成本存款比重，降低了经营成本，三年中活期存款占比始终保持在50%以上。在信贷管理中，推行信贷资产集约经营和集约管理，完善信贷管理责任制，实施审贷分离及资产风险管理，使贷款管理步入以岗定权、以权定贡、以业绩定奖惩的轨道。在内部经营中，始终把清收利息工作摆在重要位置，紧抓不放，三年来的利息回收率始终保持在93%以上。在核算管理中，抓好了会出基本制度的落实，完善了核算手段，强化了稽核检查工作，确保帐款核算规范、高效、安全。三年共经办帐务377.5万笔，收付现金118.3亿元。在办公电子化建设过程中，开通运行了全国联行电子汇兑 "一日通"网络
(李德柱撰稿 徐维华审稿)
工商银行罗庄支行
[综述] 中国工商银行临沂市罗庄区支行主要经营人民币存贷款、结算和外币存贷款、结算等金融业务。现有干部职工83人，下设计划信贷部、存款部、营业部、人事稽察部、办公室、保全办、保卫科和盛庄、付庄、汤庄3个分理处及16个储蓄营业网点。
三年来，工商银行认真贯彻落实各项金融法规、政策和上级有关指示精神，始终恬守"信誉至上，服务第一"的宗旨，强化内部管理，加强"三防g 保"，深化优质服务，狠抓两项存款，促进了干部职工队伍整体素质和经营管理水平的不断提高。
1995年，各项存款余额为1.24亿元，较年初增加828万元，增长7.2%，其中对公存款余额3102万元，较年初减少511万元，储蓄存款余额9304万元，较年初增加1339万元。全年累计发放各项贷款7000万元，为企业办理银行承兑汇票289
笔、1.3亿元，各项贷款余额达2.17亿元，较年初增加6818万元，增长45.8%。全年累计收付现金15.5亿元，实现安全核算。
1996年，各项存款余额为1.16亿元，较年初减少792万元，下降6.4%，其中对公存款余额1999万元，较年初减少1103万元，储蓄存款余额9615万元，较年初增加311万元。全年累计发放各项贷款6600万元，为企业办理银行承兑汇票96笔、5134万元，各项贷款余额达2.61亿元，较年初增加4378万元，增长20.1%。全年累计收付现金18.6亿元，实现安全核算。
1997年，各项存款余额达1.62亿元，较年初增加4586万元，增长39.5%，其中对公存款余额4892万元，较年初增加2893万元，储蓄存款余额1.13亿元，较年初增加1693万元。全年累计发放各项贷款1.06亿元，为企业办理银行承兑汇票128笔、6346万元，各项贷款余额达2.84亿元，较年初增加2300万元，增长8.81%。全年累计收付现金19亿元，实现安全核算。
[存款工作] 始终坚持"存款基础论"，不断强化大存款意识，完善大存款机制，坚持储蓄、公存一起抓，定期、活期一起抓，逐步扭转存款滑坡局面。仅1997年净增存款4586万元，完成全年任务的161%，居全市工行第三位。一是强化管理考核。实行了存款"一把手工程"，建立了存款例会制度，制订了一揽子存款目标考核办法，并根据客观情况灵活调整，实行阶段性任务考核，最大限度地调动了揽存积极性。二是积极开展优质服务活动。结合"四讲一服务"、"创建青年文明号"等活动，开展了争创"六强储蓄所、柜"等系列竞赛活动，推动了服务水平再上新台阶。三是不断改善服务环境、手段。先后开通省辖和全国联行电子汇兑，在全区金融行业率先实现储蓄存款全市通存通兑和全省通存通兑。上机所由原来的11个，发展到16个，上机率达到100%，加快了电子化建设步伐。积极发展多功能业务，开展了代发工资和代收支票、汇票、签发汇票、本票、抵押、牡丹信用卡等业务，坚持上门收款服务。三年来，代发工资单位达27家、金额1443万元，登门收款达1.5亿元。
[信贷工作] 在国家紧缩银根、加强宏观调控的形势下，支行在微观搞活上下功夫，多方筹措资金，加大信贷投入，坚持把有限的资金用在刀刃上，将新增贷款的98%、银行承兑的89.5%投向了效益好、讲信用、有市场前景的重点龙头骨干企业。在全区企业产权制度改革中，针对企业举步维艰、生计难维的实际情况，支行没有采取"竭泽而渔"的方式，而是充分发挥职能作用，深入调查研究，明确支持目标，协调关系，"注水养鱼"，启动企业，以优质、配套的金融服务支持企业发展。三年累计发放各项贷款2.42亿元，办理银行承兑汇票513笔、2.4亿元，有力地促进了企业的发展。
