各街道办事处，区政府各部门、市属各分支机构，北区工业园管委会：
　　《罗庄区2008年科技工作要点》已经区政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。





　　为进一步发挥科技工作的支撑引领作用，加快 “创新型罗庄”建设步伐，提高科技进步对经济增长的贡献率，根据区委、区政府1、2号文件精神和省、市科技部门的工作部署，结合我区实际，特制定2008年科技工作要点。
　　一、指导思想
　　全面贯彻党的十七大精神，深入落实科学发展观，牢牢把握“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的科技工作指导方针，紧紧围绕建设“创新型罗庄”总体目标，深入实施科教兴区、人才强区和自主创新主导战略，突出“创新企业培育、科技项目带动、科技平台建设、知识产权保护、新农村科技支撑”五项重点工程，强化“组织领导、科技宣传、科技投入、目标考核”四项保障措施，努力提高区域科技综合实力，为全区经济社会又好又快发展提供更加有力的科技支撑。
　　二、主要目标
　　1、高新技术企业发展。新认定省级以上高新技术企业2家，累计达到25家，总量继续保持全市各县区前列，高新技术产业产值占规模以上企业总产值的比重增长3个百分点，超过全市平均水平。
　　2、科技项目立项。申报市级以上科技计划项目9项，省、市科技型中小企业创新基金项目2项、农业良种产业化项目1项，争取上级科技项目立项及扶持资金继续保持全市领先。
　　3、科研中心建设。申报省级工程技术研究中心2家、市级科研中心3家，建成省级科研中心1家、市级科研中心2家。
　　4、申请国家专利。年内申请专利150件以上，授权专利80件，增幅均在20%以上，发明专利15件以上。
　　5、科技成果推广。培育实施2—3个新的科研成果转化亮点，年内争取获得市级以上科技成果6项，省级科技进步奖励2项。
　　三、工作重点
　　（一）突出重点，实施创新企业培育工程。坚持把高新技术产业发展作为经济进步的“倍增器”和“助推器”，走以重点产品为龙头、以骨干企业为主体、以园区基地为载体、以优势产业链为纽带的高新技术产业发展之路，努力实现高新技术产业“量”的增长和“质”的提高。一是抓培育扶持。继续巩固壮大以久泰化工为龙头的“精细化工”，以耐火材料厂为龙头的“新材料”，以盛能集团为龙头的“农业生物技术”，以罗欣药业为龙头的“生物制药”，以新光实业为龙头的“精细纺织”五条产业链，使其尽快实现企业集群发展和产业提升。二是抓改造提升。立足我区良好的工业基础优势，积极利用产学研合作，引进信息化技术、先进制造技术等高新技术嫁接改造陶瓷、钢铁、纺织等传统产业。以科技创新实现由传统产业向高新技术产业的转型提升。三是引进合作。突出重点行业、重点企业和重点产品“三个重点”，加快高新技术成果的引进推广，加快民营科技型企业向高新技术企业的发展，年内新增省级以上高新技术企业2家，高新技术产业产值占规模以上企业总产值的比重达到28%以上，高新技术产业固定资产投资占规模以上企业投资的比重明显提高，科技进步对经济增长的贡献率达到58%。
　　（二）加大力度，实施科技项目带动工程。坚持以实施重大科技专项和科技攻关项目为目标，围绕我区“十一五”科技发展规划纲要实施的重点领域，瞄准国家和省里的目标，挖掘一批科技含量高、市场竞争力强、发展前景好的项目，提前申报、重点推介，争取更多的项目列入省市计划。重点扶持久泰化工二甲醚清洁燃料的研究与开发、罗欣药业红景天冻干粉针剂的开发、盛能胚胎高产奶牛育种技术的研究与开发和优质食用菌的选育推广等项目的实施。力争申报市级以上各类科技计划项目9项，列入国家和省里的科技项目2项，争取在上级科技项目立项和扶持资金上继续保持全市领先。
　　（三）主攻关键，实施科技平台建设工程。坚持围绕重点领域、重点产业和重点企业，采取“借梯上楼”、“借智发展”等方式，深化高新技术企业与中科院、北京大学、江南大学、青岛科技大学等高等院校和科研院所的合作，加快与无锡江南大学联合组建科技创新技术研究中心步伐，创建科技资源的共享平台，努力实现高等院校、科研院所的技术优势、人才优势、研发优势与我区产业优势的良好对接。年内规模以上企业设立科研机构达到60%以上，力争申报省级工程技术研究中心2家、市级科研中心3家，建成省级科研中心1家、市级科研中心2家，实现省级科研中心建设的新突破。
