今年以来，我区招商引资工作在区委、区政府的正确领导下，不断加大措施、落实责任、优化环境，努力克服国家宏观调控带来的不利影响，全区外经外贸、招商引资工作实现了新的突破。市里重点调度、并与区政府签定责任状的各项指标，均居全市前列，整体工作呈现出蓬勃发展的局面。

——招商引资成效显著。去年全区引进区外投资项目 个，实际到位 亿元（未经审计考核）。引进市外资金项目 个，实际到位市外资金 亿元，完成年计划的 %，同比增长 %。在引进并有资金陆续到位的项目中，投资过亿元的项目7个，投资过1000万元的38个。工作中，我们开创性地提出了招商引资与城镇建设、产业结构调整、调整产品结构相结合，象盛庄小区建设（香港）、无缝钢管（莒南）、华盛江泉的电解铝（香港合资）、盛泉油脂（香港独资）、盛泉肉制品（香港独资）、付庄办事处的三德钢铁（福建）等等都是这三个结合的有力代表。其中澳洁卫生洁具厂整体出售股权给台湾客商，一期引资2875万元，原美术陶瓷厂（停产多年）以现有土地、厂房、设备作价与香港志顺公司合作引资388万美元，实现了招商引资的新突破。在当前国家宏观调控，银行控制规模，项目难选，民营经济又没有多少潜力的情况下，招商引资在促进地方建设方面的作用越来越大。去年，我区招商引资数占全区企业投资量的61.2%，今年上半年，区里组织重点检查的企业，绝大多数是招商引资项目。

——对外联系活跃。积极实施“走出去，请进来”战略，我区对外知名度不断提高，许多国家和地区的朋友纷纷到我区参观考察，洽谈合作。今年以来共接待美国、西班牙、日本、韩国等12个国家100多位外商。同时接待香港、安徽、河南、广州、温州等地的朋友10个团组80余人次。发挥政府主导作用，积极走出去，共组织50多家企业有针对性地参加了日韩经贸洽谈会、香港推介会、第五届青岛APEC中小企业技术交流及展览会、第二届书圣文化节、厦门洽谈会、鲁台经贸洽谈会，德州、济南、泰安项目推介会和95、96届广交会等国内外大型的招商贸易洽谈活动，共签定合同和协议24个，贸易额达到7000万美元，达成投资意向4500万美元。特别是第二届书圣文化节，我们不仅按照市里的要求做好了各项工作，还邀请了十几位客商到我区做进一步考察座谈。我们组织的这些活动，不同于一般的参观考察。每次活动，都要准备材料，联系客商，对接项目，准备现场，签订合同，工作量很大。另一方面，企业也积极走出去，其中新光集团、宏业搪瓷、宏达瓷厂、海宇集团等企业主动到日本、韩国、南非、肯尼亚、埃及、香港等国家和地区，与国外客户进行深层次地接触、商谈，收到较好的效果。



一是多措并举，大力开展招商引资

1、招商引资工作注重做好三个结合。今年，招商引资工作注重做好与城市建设、产业结构调整、支柱企业改组改造相结合。与城市建设有效结合，加快城区建设，加大服务性社区开发建设力度。整合了现有土地资源，加强工业园聚集区域建设，形成网络化，重点抓好北区和各街道办事处工业聚集地带的开发建设和配套完善工作，把招商引资工作作为培育壮大街道工业经济聚集带的战略性措施来抓，最大限度发挥其聚集效应和规模化效应，进一步增强对项目和资金的承载力。与产业结构调整有效结合。以抓大项目、加工工业项目和高科技项目的外资引进为重点，坚持一、二、三产业一齐上，突出抓工业项目的招商；选择一些符合产业政策、产出效益好的工业生产项目，吸引外来投资；坚持资金、人才、项目一齐抓，突出抓对经济发展有明显拉动作用和对财源建设有较大影响的项目，全面促进产业结构的优化、调整和整合。与支柱企业改组改造有效结合。充分发挥骨干企业集团的招商引资辐射带动作用，加快其改组改造步伐，促进企业机制转换。通过扩股、参股、租赁、兼并等多种形式吸引外资，实现企业低成本扩张，提高企业市场竞争力。

2、大力实施活动招商和专业招商。突出活动招商和专业招商，有针对性地组织企业参加10多个国内外招商和贸易洽谈活动，取得明显的效果。在此基础上，选择重点区域、重点企业、重点产业，采取“专业化、小分队、面对面、针对性、实效性”的方式，组织有专业技术人才和企业参加的精干队伍，实施了一线管理、重点改关，“以小引大”，“以大带小”，有的放矢地开展小分队专业招商推介活动，降低招商成本，提高招商效果。