(徐文升撰稿 石建利、孙光辉审稿)
建设银行罗庄支行
[综述] 中国建设银行临沂布罗庄区支行主要经营范围包括吸收公众存款、发放贷款、办理结算等人民银行批准的商业银行业务。现有干部职工188人，下设办公室、投资信贷科、筹资储蓄科、财会科、出纳科、对公存款科、资产保全科、委托代理科、外汇业务科、信用卡部、房地产信贷部和盛庄办事处及22个储蓄所、柜。三年来，罗庄建行紧紧围绕促进经济发展这一中心，积极服务于新区建设，坚持把创建优质服务单位作为全行工作的总纲，强化内部管理，提高办行水平，积极主动地开展金融服务工作，各项工作得到了迅速发展，经济效益稳步提高。1995年，分别被市行和省行授予 "筹资工作先进单扩;1996年，被区委、区政府授予全区"十佳服务单位"，被省行授予"全省建行系统职业道德建设十佳单位”;1997年，被市行授予"储蓄业务开办十周年先进单位"等荣誉称号。
1995年，全行一般性存款达到9508万元，比上年增加3336万元，完成市行核定任务的233.8%，其中储蓄存款余额6557万元，比上年增加1478万元，企业存款余额2951万元，比上年增加1858万元。全年累计发放各类贷款8927万元，到期回收率100%，累计压缩逾期贷款928万元。
1996年，全行一般性存款达到2.1亿元，比上年增加1.01亿元，完成市行核定任务的252%，其中储蓄存款余额1.05亿元，比上年增加3731万元，企业存款余额1.05亿元，比上年增长6353万元。全年累计发放各类贷款1.9亿元，到期回收率91.6%，累计压缩逾期贷款1092万元，实现利润350万元。
1997年，盛庄办事处由市行划归罗庄区支行，进一步壮大了支行实力。全行一般性存款达到4.05亿元，比上年增加9307万元，完成市行核定任务的155，其中储蓄存款余额1.94亿元，比上年增长5454万元;企业存款余额2.12亿元，比上年增加3853万元。全年累计发放各类贷款2.5亿元，到期回收率98%，累计压缩逾期贷款2709万元，实现利润1356万元。(与1996年作比较时，包括盛庄办事处在内)
[存款业务] 始终把吸收存款作为首要任务来抓，以优质、高效的服务为着力点，广泛开展了"三项承诺服务"，不断改进和提高服务水平。同时，改进和完善存款工作机制，努力优化存款结构，降低筹资成本，使各项存款业务有了突飞猛进的发展。
1997年末，全行一般性存款达4.05亿元，比1995年初的6200万元增加了3.43亿元，增长553%。资金实力从全区4家国有商业银行中的倒数第一位跃居为第一位。
[贷款业务] 严格执行国家信贷政策，坚持集体决策，审贷分离，落实第一责任人和 "七二一"风险责任制。一方面实行信贷投向多元化，以分散风险，确保信贷资产的安全;另一方面，贷款投放向基础产业、骨干企业倾斜，积极支持重点骨干、龙头企业的发展。三年来，累计发放贷款5.29亿元，重点支持了新光、毛纺、工搪等骨干企业的发展。同时针对全区个体工商户和种植、养殖业发展迅速的特点，积极开办小额抵押贷款业务，累计贷款发放达6000万元，利息让利达45万元，成为建行支持全区个体私营经济发展的有效手段，有力地促进了全区经济的发展。
[中间业务] 为了适应商业银行的经营发展，支行在业务领域上不断扩展，由原来的存款、贷款和结算等业务逐步向多元化发展，便服务手段进一步完善，服务质量进一步提高。委托代理业务共审查工程预结算价值4300万元，为社会节约建设资金570万元，实现审价收入34万元;信用卡业务实现发卡量2883张，累计交易额2.1亿元;代理征收税费业务开展了代公路局收养路费业务，实现代收养路费2200万元;外汇业务自1997年3月份开办不到一年时间，吸收外币存款37万美元，结售汇850万美元，创收11万元，辅助吸收人民币存款400万元，实现了外汇业务零的突破;代理国家开发银行贷款业务，先后代理了临沂矿务局古城煤矿、临沂沂蒙银否制药有限公司等单位项目贷款共计2.3亿多元。