　　（四）强化宣传，实施知识产权保护工程。一是以知识产权宣传培训为先导，以加强知识产权保护为重点，努力提高全社会知识产权保护意识，利用“4.26世界知识产权日”，组织开展1次大型知识产权宣传活动，进一步普及知识产权法律、法规。同时，加大企业知识产权宣传培训力度，计划邀请省、市知识产权专家来我区举办规模企业负责人知识产权培训班1—2期，进一步提高企业知识产权保护意识。二是围绕开发和保护这个主题，全面推进专利开发、申请、保护工作，继续在全区规模以上企业开展消灭“零”专利专项活动，培植壮大一批具有自主知识产权的产品。制定专利申请奖励政策，引导和鼓励企业积极申请专利，力争年内申请专利150件，发明专利力争达到15件，授权专利80件，增幅均达到20%以上，发展中国专利山东明星企业2—3家，总量继续保持全市首位。三是积极组织企业参加专利、高新技术产品博览会、发明展览会等科技合作交流活动，促进专利技术成果的转化和实施，提高企业的市场竞争力，提升全全区专利产业化水平。加大专利行政执法力度，严厉打击侵犯知识产权的违法行为，营造公平有序的法制环境。
　　（五）积极推动，实施新农村科技支撑工程。围绕社会主义新农村建设，深入实施科技富民强区行动计划，重点实施三大工程。一是加快建设农业科技示范园工程。在全区现有20处“农业科技示范基地”的基础上，重点筛选培育2—3家有机农业标准化生产基地，争取在高产奶牛育种、花卉组培、食用菌新品种选育等方面实现新突破。对已认定的市级农业科技示范园优先给予重点扶持，建成集花卉研发、实验示范、技术培训、旅游观光于一体的各具特色的农业现代化科技园（区）。二是实施百万农户致富食用菌专项工程。依托罗庄区食用菌研究所的技术优势，发展20家食用菌带头户和经营户，扶持建设罗庄区食用菌科技示范基地，示范推广食用菌标准种植面积1000亩以上，搞好食用菌新品种的研究、引进、示范、推广，抓好农民食用菌种植技术的培训，实现农民增收。三是实施科技特派员工程。在全区建立8处科技特派员示范点，选派106名科技特派员深入基层进行创业实践活动，重点在特色种植、畜牧养殖、加工方面为农户提供先进技术指导。继续巩固和实施科技信息“村村通”工程，不断推进农业科技信息化进程，加强信息员队伍建设，有效整合各类农业资源，搭建区级科技培训平台，发布供求信息5000条，培训农民5000人次，培养科技带头户500户。
　　四、保障措施
　　（一）强化组织领导。牢固树立“科技是第一生产力，创新是第一竞争力”的思想，进一步健全科技领导体制和工作机制，落实“一把手抓第一生产力”的工作责任，对科技创新中的重大项目和重大问题，党政主要领导要亲自谋划、亲自推动，确保各项工作部署取得实效。各街道办事处要明确科技工作分管领导，配齐配强科技专兼职工作人员，建立科技工作网络，进一步凝聚基层科技工作合力，真正把各项政策措施落到实处。
　　（二）强化科技宣传。树立“抓科技就是抓经济、抓创新就是抓发展”的意识，利用科技下乡、科技培训、科普宣传栏、“村村通”网络以及电视、报纸等方式，广泛宣传科技政策、科技成果、优秀科技人才的先进事迹，通过2008年科技活动周、保护知识产权宣传周，开展一系列丰富多彩的群众性科技活动。完善罗庄区科技信息网，通过各种渠道的宣传，提高对科技的重视程度，努力形成崇尚科技、支持创新、参与创新的良好氛围。
　　（三）强化科技投入。认真落实国家、省、市关于增加科技投入的若干政策，按照财政投入增幅高于本级财政收入和财政支出增幅的法定要求，进一步加大财政科技投入，强化财政投入的引导和带动作用，逐步建立以政府投入为引导、企业投入为主体、风险投资为支撑的多元化投入机制，为提高自主创新能力提供坚实的保障。
　　（四）强化科技考核。科技、统计部门要及时调度科技特别是高新技术产业发展情况，建立月通报制度，按月通报高新技术产业主要指标完成情况。认真落实党政领导科技进步目标责任制，完善科技进步考核指标体系，年终按照区委、区政府2号文件规定，对各街道办事处和区直有关部门科技进步工作情况进行考核，严格兑现奖惩。