3、强化协调推进，提高了项目“三率”。今年，我们把提高项目“三率”作为工作重点，对投资意向、在谈项目，加大争取力度，尽可能使其转 化为签约项目；对已签约项目，切实搞好跟踪落实，确保项目开工实施，最大限度地减少“只开花、不结果”的弊端；对已实施项目，抓好跟踪服务，加快建设进度，尽可能缩短周期，确保及早投产见效。特别是对重点项目，坚持了行之有效的领导联系制度，全力以赴抓促进、抓落实。

二是开拓国际市场，力促由外贸大区向外贸强区的转变

1、实施重点带动。围绕抓好三个重点街道，10家重点企业，6大重要商品的目标，加强调度，狠抓罗庄街道过2000万美元，新光纺织、西华生化、森信木业过1000万美元，美华、诚谊等公司过500万美元的任务落实，努力培植陶瓷、纺织等六大支柱产业，确保优势产业较强的竞争力。同时壮大出口主体队伍。帮助更多的企业加入到出口队伍行列，重点推动生产企业、民营企业、外商投资企业扩大出口。今年以来，新批获权企业11家。

2、大力发展加工贸易。把加工贸易摆到外贸工作重中之重，促进加工贸易转型升级，拉长产业链条，提高产品质量和技术水平。强化政策宣传，提高企业发展加工贸易积极性和主动性。特别是华盛江泉集团充分利用企业自身加工生产能力，把澳大利亚作为主导市场，积极开展电解铝加工贸易，企业技术更新，出口创汇能力进一步增强。

3、“三外联动”，努力扩大全区出口规模。充分发挥现有外商投资企业、境外贸易公司、生产企业的生产优势、营销优势和市场优势，带动全区各类商品扩大出口。华盛江泉集团充分发挥境外贸易公司优势，年拉动公司产品出口60%以上，新光股份有限公司通过为其在南非设立的境外带料加工生产企业提供毛毯半成品，有效拉动企业年利润增长30个百分点。

三是大力推动外经合作

1、利用政策，鼓励企业走出去。充分宣传利用中央外贸发展基金优惠政策、境外带料加工贸易贴息政策，同时制定了《关于加快对外开放，促进外向型经济发展的若干规定》、《关于实施经济国际化战略的工作意见》等文件和奖励政策，鼓励企业到国外投资，引导和支持有较强实力的企业集团和具有比较优势的纺织、食品、建材等行业以及民营企业到国外投资办厂。

2、典型带动。积极参加省市组织的大型对外经贸交流活动，让企业走到最前列接触国际经贸，在交流中逐步熟悉国际经贸规则。华盛江泉集团通过政府引导，积极走出去，1999年在赤道几内亚、加篷进行森林资源开发，并在加篷设立我区第一个境外办事处，充分认识到了境外市场的巨大潜力，从此华盛江泉集团足迹遍布欧美、亚非等大多数国家和地区，也从而激发和带动了新光集团、远宇贸发、宝泉实业等区内一大批企业到境外投资的热情。

3、坚持以市场为导向、企业为主体、政府提供服务的原则，推动企业走出去。今年我区组织境外投资考察团队3个，对日本、韩国、香港等国家和地区进行考察。新光股份、海宇集团等企业也积极参加赴非洲地区和东欧三国的境外投资考察洽谈活动，以举办境外加工贸易，资源开发项目为重点，推动我区企业国际经贸合作取得新的发展。

四是提高办事效率，进一步增强服务意识。

1、加强政策调研。今年国家宏观调控，我们及时地对形势进行分析预测，形成书面材料报给有关领导，工作争取了主动。针对出口退税机制改革，协调国地税、财政局等部门，深入地调查论证了出口退税对地方财政的影响，并形成详细的书面材料。同时，还主动与其他县区联系，了解其做法，汇报给领导作决策参考。

2、建立重点企业、重点项目联系制度。为有针对性地给企业搞好服务，我们建立了企业联系制度和重大项目跟踪制度，班子成员分工负责，及时协调解决企业建设、生产、销售中遇到的困难和问题，其中为西华生化、兴达瓷厂、森信木业等协调解决了流动资金近400万元。

3、主动为企业培训和招聘人才。针对我区外经贸人才缺乏的情况，我们一方面加强对企业业务的培训，另一方面主动为企业招聘人才，外贸人才整体实力明显增强。今年新光毛毯面对南非反倾销调查，主动应诉并成为全国唯一胜诉的企业，该企业与其他同类企业相比，每年可净增200万美元的收入。

4、召开外商座谈会。为了征求外来投资者的意见，主动组织召开了全区优化外商投资环境恳谈会，并针对企业反映的问题，协调有关部门，一一给予答复解决。其中协调有关部门为企业设立治安岗亭、安装互联网、硬化道路等等，都有力地改善了投资软环境。同时，每逢仲秋、春节、西方的圣诞节，我们都邀请在我区投资且常驻的外商举行茶话会。其中三泽木业有感于我们的热情服务，一改过去不理解的一些想法，于今年9月主动为我区贫困儿童捐资捐物，共计人民币1万多元。