[设施建设] 全行营业网点全部进行了装修，并配备了空调、灶具、交通工具等生活设施，环境、门面得到了彻底改观。安全防护设施齐备，并与公安部门实现了110报警联网。有11个所柜实现了微机化处理帐务和通存通兑，全区唯一的两台自动柜员机分别在区行政办公大楼和临沂电厂投入使用。会计结算实现了资金清算互联网，使资金在途时间大为缩短。通过购买和建造职工宿舍楼解决了全行职工的住宿问题，为职工解决了后顾之忧。集娱乐、健身、培训、读书于一体的高标准、多功能的职工文化活动中心已经竣工，为全行职工营造了良好文化生活场所。 (赵树洲撰稿 夏京利、闫忠羹审稿)
中国银行罗庄支行
[综述] 中国银行临沂布罗庄支行按照中国人民银行的政策规定，主要经营人民币和外汇存款、贷款、结算、信用卡、国际贸易结算、汇兑、外币兑换等业务。现有干部职工74人，下设人秘科、存汇科、稽核科、保卫科、业务科、会计科、电脑科、信用卡科、出纳科及2个分理处、8个储蓄所、1个储蓄专柜。
三年来，罗庄支行认真贯彻执行党和国家的金融政策，围绕 "抓效益、抓信贷资产质量、抓市场份额、抓管理、抓改革"的这一工作中心，克服不利因素，狠抓各项存款，努力提高信贷资产质量，强化内部管理，以管理促服务，以服务增效益，各项工作均取得了长足的进展，资金实力进一步增强。
1995年，全行各项人民币存款余额为7556万元，较年初增加876万元，其中储蓄存款5786万元，企业存款1023万元，信用卡存款747万元，外币存款余额为17.5万美元。各项人民币贷款余额为7770万元，较年初增加1310万元。经办会计业务31.6万笔，收付现金4.8亿元，全年实现利润151万元。
1996年，全行各项人民币存款余额为9791万元，较年初增加2235万元，其中储蓄存款7504万元，企业存款1405万元，信用卡存款882万元，外币存款余额为24.4万美元。各项人民币贷款余额为8506万元，较年初增加736万元。经办会计业务33.6万笔，收付现金5，06亿元，全年实现利润85万元。
1997年，全行各项人民币存款余额为1.11亿元，较年初增加1334万元，其中储蓄存款8873万元，企业存款1796万元，信用卡存款456万元，外币存款余额为16万美元。各项人民币贷款余额为1.34亿元，较年初增加4894万元。经办会计业务35.8万笔，收付现金6.14亿元。
[完善吸存机制] 存款是立行之本，要想在竞争中立于不败之地，必须有较强的资金实力。为此，罗庄支行迎难而进，不断完善吸存机制，以良好的社会形象、优良的服务和完善的服务功能，赢得了客户的信赖，保证了存款的稳步增长。三年来，累计吸收储蓄存款19.59亿元，信用卡存款9.22亿元，对公存款21.85亿元，外币存款87万美元。至1997年底，全行资金总量达2.15亿元，是1995年初的1.95倍，资金实力有了较大提高。
[活化信贷资产] 信贷资产质量是影响效益的重要因素，支行从建行之初就实行了以效益为核心的目标管理。在信贷规模紧张的情况下，采取了优化信贷结构，把握好新增贷款的投向，着力支持龙头、骨干企业。三年中累计发放贷款5.35亿元，支持了毛纺公司、新光纺织集团公司、华盛企业集团等重点骨干企业，并对其积极进行贷后服务，参与市场预测和规划，较好地实现了银企共同发展。随着金融体制改革和企业改制的不断深入，银行不良资产比重随之增大，对此，支行根据不同情况采取不同措施，对扭亏有望的企业适当予以支持，帮助企业渡过难关;对信誉差、长期亏损的企业，通过依法收贷、抵押物品、拍卖、收购等办法，保全了信贷资产，减少了流失，降低了风险。
[电子化建设] 三年来，电子化建设取得了较大发展。储蓄网点微机电算化覆盖率达到80。开通了电子联行业务，缩短了资金的周转时间，使客户资金在24个小时内即可到位。开通运行了电子借记卡系统，电子借记卡是具有安全、方便、普及面广的新型电子货币，发展前景比较好。成功地开通了电子邮箱业务，加速了系统内的信息交流，保证了统计工作的安全、快速运行及各种信息的快速传递。
(张春明撰稿 常宗卿审稿)
城市合作银行
[综述] 罗庄区城市合作银行的前身是罗庄区城市信用合作社，系股份合作制的集体性金融组织，行政上隶属临沂市行领导，业务上受人民银行的指导和监督。其主要经营范围是吸
收存款、发放贷款、办理结算以及人民银行批准的其他业务。现有干部职工76名，下设办公室、综合业务科、会计稽核科、保卫科和总行营业部及11个营业处。
三年来，该行认真贯彻执行党和国家的金融方针政策，坚持"存款立行、效益兴行、客户至上、信誉第一"的宗旨，以创建"一流的员工素质、一流的服务态度、一流的业务质量、一流的管理水平、一流的经济效益"为工作目标，立足效益抓经营，围绕经营抓管理，努力拓宽融资渠道，不断壮大资金实力，有力地促进了地方经济的快速发展。
1995年，各项存款余额达7697万元，贷款余额1.33亿元。全年累计投放贷款2.54亿元，主要支持了27家区乡骨干支柱企业，301个个体工商户。累计回收贷款2.1亿元，盘活呆滞贷款1100万元。实现营业收入2044万元，上缴税金118万元。
1996年，各项存款余额达9255万元，贷款余额1.1亿元。全年累计投放贷款8601万元，主要支持了39家区乡骨干企业，310个个体工商户。累计回收贷款1.07亿元，盘活呆滞贷款1900万元。实现营业收入2147万元，上缴税金110万元。
1997年，各项存款余额达6517万元，贷款余额8761万元。全年累计投放贷款7021万元，主要支持了62家区乡骨干企业，350个个体工商户。累计回收贷款9260万元，盘活呆滞贷款2000万元。实现营业收入1243万元，上缴税金94万元。
[存款吸收] 大力吸收存款，壮大资金实力。首先，充分利用电视、报纸等新闻媒介，大力宣传自身的经营灵活性、优越性，不断扩大影响和提高社会知名度。其次，进一步拓宽融资渠道，大力发展代办储蓄业务，扩大业务覆盖面。截至1997年底，仅代办储蓄就较1995年增加存款1200万元。第三，改进服务措施，美化服务环境。增设了上门收款、电话预约、流动银行、兑换残币等服务项目，为社会提供了全方位的金融服务，从而赢得了广大客户的欢迎和支持，促进了存款的稳定增长。
[信贷投放] 信贷资产投放本着"安全注、效益性、流动性"的原则，努力优化信贷增量，严格执行贷款的"三查"制度，采取集体论证、集体审批的方式，确保信贷资产质量，1995年、1996年新增贷款回收率达95%，取得了较好的经济效益。同时下大力气盘活信贷存量，加大收贷收息力度，确保资金安全流通，三年来，共盘活风险贷款3500万元，信贷资产质量大大提高。本着"集中资金保重点"的原则，新增贷款主要投向基础好、销路顺、利税高的重点骨干企业和信誉较高的个体工商户，三年累计投放贷款4.1亿元，重点支持了75家企业和632个个体工商户，达到共享利益和共同发展的目的。
[电子汇兑] 为加大服务科技含量，加快金融电子化的进程，三年先后投资100多万元，对下属的各分支营业处及业务科室全部配备了先进的浪潮微机，全面实现了电算化服务和微机监管，提高了工作效率。1997年7月份在市行的大力帮助下，开通了市内三区城信系统联网，实现了储蓄存款通存通兑，为广大客户提供了优质便捷的服务，稳定了存款，增强了竞争优势。
[队伍建设] 结合"三五"普法教育，分别对 "四法、一决定"、新刑法等系列法律、法规进行系统的学习，增强职工的守法意识和法制观念，确保了工作中依法办事。同时利用工作之余，举办储蓄、会计、信贷、微机知识和操作培训班，定期举行业务技术夺冠等活动，三年来，共举办业务培训班4期，举行业务技术夺冠活动12期，在全国会计职称考试中有17名职工通过了职称考试，取得了资格证书。在平时工作中，注重发挥党、团组织的带头作用，加强职工的精神文明建设，先后被区文明委评为先进文明单位和"窗□”行业优质文明服务单位称号。
(杨东海撰稿 赵文华审稿)
农村信用联社
[综述] 区农村信用联社的主要经营范围是办理存款、贷款、储蓄、结算、汇兑、代理收付、经济咨询等综合性金融业务。现有干部职工382人，下设人事秘书科、计划信贷科、会计出纳科、资金组织科、稽核监察科、保卫科、电脑管理科、行政科、企业管理科、基建科、收贷科、营业室和罗庄、盛庄、付庄、册山、西高都、罗西6个乡镇农村信用社。
三年来，区农村信用联社认真贯彻执行国家的金融方针、政策，坚持"创大服务、搞大活动、出大效益、占领竞争制高点"的工作策略，以经济效益为中心，以壮大资金实力为主线，以信贷支持为重点，充分发挥金融职能，竭力为农业和农村经济发展服务，开创了农村金融工作的新局面。1995年，被省农村金融体制改革领导小组办公室评为"宣传报道先进单位";1996年，被市农村金融体制改革领导小组办公室评为"先进单位";被区委、区政府授予"十佳服务单位"称号。
1995年，各项存款余额3.11亿元，较年初增加9267万元，增长42.5%，完成上级下达任务的186%,存款总量占全区金融机构的40%;投放各类贷款及债券6.21亿元，余额2.57亿元，比年初增加8023万元;收回不良贷款1.43亿元，不良贷款比率为21%，到期贷款回收率达89%;累计收回各类利息2508万元，利息回收率达93.8%;全年实现利税352万元，比上年增加111万元。
1996年，各项存款余额4.65亿元，较年初增加1.54亿元，增长49.5%，完成上级下达任务的206%,存款总量占全区金融机构的46%;投放各类贷款及债券10.69亿元，余额3.72亿元，比年初增加1.15亿元;收回不良贷款2.29亿元，不良贷款比率为19.6%，到期贷款回收率达94%;累计收回各类利息3483万元，利息回收率达98%;全年实现利税384万元，比上年增加32万元。
1997年，各项存款余额5.03亿元，较年初增加3821万元，增长8%，完成上级下达任务的186，存款总量占全区金融机构的40%;投放各类贷款及债券11.2亿元，余额4.89亿元，比年初增加1.17亿元;收回不良贷款2.54亿元，不良贷款比率为18%，到期贷款回收率达98%;累计收回各类利息7024万元，利息回收率达101%;全年实现利税450万元，比上年增加66万元。
[资金组织与服务] 在竞争激烈、资金分流形势严峻的情况下，不断探索资金组织工作新路子。一是强化优质服务。在全系统大力推行优质服务，率先在全省金融系统推出了礼仪服务项目，实行了承诺服务、限时服务、便民服务等措施，成立了自上而下的公关服务体系，培植了相对稳定的客户群，最大限度地拓宽了存款空间，全区80以上的企事业单位、个体工商户在农村信用社开立了存款帐户。二是合理增设服务网络。根据布局合理、方便服务的原则，在城区和经济活跃的乡镇、村居增设服务网点，到1997年底，全系统已有57处储蓄网点。三年来，全社储蓄网点增加存款2.15亿元，约占全社增加存款量的76%，极大地拓宽了资金来源渠道。三是积极拓展金融新业务。在办好传统金融业务的同时，相继开办了汽车银行、电话银行、夜市银行、预约存款、通知存款、代理行政事业单位收费、代发工资、委托收付款等金融新业务。三年来，全区农村信用社存款以每年近1亿元的速度递增，实现了资金的不断壮大。
[信贷支持与管理] 坚持 "以农为本，为农服务"的宗旨，以市场为导向，充分发挥信贷支持经济发展的作用。三年来，累计投放各类贷款28.1亿元，贷款余额比联社成立时增加了2.32亿元，贷款总量和净增量均居全区金融机构前列。一是大力支持农业发展。累计发放农业贷款11.24亿元，贷款余额较联社成立时增加了1.66亿元，占各项投放资金的40%,重点支持了全区"三高"农业、"三夏、三秋"生产和罗西乡、付庄镇的"菜蓝子"工程等。二是积极支持工业企业扩规模、上水平、增效益。对华盛集团公司、区造纸厂等60多家经济效益好、产品销路好、市场前景广阔的骨干龙头企业，实行信贷适度倾斜的政策，累计发放贷款12.39亿元;对效益差、经营难度大的企业进行了扭亏增盈帮扶工作，累计发放贷款2800多万元，帮助8家企业摆脱了困境。信贷管理工作，加强了经营管理，严格了信贷制度。一是抓增量贷款规范化管理。从计划信贷管理、贷款基本程序操作、贷款质量监管和贷款管理责任等四个方面，对信贷行为和方式进行了规范。二是大力推行抵押贷款制度。针对全区企业负债率普遍较高的实际情况，为防止企业借改制之机逃避贷款债务，全区农村信用社对1.03亿元区乡企业贷款全部办理了旧贷抵押手续，使信贷工作由被动转为主动。三是加大收贷收息力度。为进一步盘活不良资产，提高利息进帐率，成立了"收贷收息工作团"，开展了大规模收贷收息活动。全区农村信用社共起诉不良贷款127笔、1497万元，查封地产11处、价值1097万元，收回贷款本息503万元。四是积极支持企业改制，努力保全信贷资产。全区企业改制工作启动以来，农村信用社共落实出售企业贷款本息2880万元，采取以物抵债方式收抵不良资产2.02亿元。三年来，累计清收盘活各类不良资产6.26亿元，不良贷款比率由1995年初的33.76%降到18%，低于全省农村信用社平均水平。
[内部管理] 内部管理工作常抓不懈，取得了显著成绩。一是制度管理不断完善。制订完善了《内部管理考核办法》、《内部管理处罚办法》等6项规章制度，杜绝了"有章不循，违章操作"现象。二是核算质量不断提高。三年来，共经办会计业务1082万笔，收付现金159亿元，末发生1笔结算事故。三是会计工作顺利实现达标升级。全社有6个基层单位经人民银行总行验收，达到一级标准，一级覆盖率达86%，位居全国同行业前列。四是结算汇路初步畅通。省辖电子联行汇兑系统的开通，初步解决了全社汇路不畅的难题。五是安全保卫再上新台阶。自联社成立以来，全社末发生1起刑事或经济案件。
1996年，被城区人民银行和区公安分局联合命名为"三区金融系统安全保卫工作先进单位"。
(崔永学撰稿 张效节、杜社宗审稿)
中保财产保险有限公司罗庄分公司
[综述] 中保财产保险有限公司罗庄区支公司的前身是中国人民保险公司临沂市罗庄区支公司，1996年初，实行财产保险、人寿保险分业经营，改制成立中保财产保险有限公司临沂市罗庄区支公司。主要经营各种财产保险、信用保险、责任保险、保证保险等业务。现有干部职工58人，公司下设办公室、计划财务科、财产保险科、车辆保险科、市场开发科、营业室、理赔鉴定中心及6个乡镇保险服务所。
三年来，区财产保险公司认真贯彻落实上级有关指示精神，紧持 "人民保险，造福于民"的服务宗旨，紧紧围绕罗庄区经济建设这个中心，不断开拓进取，努力扩大保险服务领域，为受灾企业及时恢复产，为受灾群众重建家园发挥了巨大的经济补偿作用，为罗庄区的经济发展和社会稳定作出了积极贡献。
1995年，共开办各类险种15个，承担各种保险责任8亿元，实现保费收入708万元，比上年增长24%，储金收入65万元。处理各类理赔案792起，支付赔款432万元，其中5万元以上的赔案16起，综合赔付率53%。
1996年，共开办各类险种23个，承担各种保险责任10亿元，实现保费收入 850万元，比上年增长16.7%，储金收入132万元。处理各类赔案707起，支付赔款541万元，其中5万元以上的赔案19起，综合赔付率66%。
1997年，共开办各类险种26个，承担各种保险责任12亿元，实现保费收入 1030万元，比上年增长21.2%，储金收入196万元。处理各类赔案658起，支付赔款424万元，其中5万元以上赔案17起，综合赔付率45%。
[业务拓展] 一是深化改革，加强经营管理。实行目标责任制，每年初把任务指标分解量化到每个人，逐级签订责任状，并改革工资分配制度，实行个人工效挂钩，激发了职工积极性。二是强化服务，及时定损理赔。实行了社会服务承诺制度、"四上门"制度 (承保上门、定损上门、理赔上门和防损上门)和社会公开监督制度。对发生的自然灾害及意外事故，及时赶赴现场勘查、定损、埋赔，并组织受灾户进行生产自救。三是积极参与社会防灾防损工作。先后配合公安、消防和交警等有关部门，深入危险集中的企业进行安全检查，对事故隐患及时提出整改意见和措施，有效控制和降低了事故发生率，减少了国家、集体和群众财产的损失。四是认真搞好理赔鉴定工作，避免和化解保险风险。三年共为全区600余家企事业单位和6万余户家庭办理了财产保险，有8600余台机动车辆参加了车辆保险，承担的经济风险责任达30亿元，支付各类赔款1397万元。[队伍建设] 一是加强政治思想教育，提高职工的政治素质。针对青年人较多、思想活跃的特点，公司把搞好政治思想教育作为强化队伍建设的重要环节来抓。先后组织职工参观孟良固战役纪念馆、下煤矿体验生活、举办演讲会等，收到了良好的效果。二是强化业务培训，不断提高职工的业务素质。采取岗前培训和以岗代训等形式，加强对职工业务培训，职工队伍的业务素质明显提高，1995、1996两年在全市保险系统业务技术比赛中分别获得了总分第二和第一名的优异成绩。三是狠抓了职业道德建设，规范化服务水平进一步提高。先后制定完善了《开展职业道德建设活动"四讲一服务"活动实施方案》、《服务公约》、《服务承诺》，设立了监督台、意见箱、监督电话，对职工形象、服务行为等进行不定期检查，使服务和监督形成了一个较为规范的体系，从而在社会上树立了良好的公司形象。
[设施建设] 为进一步推动我区财产保险事业的快速发展，区财产保险公司大力加强基础设施建设，改善公司职工的工作生活条件。投资600万元在罗庄镇双月路西段建成了财产保险大厦，建筑面积3100平方米，已于1997年12月28日正式对外营业;投资14.5万元购买了海威586、486两台微机，大大提高了工作效率;投资150万元建起职工宿舍楼，建筑面积2400平方米，解决了24名职工的住房困难;投资50万元在盛庄镇建起了保险所营业楼，建筑面积1600平方米，为进一步拓展保险业务打下了良好基础。
(王兆运撰稿 曹守礼审稿)
中保人寿保险有限公司罗庄分公司
[综述] 中保人寿保险有限公司罗庄区支公司于1996年初由原中国人民保险公司罗庄区支公司实行财产保险、人寿保险分业经营后成立的。其主要职责是发展民族寿险业，支援地方建设。现有编制7人。下设办公室、财务科、业务科、营销业务部和售后服务部。
两年来，区人寿保险公司认真贯彻落实上级寿保公司和区委、区政府的有关指示精神，主动适应保险事业改革的新形势，确立了"立足自我，从严治司，创一流业绩、一流服务、一流管理"的指导思想，坚持以市场为导向，以增加经济效益为目的，转换经营方式，努力提高全区寿险业务发展的密度和深度，促进了罗庄区人寿保险事业的全面发展，为保障经济发展起到了重要的作用。1996年被中保人寿保险临沂市分公司评为"先进工作单位"称号。
1996年，投保人数1万余人次，收取保险费304万元，承担各种意外风险2亿多元。死亡、伤残、医疗、养老金等综合给付120.6万元，赔付率37.7%。
1997年，投保人数达到6万余人次，收取保费967万元，比上年增长221%，承担意外风险近10亿元。死亡、伤残、医疗、养老金等综合给付400余万元，比上年增加279.4万元，
赔付率37.7%。
[寿保宣传] 针对经营时间短，人民群众对寿险认识普遍不足的现实，寿保公司从加强宣传着手，加大力度，扩大寿保公司的影响履盖面。在罗庄区电视台每晚黄金时间播放了寿险专题节目，在 《罗庄区报》等报刊上发表了介绍寿险知识的文章，利用节假日或宣传周开展了宣传咨询活动，散发介绍寿险知识的宣传材料近10万张 (份)。1997年8月份，还投资6万元配备了服务、宣传专车，利用回访服务等时机，走街串户，扩大宣传效果，使中保人寿保险在罗庄区基本达到了家喻户晓，为进一步发展罗庄寿险事业奠定了良好的群众基础。
[保源开拓] 积极搞好优质服务，巩固老保户，努力开拓保源，增收保费。1997年成立了售后服务部，设立了客户回访小组，配备了专职回访人员，配置了保户回访专用车，为保户提供了便捷快速的服务。先后出动回访车100余次、回访保户400余人次，电话、信函回访保户200余人次，接受客户来人、来电投诉案件60余人次，树立了中保人寿保险服务一流、作风一流、信誉第一的良好形象。
(扈义刚撰稿 冯长慰审稿)